En el 2018, después de 33 años, un papa llegó al Perú. La visita de Francisco representó para los católicos un acontecimiento histórico, no solo porque se trataba del primer latinoamericano que ha llegado al máximo escalón de la iglesia, sino por el momento en el que esto ocurrió: a un año del desastre dejado por El Niño Costero y en un escenario de fuerte confrontación política.

Antes de su visita oficial como líder de la iglesia de Roma, Francisco estuvo en el país solo cuatro veces, cuando acudió como sacerdote jesuita a congresos y actividades religiosas. Sin embargo, su entusiasmo fue puesto de manifiesto a través de mensajes que fueron difundidos por los organizadores de su visita bajo el lema “Unidos por la esperanza”.

El representante de Cristo en la tierra visitó Lima, Puerto Maldonado y Trujillo, ciudades a las que se volcaron miles de católicos para participar de las actividades litúrgicas que Francisco ofició. Una de las más importantes fue la misa en el balneario de Huanchaco, hasta donde se trasladaron más de 30 imágenes del norte peruano, entre ellas la Cruz de Motupe, que en agosto de ese año cumplió 150 años de su hallazgo en el cerro Chalpón, y el Niño del Milagro de Eten, con una delegación encabezada entonces por el párroco del lugar, P. Eleuterio Vásquez Gonzales, padre “Lute”.

En Huanchaco, Francisco fue recibido por una multitud de fieles. Solo de las parroquias de Lambayeque se estimaba que habían ido más de 10 mil.

El papa argentino

Francisco nació el 17 de diciembre de 1936 en Buenos Aires, Argentina. Es el papa 266 de la Iglesia católica y, como tal, es el jefe de Estado de la Ciudad del Vaticano. Tras la renuncia al cargo de Benedicto XVI, fue elegido el 13 de marzo de 2013 en la quinta votación efectuada durante el segundo día de cónclave.

Previamente a entrar en el seminario como novicio de la Compañía de Jesús trabajó una temporada como técnico químico. En 1969 fue ordenado sacerdote y entre los años 1973 y 1979 fue el superior provincial de los jesuitas en Argentina.

El 13 de marzo de 2013, el cónclave que se celebró tras la renuncia de Benedicto XVI eligió como papa a Jorge Mario Bergoglio, quien manifestó su voluntad de ser conocido como “Francisco” en honor del santo de Asís.

Ilustres personajes del periodismo, la poesía y la cultura lambayecana, nos dejaron en estos últimos treinta años. Ellos, de una forma u otra, estuvieron ligados a Expresión y su quehacer periodístico y de promoción cultural.

A pesar de que su tierra natal era San José de Bellavista en la provincia de Pacasmayo, desde hace más de 90 años Chiclayo fue protagonista e inspiración de sus días. Nicanor de la Fuente Sifuentes-Nixa, poeta, periodista y chiclayano por donde se le mire, era -sin lugar a dudas- ícono de la cultura regional a la que a sus 107 años de vida seguía alimentando desde su columna “A propósito”.

Nacido en 1902, llegó a nuestra ciudad en 1918, cuando aún tenía 16 años. Desde sus primeros días en suelo chiclayano, Nicanor de la Fuente enraizó en su corazón admiración por las costumbres y cultura de la gente. Años más tarde fundaría junto a otros grandes de las letras como Juan José Lora y José del Carmen Bracamonte el primer comité del Partido Aprista en Lambayeque, y a la par trabajaría en diferentes diarios del medio como El País, El Tiempo y Ahora, así como en el bisemanario Crítica. Ya en 1952 funda, junto al doctor Miguel F. Cerro y a su entrañable amigo, Jorge Lazo Arrasco y otros periodistas y escritores, el Diario La Industria, en el que escribió durante 57 años. También publicó alguno de sus escritos en la revista Amauta, que dirigía José Carlos Mariátegui.

Nixa publicó diversas obras de poemas y prosas: Las Barajas y los dados del alba, 1938; La perla de los romances, 1940; El libro de los tránsitos eternos, 1943; El aire y otros poemas, 1965; Huacatil, 1966; Paisajes para colgar en la pared, 1969; La broma de los romances y el soneto, 1992; Jacinto Peje y otras audiencias, 1992; Tres Poemas, donde están incluidos: El naipe de los vientos, tu casa, tu calle y otros impedimentos y El columpio de las horas. También es autor de Historia y Anécdota del Arroz de Lambayeque; A propósito, 1994; Chiclayo en la Anécdota, 1994 y Los Hombres de mi provincia; siendo Viajeros en el mismo Barco, libro que reúne un conjunto de poemas escritos durante su permanencia en el Penal El Sexto.

