El reconocido economista y docente universitario Moisés Montenegro López presentará, con el respaldo del Colegio de Periodistas de Lambayeque, su nueva producción bibliográfica titulada Realidad bajo palabra: Artículos reunidos (1988-2020), en el cual hace una recopilación de sus escritos publicados en diferentes medios impresos del departamento.
“Escribir artículos de opinión es un modo de ejercer ciudadanía a través de la práctica reflexiva escrita. La complejidad de la realidad social es observada desde el punto de vista, el cual, comunicado públicamente, se convierte en palabra y pensamiento socializado y socializante. Voces y reflexiones son puestas en comunidad para trazar las vías y sentidos que las colectividades han de disponer en su permanente búsqueda del bien común”, detalla el autor.
Contenido de la obra
El libro, que será presentado el viernes 30 de mayo, a las 6:30 p. m., en el auditorio del Colegio de Ingenieros de Lambayeque, reúne los artículos de Montenegro López publicados entre 1998 y el 2019 en el diario La Industria, de Chiclayo; los aparecidos entre el 2006 y el 2010 en el Semanario Expresión, en el diario Correo, del 2008 al 2010, y los contenidos entre el 2015 y el 2016 en el diario La República, edición norte. Hay también artículos publicados entre el 2017 y el 2020 en las revistas: Gestión Lambayeque, Lambayeque Exporta y 4x4.
“Tengo el honor y satisfacción profesional de escribir artículos de opinión desde 1987. No obstante, mi primer artículo se publicó en 1988, en el diario La Industria, de Chiclayo. Fue el doctor Alfredo Montenegro de la Oliva, en ese entonces exdiputado por Lambayeque, quien generosamente me brindó la oportunidad de visitar y conversar directamente con don Raúl Fernández Amunátegui, director del diario. Mediante las páginas del principal diario chiclayano había realizado mi ingreso a la esfera de la escritura periodística, de la mano de una de las modalidades textuales claves de las sociedades modernas: el artículo de opinión. Por esta razón, vaya mi recuerdo permanente para el doctor Alfredo Montenegro y mi eterna gratitud a don Raúl Fernández Amunátegui”, comenta.
Montenegro López añade que el conjunto de artículos publicados se ha situado en dimensiones de la gobernabilidad democrática, económica y social. “En todos los casos, he conservado el enfoque de complementariedad entre las visiones preventivo-prospectivas de la realidad analizada, marco en que nuestro aporte transita amigablemente por la línea de acción denominada investigación con pertinencia”, destaca.
En el prólogo, el reconocido periodista Larcery Díaz Suárez destaca que el autor “en cada uno de sus artículos periodísticos ha hallado la prosa ideal para trabajar y exponer las ideas que, en cuestión de cifras, pueden ser cambiantes de un día a otro, de un mes a otro, de un año a otro, pero que, aun siendo así, quedan mostradas para motivas la reflexión constante acerca de cuánto cambian los gobiernos y las personas que dirigen los destinos de un país, datos que exhiben los nuevos rumbos que toma el país y dan cuenta de una historia que no puede ser invisibilizada, pues los números no mienten, actúan dentro de la lógica de uno más uno siempre es dos y no más”.
El autor
Moisés Montenegro López estudió en la Institución Educativa “Manuel González Prada” de Pimente. Fue regidor de la Municipalidad Distrital de Pimentel (1996). Se tituló como biólogo general en 1994 y economista en el 2000. Tiene grados académicos de maestro en Docencia Universitaria e Investigación (2005), maestro en Gobernabilidad (2022), doctor en Gestión Universitaria (2011) y miembro del Colegio de Economistas de La Libertad (2023).
Ejerce la docencia en la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque y en la Universidad de San Martín de Porres – Filial Norte. Integra el equipo docente del doctorado en Gestión Pública y Gobernabilidad de la Escuela de Posgrado de la Universidad César Vallejo, sede Chiclayo.
Como becario de la cooperación española y coordinador académico, cursó estudios de Gobernabilidad Democrática, Económica y Social en el Instituto de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de San Martín de Porres. Fue presidente de la Federación de Docentes de la UNPRG del 2019 al 2021.