Expresión logró publicarle varios de sus libros en el 2005. Falleció el 15 de marzo de 2009, a los 107 años de edad.

En su persona, rendimos homenaje a todos los escritores y periodistas que partieron a la eternidad en los últimos 30 años de vida de Expresión.

En nuestra memoria

Quizá nos quedemos cortos en mencionar a todos, pero siguen cerca de nosotros Glicerio García Campos, María Ofelia Cerro Moral, Benigno Febres Fernandini, Alfredo José Delgado Bravo, José Abad Valiente, José Arana Cuadra, Fredy Medianero Ayudante, Segundo Castillo Cornejo, Cristian Díaz Castañeda, Daniel Enríquez Barco, Jorge Quiroz Rodríguez, José Barragán Carvallo, Hubert Limo Mendoza, Alfonso Tello Marchena, Claudio Baquedano Reyes, los hermanos Teófilo y Humberto Quiroga Ramos (que últimamente han resucitado a través del libro y exposición de sus fotografías titulado “Alma lambayecana”), Juan Rafael Sorogastúa Leyva, Ángel Navarro Carlos, Antonio Cabrejos Fernández, Alejandro Gonzales Bravo, Jorge Raffo Niquén, Víctor Vélez Quiróz, Nélida Castillo Chirinos, José Pacherres Valverde, Hipólito Sánchez Gordillo, Germán Segura Salcedo, Enrique Solano Rodríguez, Neptalí Tantachuco Olivos, Octavio Supo Capuñay, Robinson Velásquez Díaz, José Villanueva Díaz, Jorge Alejandro Balarezo Becerra, Napoleón Burga Guevara, Amador Dávila Cumpa, Arturo Castañeda Suárez,  Augusto Dávila Lint, Víctor Enrique Espinoza Herrera, Manuel Herrera Portilla, Augusto Llontop Reluz, Otto Malca Poémape, Álvaro Mesía Velásquez, Manuel Muga Vásquez, Teodoro Muñoz Bravo, Felipe Pacheco Barreto, Luis Gonzales Llontop, Luis Rodríguez Sánchez, entre otros.

En marzo del 2009 la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de Justicia sentenció a 25 años de prisión al expresidente Alberto Fujimori, como autor mediato de la comisión de los delitos de homicidio calificado, asesinato, lesiones graves y secuestro. Años después, por otros motivos, su hija, Keiko, se enfrentaría a la justicia.

La corte falló condenando a Alberto Fujimori Fujimori, o Kenya Fujimori, como autor mediato de la comisión de los delitos de homicidio calificado, asesinato bajo la circunstancia agravante de alevosía en agravio de las víctimas de la matanza de Barrios Altos y de La Cantuta. Se le impuso 25 años de pena privativa, por lo que Fujimori saldría en libertad el 10 de febrero de 2032.

La sentencia precisa que los delitos de homicidio calificado y lesiones graves constituyen crímenes contra la humanidad, según el derecho internacional penal; a lo que se suma el de secuestro agravado, en relación con el caso del periodista Gustavo Gorriti y del empresario Samuel Dyer.

El fallo establece también una serie de pagos por reparación civil de 62,400 nuevos soles a hermanos de fallecidos en el caso Barrios Altos y otros 20 mil dólares a favor de los herederos legales de las víctimas del caso La Cantuta. Asimismo, indemniza por daño extrapatrimonial o inmaterial a Gorriti y Dyer con la suma de 46,800 nuevos soles cada uno. Fujimori fue hallado culpable por los casos de la matanza de La Cantuta y de Barrios Altos; así como el secuestro del periodista Gustavo Gorriti y del empresario Samuel Dyer.

Antes de darse a conocer la pena, la sala, presidida por el magistrado César San Martín, dispuso la lectura de los fundamentos de hecho de su decisión. La corte señala en la sentencia que de los indicios y evidencias analizados se concluye que la responsabilidad de Fujimori está acreditada más allá de toda duda razonable. Indica que Fujimori, sustentado en sus potestades de mando, decidió constituir un aparato de poder desde el desaparecido Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), a cargo en la práctica de su exasesor Vladimiro Montesinos.

Es así, según la sentencia, que el exmandatario centralizó la labor de inteligencia en el SIN y en Montesinos, y es a partir de ellos que se forma el grupo Colina, que materializó los crímenes denunciados. En ese contexto, la corte precisa que Montesinos rendía cuentas y mantenía informado al exjefe del Estado, por lo que se descarta que Fujimori desconociera lo sucedido, más aún cuando sus potestades de mando no fueron simbólicas, sino efectivas, directas y de ejecución diaria.

Apelación

Alberto Fujimori presentó un recurso de nulidad para apelar la sentencia de 25 años de cárcel. La apelación se elevó para que una segunda instancia judicial revise los alcances de la resolución emitida contra el exmandatario por delitos de violación de los derechos humanos cometidos durante su gobierno (1990-2000). Tras escuchar por casi tres horas la lectura de la sentencia, el exmandatario consultó con su abogado defensor, César Nakazaki, durante unos segundos, y respondió al tribunal presidido por César San Martín que presentaría el recurso de nulidad.

Durante toda la sesión de lectura, el expresidente no cesó de tomar notas sobre los alcances del fallo en un cuaderno y, al momento de la sentencia, se mostró con el rostro adusto, pero sereno. Al ser preguntado por el juez San Martín sobre su conformidad con la resolución judicial, Fujimori resumió su posición en una sola frase: “Señor presidente, interpongo recurso de nulidad”. Como respuesta, el presidente del tribunal manifestó que, conforme a la ley, el juzgado concedía el recurso de nulidad interpuesto. Por su parte, el fiscal José Peláez Bardales expresó su conformidad con la sentencia de cárcel efectiva, pese a que pidió la aplicación de la sentencia máxima de 30 años. “La Fiscalía encuentra arreglada a la ley la sentencia y sustentada en los hechos probados, y está conforme con la sentencia”, señaló.

Contra la impunidad

La condena a 25 años de prisión contra el expresidente Alberto Fujimori por delitos contra los derechos humanos constituyó un “hito fundamental” en la lucha contra la impunidad en el Perú, sostuvo el asesor especial de Amnistía Internacional (AI), Javier Zúñiga. A través de un comunicado que difundió el organismo internacional, Zuñiga destacó que es era “día histórico” ,porque no todos los días se ve a un exjefe del Estado siendo sentenciado por delitos contra los derechos humanos como la tortura, el secuestro y la desaparición forzada de personas. “Esto demuestra que nadie está exento de rendir cuentas. Esperamos que este sea el comienzo de muchos procesos judiciales, tanto en América Latina como en el mundo”, recalcó.

En diciembre del mismo año la Corte Suprema de la República confirmó la sentencia de 25 años de prisión para Fujimori.

Prisión a Keiko

En octubre de 2018 el juez Richard Concepción Carhuancho dictó 36 meses de prisión preventiva contra la lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori Higuchi, tras aceptar la tesis fiscal que le imputa ser la cabeza de una presunta organización criminal al interior de su partido que lavó un millón de dólares entregados por Odebrecht en el 2011.

El juez indicó que existía un alto grado de probabilidad de que se habría cometido el presunto delito de lavado de activo dispuesto por Fujimori Higuchi, quien ordenó la conversión, transferencia, ocultamiento, y tenencia del dinero ilícito.

Fujimori ya había cumplido dos períodos de prisión preventiva entre 2018 y 2020, pero desde mayo de 2020 enfrentaba el proceso en comparecencia restringida. Eso le valió para postular por tercera vez a la presidencia de la república, que perdió en segunda vuelta ante Pedro Castillo.

Ahora, Keiko Fujimori enfrenta una acusación penal y un pedido de 30 años y 10 meses de cárcel por lavado de activos y otros delitos, por supuestamente recibir aportes ilícitos de la constructora brasileña Odebrecht para su campaña presidencial de 2011 y aportes de empresarios peruanos para sus campañas de 2011 y 2016. El juicio se iniciará en los próximos meses.

Los fundadores del Colegio de Periodistas de Lambayeque, hace 41 años, no se imaginaron que más de 15 años después, la orden iba a caer en manos de quienes no solo se negaban a dejar los cargos directivos a los que a la mala se habían aferrado, sino que hacían mucho daño a la institución y a los integrantes de la misma.