Uno de los logros que ha resaltado como parte de su gestión la alcaldesa de Chiclayo, Janet Cubas Carranza, es la renovación -luego de 18 años- de la flota vehicular destinada al servicio de seguridad ciudadana. Con una inversión aproximada de tres millones de soles, se adquirió a finales del año pasado 25 camionetas 4X4 de doble cabina y 14 motocicletas. Sin embargo, cinco meses después, once de estas camionetas y siete motocicletas siguen paradas en la base de serenazgo, pese a que los crímenes no han cesado en la ciudad.
Hace dos semanas, al periodista David Chiroque Moja, de Exitosa, le arrebataron su celular (valorizado en más de seis mil soles) mientras realizaba una transmisión en vivo del estado ruinoso de las pistas en Campodónico, y el último lunes al regidor Jorge Arévalo Chilón, quien ejercía aquel día como alcalde encargado de Chiclayo, le hurtaron su motocicleta (de 13 mil soles), que había dejado estacionada en la zona de parqueo ubicada frente al palacio municipal.
Flota parada
Precisamente, el día en que Arévalo Chilón sufrió el hurto de su motocicleta había ido a la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalización para realizar, en su condición de regidor y alcalde encargado, una verificación del estado de la flota vehicular. Allí encontró que 11 de las 25 camionetas que fueron adquiridas a finales del año pasado continúan estacionadas en la base, sin prestar el servicio para el que fueron compradas. De igual forma, constató que siete motocicletas también siguen paradas.
A eso se suma que, de las 32 cámaras que se encuentran instaladas en la central de videovigilancia, hay cinco que no se encuentran operativas. Hubiese sido ideal -indica- que una de esas cámaras estuviese en el perímetro del Parque Principal y registrase el momento del hurto de su unidad menor.
“Es una coincidencia que justo antes de entrar al despacho de la alcaldía haya decidido ir al área de seguridad ciudadana para verificar las cámaras y corrobore que solo estaban funcionando 27. También constaté que 11 camionetas están paradas, no salen a patrullar la ciudad, pese a que han sido obtenidas en diciembre. Eso los regidores se lo hemos dicho a la alcaldesa, por qué no se tiene el personal idóneo con los brevetes y la capacidad para manejar estos vehículos. Recién se ha sacado una convocatoria”, señala.
Al respecto, el 5 de mayo la Municipalidad Provincial de Chiclayo lanzó el proceso de selección para la cobertura de 63 plazas vacantes. De estas, 45 exigen contar con licencia categoría II-A, para las camionetas; y 18 con categoría II-B, para las motocicletas; con sueldos de S/2000 y S/1800, respectivamente. Según el cronograma del concurso, el 27 de mayo deberán publicarse en el portal de la municipalidad quienes son los postulantes que quedaron seleccionados.
Este medio conversó también con la regidora Mercedes Quispe Alejandría, quien agrega que la actual gestión edil se comprometió a hacerle el mantenimiento correctivo a siete de las camionetas antiguas, a fin de ponerlas óptimas para el servicio de seguridad ciudadana. Estas figuran como activas. Sin embargo, el mantenimiento aún no se les ha hecho, y también están paradas.
El robo
Afortunadamente, al cierre de esta edición, personal de la División de Investigación Criminal había logrado recuperar la motocicleta, la cual fue hallada en el sector 20 de enero, en Pomalca.
“Este no es un caso aislado. Espero que este tema no quede acá. No es el telón que da por zanjado el tema de seguridad ciudadana. Al contrario, esto fortalece nuestro estado de ánimo para seguir trabajando por mejorar el resguardo de la seguridad en Chiclayo. Al personal de la Dirección de Prevención e Investigación de Robo de Vehículos le pido que solicite los videos de las cámaras de las tiendas que están donde dejé mi moto, a fin de que se identifique quiénes fueron los ladrones”, precisa.
En ceremonia concurrida prestó juramento el nuevo directorio de la centenaria Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque, para el período 2025-2028, presidido por el empresario Juan Manuel Scander Chikani.
Durante la celebración también se tomó juramento a los 26 comités gremiales que coordinarán con el Directorio las acciones importantes para la sostenibilidad de la institución empresarial.