Así ocurrió durante catorce largos años. Los cargos se turnaban entre ellos, incluidos los decanos. Incluso no hacían caso a directivas de los comités electorales, de las que se burlaban y llegaron a cerrar las instalaciones del colegio para que los periodistas no votaran; y, si lo hacían, no respetaban los resultados que demandaban cambio directriz de la institución.

Desde 1999 al 2013 las directivas trabajaron sin inscribirse en los registros públicos, promoviendo la ilegalidad de sus actos con el consecuente desorden institucional durante catorce años, sin control administrativo contable y asociativo, al extremo de acumular deudas de 70,000 por tributos en la Municipalidad de Chiclayo y una multa de 38,000 por infracción laboral en la Región de Trabajo.

Lejos de la legalidad

Esto sucedió siendo decanos durante muchos años Luis Carbajal Gravello y luego Oswaldo Echevarría Cruzado. Este último se mantuvo en posesión del colegio y del ambiente del decanato, adonde ingresó a patadas en su afán de no ser desalojado; lo que motivó procesos administrativos estatutarios y de investigación preliminar ante el Ministerio Público, por el nuevo decano, José Baxter González Solano, quien el 2014, tras ser reconocida su directiva por el Colegio de Periodistas del Perú, reveló en el discurso de orden por el 32° aniversario de la institución, que en todos estos años los miembros del Colegio no habían rendido informe alguno de la gestión administrativa y económica de los consejos directivos anteriores, a pesar de exigirlo cada año de acuerdo a estatuto. Asimismo, que, desde hace más de una década no existían libros contables, administrativos y asociativos como libros de actas de asambleas, consejos directivos, electoral, entre otros.

Baxter Gonzales recordó el gran esfuerzo y sacrificio de fundadores y actuales miembros de la orden para constituir el Colegio de Periodistas. Al final, tanto Carbajal como Echevarría (hoy fallecidos), fueron expulsados del colegio, luego de ser sometidos a proceso de parte del Tribunal de Honor de Lambayeque, con resolución refrendada por el Tribunal de Honor nacional.

Nuevos tiempos

Desde que asumió Baxter Gonzales, el 2014, el Colegio de Periodistas de Lambayeque recuperó la institucionalidad, hasta la fecha en que los nuevos decanos han sabido retribuir a la importancia de la Orden profesional. La actual junta directiva está encabezada por la periodista Rosa Amelia Chambergo Montejo, quien asumió el cargo por dos años, en enero de 2022, tras elecciones realizadas meses antes a nivel de los colegios de todo el país.

Expresiónha sido fiel defensor de la institucionalidad en la orden de los periodistas, como lo fue también del Centro Federado de Periodistas de Lambayeque.

Las páginas del semanario fueron trinchera en todo momento para exigir la recuperación de la orden profesional, así como el respeto a los estatutos y los colegiados.

A lo largo de sus 30 años de labor periodística, Expresión ha sido uno de los medios locales más identificados con la ejecución del Proyecto Hidroenergético Olmos, plasmando en sus páginas cada uno de los sucesos más importantes referidos al anhelo lambayecano, así como recogiendo la opinión, análisis y preocupación de los líderes locales por la puesta en marcha de la obra.

Después de comenzados los primeros trabajos de perforación del Túnel Trasandino para el trasvase de las aguas del río Huancabamba a la vertiente del Pacífico (Pampas de Olmos) en 1989 y que culminaron en octubre de 1995, el proyecto se convirtió en el ideal de todo el pueblo y Expresión asumió el rol informativo que una obra de esta naturaleza ameritaba: ilustrar a la ciudadanía con apego al criterio técnico y sin anteponer cualquier tipo de protagonismo, fue el compromiso asumido por nuestra plana periodística.

Es así como en 1998 se dio a conocer en nuestras publicaciones la finalización del revestimiento de 712.75 metros de la galería de acceso del túnel en el frente oriental, en la quebrada “Los Burros”, labores encargadas a la compañía GUICONSA S.A. y supervisada por la Compañía SERCONSULT, en tanto la Dirección del Proyecto Olmos Tinajones-DEPOLTI desarrollaba los trabajados en el frente occidental.

En mayo de 1999, Expresión compartió la feliz noticia de la convocatoria al primer Concurso Internacional de Proyectos Integrales para ejecutar el trasvase y el componente de desarrollo agrícola e irrigación de Olmos. Los meses siguientes no dejaron de ser menos importantes para la obra, toda vez que, hasta el año 2000, se realizaron trabajos menores de revestimiento en el Túnel, obra medular del anhelo lambayecano. Estas labores se realizaron con presupuesto propio de la DEPOLTI, en algunos casos por administración directa y en otros mediante contrata.

La Inversión realizada hasta esa fecha en la ejecución de los trabajos de Excavación y Sostenimiento Temporal, incluido el revestimiento de la zona de la Quebrada “Los Burros”, y el refuerzo del sostenimiento ejecutado en el año 2001, ascendió a 57 millones de dólares.

Llegado el gobierno del presidente Alejandro Toledo una nueva esperanza se abrió para el pueblo lambayecano, más cuando a un mes de iniciado su mandato dispuso el reinicio del proceso para la conclusión del Proyecto Olmos. Semanas después, se estableció un aporte financiero del Estado por 40 millones de dólares al incorporarse el componente hidroeléctrico.

Asumida la presidencia de Lambayeque por Yehude Simon Munaro, en marzo del 2003, el gobierno regional suscribió un convenio de cooperación con Proinversión a fin de establecer los criterios que permitan entregar la concesión del proyecto.

Un año después, en marzo del 2004, dimos a conocer que el Gobierno Regional Lambayeque designó a los integrantes de la comisión evaluadora de la propuesta técnica y económica de los postores al concurso de concesión y el 17 de mayo se dio la Buena Pro a la empresa brasileña Norberto Odebrecht. El 22 de julio se suscribió el Contrato de Concesión de la primera fase del Proyecto Olmos.

En noviembre del 2004 se dio otro avance importante hacia la concreción del Proyecto Olmos. La Corporación Andina de Fomento–CAF aprobó el informe técnico de préstamo de 77 millones de dólares al Estado Peruano para el financiamiento de las obras de trasvase, convirtiéndose así en aliado estratégico en la ejecución de la obra.

En 2005, se dio la adjudicación de la Buena Pro del Concurso de Supervisión al consorcio franco – peruano Supervisión Olmos, integrado por las empresas Coiné et Bellier Bureau D’lngenieurs Conseils (Francia), Lahmeyer Aqua y Energía S.A. (Perú) v Alpha Consult S.A. (Perú).

En junio se dio otro hecho importante en la historia del Proyecto Olmos. Por Acuerdo Regional se autorizó al Presidente del Gobierno Regional de Lambayeque solicitar ante el Banco de la Nación u otra entidad financiera un préstamo de un millón 600 mil soles, a efectos de financiar el pago de las indemnizaciones justipreciadas de la primera etapa de las áreas de terreno para la ejecución de las obras de trasvase del Proyecto Olmos, por lo que se solicitó al PEOT cumpla con reunir todos los requisitos para este fin así como tomar las previsiones para garantizar el cumplimiento de las obligaciones crediticias. En octubre de ese año se realizó la entrega de cheques por indemnización a pobladores afectados por la expropiación de los predios rústicos y urbanos asentados en el área donde se construyó la Presa Limón.

El 30 del mismo mes, 60 congresistas de diversas agrupaciones políticas suscribieron una moción de orden del día por el que respaldaron la concreción de los grandes proyectos nacionales, entre ellos el Proyecto Hidroenergético y de Irrigación Olmos.

Expresión continuó informando todo lo relacionado a Olmos y la lucha general del pueblo lambayecanos por hacer realidad esta gran obra de desarrollo. El semanario siempre fue tribuna para hombres como Rumenos Scander, Luis Vega Corrales, Óscar Vega Quiñones y otros líderes de la sociedad y el empresariado local que se aunaron a los esfuerzos de las autoridades regionales para ver concretado el proyecto.

El 20 de octubre del 2006 tuvo lugar otro acontecimiento para Lambayeque. La máquina TBM llegó al puerto del Callao procedente de los Estados Unidos y cuatro días después arribó a Chiclayo el primer convoy con cinco tráileres conteniendo las piezas de la perforadora. En noviembre de ese mismo año se culminó la excavación del Túnel Lajas.

Reinicio de las excavaciones

La edición del ocho de febrero del 2007 de Expresión informó al detalle el inicio de la perforación del Túnel Trasandino con la TBM, iniciándose así el trabajo más célere en la ejecución del ducto que une los frentes oriente y occidente. En mayo de ese año dimos cuenta que la máquina terminaba de excavar su primer kilómetro. Al llegar el 2008 se da paso a las gestiones para concretar las siguientes etapas del proyecto. El 25 de junio el Consorcio Irrigación Olmos presentó la propuesta de Iniciativa Privada al Gobierno Regional de Lambayeque. Esta se resolvería recién en el 2010.