En su discurso, el dirigente empresarial mencionó: “Hoy es un día de gran significado para todos nosotros, un día en el que emprendemos un nuevo camino lleno de oportunidades y desafíos. Agradezco profundamente la confianza que han depositado en mí al elegirme como presidente de esta importante institución. Esta responsabilidad también me compromete a trabajar incansablemente en beneficio de nuestra comunidad y del desarrollo económico de nuestra región”, dijo.
En otro momento de su alocución, Scander Chikani manifestó: “Desde este momento, quiero lanzar un llamado a la acción. En esta nueva gestión, nuestra misión será clara: nos proponemos llevar a cabo una reingeniería integral en todos los aspectos de nuestra cámara. Vamos a reinventar nuestra administración, nuestros procesos comerciales y financieros, para abrazar un desarrollo tecnológico moderno que nos permita ser más eficientes, más competitivos y más inclusivos”, enfatizó.
Cercanía al asociado
De otro lado, el recientemente juramentado líder empresarial agregó: “La clave de nuestra gestión será la conexión: una conexión con cada uno de ustedes, nuestros asociados; una conexión con las incubadoras comerciales que fomentan la innovación; y, sobre todo, una conexión responsable con nuestras autoridades locales y regionales, articulando el desarrollo comercial, industrial y la ejecución de proyectos emblemáticos como el Puerto Eten y el Parque Industrial de nuestra querida región, y siempre alertas, fiscalizando y denunciando la corrupción. Vamos a priorizar un plan de trabajo donde podamos lograr la formalización empresarial, trabajando de la mano con las pymes a través de un asesoramiento profesional y constante capacitación con expositores de primer nivel”, dijo.
Scander subrayó: “Me gustaría resaltar la importancia de nuestro Directorio Ejecutivo y de los comités gremiales en este proceso de transformación. Serán ellos quienes, con su labor conjunta y su dedicación, nos ayudarán a implementar nuevas estrategias que respondan a las necesidades del sector y a los desafíos del mercado actual. Juntos, construiremos un entorno empresarial más sólido, donde haya lugar para la innovación y el emprendimiento”, precisó.
Asimismo, manifestó: “Reafirmo nuestro compromiso con la ética y la transparencia. Nuestra gestión estará marcada por un trabajo limpio y responsable, donde se priorice el bienestar y la defensa de nuestros asociados, fortaleciendo así el tejido económico y social de Lambayeque, reconociendo que solo un negocio próspero puede contribuir a una sociedad más equitativa”, añadió.
Unidad y trabajo
Por tal motivo, dijo, “los invito, a unir nuestras fuerzas en este proyecto, pues con el compromiso de todos juntos construiremos una Cámara de Comercio y Producción que sea un modelo de modernidad y responsabilidad, que potencie nuestras capacidades y que apoye el desarrollo regional de forma articulada con nuestras autoridades, siempre en busca del bien común”.
“Aprovecho esta oportunidad para agradecer a Dios, a mi familia y a todos los que me han acompañado hasta aquí, y también a aquellos que, con su experiencia y su visión, contribuyeron a forjar el camino de estos 124 años de institución. A partir de hoy, juntos escribiremos un nuevo capítulo en la historia de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque”, expresó.
Integran el Directorio de cámara de comercio: Olivio Huancaruna Perales (primer vicepresidente); Elkin Darío Vanegas Murillo (segundo vicepresidente); Walter Eloy Culqui Carrera (director tesorero); María Isabel Espinal Tapia (directora pro tesorera) y los vocales: Gonzalo Sánchez Calderón, Jorge Oswaldo Lavalle Aguinaga, Percy Muente Kunigami y Yolmer Montenegro Sánchez.
Durante la celebridad se hizo público reconocimiento al past presidente Olivio Huancaruna Perales, por la gestión desarrollada durante el período 2022 – 2025, en la que se realizaron importantes acontecimientos para la institución. Se entregó una placa de reconocimiento y el empresario aplaudió de pie su labor institucional.
En la ceremonia tomaron juramento los comités gremiales que están presididos por empresarios de diferentes sectores.