El 11 de febrero del 2009 arribó el presidente Alan García al campamento del proyecto Olmos para constatar los trabajos en Túnel Trasandino. Al mes siguiente, el Consejo Regional de Lambayeque aprobó por unanimidad declarar de interés la Iniciativa Privada Presentada por el Consorcio Irrigación Olmos, para la construcción de las obras de riego del Proyecto Olmos y en abril, luego de ocho meses de revisión por parte del CEPRI Olmos, asesores y consultores expertos en el tema, tras una evaluación de la propuesta de índole legal, técnica, económica y social, se aprobó por unanimidad declarar de interés la Iniciativa Privada.

El 11 de junio del 2010 sería otro día histórico para Lambayeque. El Gobierno Regional de Lambayeque suscribió el contrato de concesión para la irrigación de las tierras de Olmos con la empresa H2Olmos.

Iniciada la gestión regional del presidente Humberto Acuña Peralta, éste asumió el compromiso de dar continuidad al Proyecto Olmos y garantizar su conclusión para beneficio de todos los lambayecanos. Acuña designó de forma provisional a una nueva gerencia general en el PEOT, anunció la reducción de los lotes a subastar y ofreció la conformación de una comisión revisora de los contratos de concesión suscritos por la gestión humanista.

En diciembre del 2011 se realizó la primera subasta de tierras llegando a venderse poco más de 19 mil de las 38 mil hectáreas nuevas a irrigar, y el 20 de ese mes el presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, autorizó la perforación del último tramo de roca, permitiendo la conexión de los frentes oriente y occidente del Túnel Trasandino, obra medular del trasvase Olmos que 80 años después se hacía realidad.

En el 2012, el 12 de abril se desarrolló la subasta comprometiéndose ocho mil 600 hectáreas de tierras. 10 mil quedaron pendientes de venta. Ese mismo mes el Gobierno Regional y el PEOT recibieron los resultados del peritaje ejecutado por el especialista Jorge Alva Hurtado en el que se dio a conocer que el valor total de los sobrecostos por la construcción del Túnel Trasandino era de cinco millones de dólares y no 71 como reclamaba Odebrecht.

El 12 de julio el Túnel Trasandino derivó por primera vez las aguas del río Huancabamba hacia las pampas de Olmos, concretándose así el sueño lambayecano que motivó intensas jornadas de lucha, gestión y prolongada paciencia. Tras culminar el período de prueba, la obra fue inaugurada por el presidente regional y entregada para la conducción y mantenimiento a la Concesionaria Trasvase Olmos.

Nos jactamos, con justa razón profesional, de que la información que aquí se publica es producto de una corroboración de fuentes fidedignas y, sobre todo, fundadas en la verdad. De todos modos, hay quienes se sienten posiblemente afectados por esa verdad que, en lugar de digerirla, arremeten contra ella y contra nuestro semanario, al que muchas veces querellan y al final se tropiezan con el justo criterio o un Poder Judicial que, de acuerdo a ley, nos da la razón.

El ahora difunto congresista Gerardo Saavedra Mesones, aquel que en el Congreso había jurado ¡por Dios y por la plata!, entabló una demanda millonaria a Expresión, acusándonos de mentir y difamarlo por acciones que él había realizado, incluida la presentación en el parlamento de una ley con nombre propio a favor de otra persona o empresa.

Las pruebas, totalmente documentadas que llevamos al Poder Judicial y llegaron hasta la Corte Suprema, refutaron por completo sus dichos y, tras un largo proceso que nos demandó tiempo y dinero, salimos airosos de esa querella, a pesar de que Saavedra era congresista y tenía el poder político y todos los recursos con los podía haber ganado. Y es que todo lo informado fue verdad y por eso la justicia de nuestro país falló a favor de lo que dijimos en Expresión.

En su tercer gobierno, el exalcalde Arturo Castillo Chirinos hizo declaraciones irresponsables hacia Expresión, sobre un supuesto favorecimiento municipal que nunca demostró. Lo anecdótico es que, a una demanda de este ante el Poder Judicial, el juzgador admitió una pretensión para que nuestro semanario se abstuviera de informar todo lo relacionado con su administración edil; sin tener en cuenta que el alcalde de la ciudad era una figura pública y que nada personal se decía en su contra; y que aún, haciéndolo, seguía siendo una figura pública.