Comité Agro y Agroindustria
Presidente: Edward Hans Díaz Arevalo
Comité Asuntos Tributarios
Presidente: Luz Elena Cubas Mori
Comité Banca, Seguros y Microfinancieras
Presidente: Carlos Jesús Antonio Esquerre Ayende
Comité Comercio
Presidente: Yolmer Montenegro Sánchez
Comité Comercio Exterior
Presidente: Yudith Annelisse Muñoz Mendoza
Comité Confección, Textil y Joyería
Presidente: Karen Lidia Reyes Villanueva
Comité Construcción, Inmobiliaria y Afines
Presidente: Juan Carlos Cieza Carrasco
Comité Economía Digital y Servicios Generales
Presidente: Elva del Rosario Bonilla Aguilar
Comité Educación
Presidente: Oliver Vásquez Leyva
Comité Emprendimiento, Arte y Cultura
Presidente: Jorge César Castro Vargas
Comité Empresarios Jóvenes
Presidente: Alex Cieza Carrasco
Comité Gestión Humana
Presidente: Luz Vanessa Ramos Ortiz
Comité Insumos Agropecuarios de Lambayeque
Presidente: Enrique Horacio del Castillo Valle
Comité Legal
Presidente: Víctor Miguel Calleja Vela
Comité Marketing y Publicidad
Presidente: José Alfredo Yturregui Canario
Comité Metalmecánica e Industrias
Presidente: Gonzalo Sánchez Calderón
Comité Mujer Empresaria Lambayecana
Presidente: Rosa Amelia Chambergo Montejo
Comité Proyectos e Inversión
Presidente: Sonia Rojas
Comité Responsabilidad Social
Presidente: Janinna Nataly Sesa Córdova
Comité Riesgos y Desastre
Presidente: Manuel Augusto Valderrama Navarro
Comité Salud
Presidente: Marlon Tenorio Anicama
Comité Sostenibilidad, SST y Economía Circular
Presidente: Mónica Cecilia Cornejo Bonilla
Comité Tecnología, Innovación y Startups
Presidente: Olivio Huancaruna Perales
Comité Transportes y Logística
Presidente: Fernando Antonio Carpio Cubas
Comité Turismo
Presidente: Maria Isabel Espinal Tapia
+NOTICIAS
Cuando el juez Carlos Larios Manay, del Décimo Juzgado Unipersonal de Chiclayo, especializado en delitos de corrupción de funcionarios, absolvió al exalcalde de la provincia Marcos Gasco Arrobas del delito de colusión agravada, este no tuvo mejor idea que ir a la Catedral para agradecer y, de paso, tener contacto inmediato con la prensa para proclamar su inocencia. El Ministerio Público, como corresponde, apeló la cuestionada decisión del magistrado, pues a la luz de lo investigado existen elementos suficientes para que Gasco Arrobas reciba una sanción de la justicia.
El 30 de junio, a las 8:00 a. m., se ha programado la audiencia de apelación de sentencia en la cual la Segunda Sala Penal de Apelaciones de Lambayeque revisará la decisión del juez Larios Manay dada en primera instancia.
En esta etapa, los magistrados superiores determinarán si el juez valoró con criterio jurídicos las pruebas presentadas por la Fiscalía Especialidad en Delitos de Corrupción de Funcionarios en el proceso.
El caso
El caso ‘Veólia’ se remonta al 28 de febrero del 2019, cuando el Concejo Provincial de Chiclayo aprobó con 12 votos a favor y tres abstenciones declarar el desabastecimiento del servicio de recolección de residuos sólidos. Dos semanas después, el 15 de marzo, este acuerdo sería refrendado por igual votación, con la precisión de que el desabastecimiento se daba sobre 10 máquinas de recolección, ello porque el Órgano de Control Interno – OCI, emitió una primera alerta sobre la irregularidad del acuerdo y anomalías en la declaratoria del desabastecimiento.
Aún así, la gestión del exalcalde Marcos Gasco asumió quedar habilitada para recurrir a la contratación directa de maquinaria, repuestos, servicios y recurso humano que permitiese atender la emergencia.
Así, el 23 de marzo de ese año se firmó el contrato con la empresa Veólia Servicios Perú SAC para el alquiler de diez compactadoras (ocho en operatividad y dos de retén), a fin de que asuman la cobertura del servicio de recolección de basura en la ciudad por 90 días, todo esto a cambio de un millón 800 mil soles. El OCI volvió a alertar deficiencias en el procedimiento preparatorio para el contrato con Veólia, empresa que venía con antecedentes negativos en Trujillo, donde se le había anulado un contrato para el mismo fin.
Irregularidades
Expresión fue el primer medio fue el primero en alertar, en su edición 1111, que Veólia no contaba con la autorización del Ministerio del Ambiente - Minam, para operar en el servicio de recolección de residuos sólidos. El 17 de enero de ese año, mediante la Resolución Directoral n.° 0034-2019, la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos le había negado a Veólia Servicios Perú SAC la inscripción en el Registro Autoritativo de las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos, debido al incumplimiento de los requisitos establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Minam, aprobado por Decreto Supremo n.° 007-2010-Minam y su modificatoria.
Este era un requisito fundamental para que la municipalidad de Chiclayo firmé el contrato, pues según el Artículo 87 del reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos: “las empresas que se constituyen para el desarrollo de las operaciones vinculadas al manejo de residuos sólidos deben inscribirse previamente en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos administrado por el Ministerio del Ambiente.
Además, los Términos de Referencia comprendidos en las bases administrativas del proceso, publicadas en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – Seace, también consignaban que se debía “contratar a una empresa Operadora de Residuos Sólidos que cuente con las autorizaciones respectivas para que brinde los servicios de recolección y transporte hasta la disposición final de los residuos sólidos”.
Desobedeciendo las normas y sus propios términos, el 5 de abril del 2019 la Municipalidad Provincial de Chiclayo otorgó la buena pro en el Proceso de Contratación Directa n.° 001-2019-MPCH a Veólia Servicios Perú SAC para que asuma el servicio de recojo de residuos sólidos en la ciudad por el plazo de 90 días. Lo grave es que los funcionarios de la gestión de Gasco Arrobas suscribieron el acta consignando que la empresa contaba con la autorización del Minam, pese a que eso era falso. Gasco Arrobas, por su parte, defendió públicamente la contratación.
Perjuicio cuantioso
En noviembre del 2019, la Contraloría emitió el Informe de Auditoría de Cumplimiento n.° 029-2019-2-0425, a través del cual se determinó que el perjuicio económico que provocó la contratación directa con Veólia para el servicio de recojo de residuos sólidos ascendió a 249 mil 750 soles, “ocasionado por el actuar al margen de la normativa del concejo municipal que aprobó la situación de desabastecimiento y conllevó la contratación directa; así como de los funcionarios y servidores encargados de los actos preparatorios y conducción del procedimiento de selección”.
Entre las conclusiones que arroja la Contraloría de este actuar al margen de la norma se encuentra que la declaratoria de emergencia se aprobó sobre la base de informes que no acreditaban la situación extraordinaria e imprevisible ni la ausencia de algún bien o servicio que comprometa la continuidad de las funciones de la entidad.
Además, se observó que la imprecisión de los términos de referencia y los requisitos de calificación limitaron la concurrencia de potenciales postores, a lo que se aunó que, de las tres cotizaciones que se remitieron al área usuaria, se descartó la de menor costo sin alguna justificación. Eso daba pie a una sospecha de direccionamiento de la contratación.
Finalmente, se admitió y calificó la propuesta de un único postor (Veólia), que “no cumplió requerimientos técnicos mínimos establecidos en las bases de la contratación directa, a quien se le otorgó la buena pro por el monto de S/1 896 750, monto mayor al valor estimado, así como al cotizado que fue retirado sin sustento del estudio de mercado, conllevando a que la entidad genere un crédito presupuestal adicional para viabilizar la contratación”.
Los procesados por este caso, además de Marcos Gasco Arrobas, son: Edgardo Siaden Ortega, Juan Carlos Ibáñez Álvarez, Ricardo Romero Rentería, Luis Ponce Ayala, Ralph Montoya Vega, Cristian Rosenthal Ninapaytan, Adriana Ghersi Burga, Cinthia Flores Huamanquispe, José Flores Cabanillas, Juan Bendezú Zevallos y Óscar Ahumada Ramos.