Entonces, una alerta informativa fue tomada por la Sociedad Interamericana de Prensa–SIP, que entonces dirigía Gustavo Mohme Seminario, entidad que sesionaba en México y que publicó un pronunciamiento para que el administrador de justicia de Chiclayo corrigiera su resolución, hecho que finalmente sucedió. También finalmente Castillo pidió disculpas a Expresión.

El excongresista Virgilio Acuña Peralta también demandó millonariamente a Expresión por haber dizque ofendido su honor al publicar un caso que fue noticia nacional, pues reclamaba como suyo un caserío del distrito de Cayaltí. Su pretensión no prosperó y la querella fue archivada porque en pleno proceso se desistió.

Un fiscal

Hace una veintena de años, lejos de buscar aclarar, lo que al parecer no podía, y que con responsabilidad periodística habíamos publicado en Expresión, el entonces todopoderoso fiscal Juan Manuel Carrasco Millones nos envió una carta en la que no solo nos insultaba, difamaba, amenazaba, sino que mentía sobre lo publicado.

Nos pareció periodístico dar a conocer un caso de Ripley, que generaba todo tipo de suspicacias, documentos que fueron presentados por el fiscal Carrasco Millones en su apelación a la sentencia absolutoria que dictó un juez por el presunto delito de insolvencia fraudulenta; toda vez que en ella, el representante del Ministerio Público empleaba textualmente los mismos argumentos, con las mismas palabras e incluso los mismos errores, que los presentados por el abogado de la supuesta parte civil afectada.

Por conducto notarial también le respondimos que en ningún momento Expresión propaló información falsa, menos difamatoria contra su persona, porque demostramos nuestra fuente y, además, lo extraído de un expediente judicial que obraba en la Corte Superior de Justicia y que contenía los documentos que exponíamos.

En esa oportunidad expresamos nuestra preocupación por la actitud del entonces fiscal Carrasco Millones, que lejos de constituir un ejercicio regular de un derecho de rectificación y conocer perfectamente que lo publicado correspondía a la verdad, su Carta Notarial contenía una amenaza encubierta contra nuestro medio, situación que pusimos de conocimiento a la Defensoría del Pueblo, la Fiscalía de la Nación, la Fiscalía Suprema de Control Interno del Ministerio Público, al Consejo Nacional de La Magistratura y la Presidencia de la Junta de Fiscales de Lambayeque, al Consejo de la Prensa Peruana, a Instituto Prensa y Sociedad - IPYS, a la Sociedad Interamericana de Prensa, al Colegio de Periodistas de Lambayeque, al Ilustre Colegio de Abogados de Lambayeque - ICAL y a las direcciones de los medios de comunicación regional.

La Fiscalía de Control Interno de Lambayeque dejó prescribir el caso, hecho que fue observado y amonestado por la Fiscalía Suprema de Control Interno.

Pero no fue la primera ni la última con el fiscal Carrasco. Fue después que Carrasco Millones dijo, en una actividad académica realizada en el Colegio de Abogados, que si existen retrasos en el trabajo del Ministerio Público no es por culpa o ineptitud de los fiscales, sino por responsabilidad de los jueces que no atienden con celeridad los requerimientos presentados. A Carrasco le enmendamos la plana aclarándole la serie de casos que habían surgido en el Ministerio Público y que año tras año, tras año, todavía no llegaban al Poder Judicial o volvían a la fiscalía para que se enmienden.

Una secretaria de juzgado

Karin Sánchez Mendoza, secretaria del Quinto Juzgado Civil de Chiclayo, remitió una carta notarial a Expresión, firmada además por su abogado y pareja sentimental Amador Nicolás Mondoñedo Chávez, en la cual calificó de difamador un informe de nuestras páginas, advirtiendo que iniciaría acciones legales.

Publicamos que la servidora judicial habría declarado por muerto a su hijo para inscribirlo con otra identidad. En tal sentido, estaría involucrada en un presunto delito contra la fe pública. Pero, según Karin Sánchez, lo informado “era una noticia distorsionada, tendenciosa, humillante y con evidentes actos dolosos y mala fe”. Sin embargo, no explicaba en qué sentido la investigación había tergiversado los hechos publicados o la información contenida en documentos oficiales, que se encuentran, además, en el sistema del Registro Nacional de Identidad y Estado Civil–RENIEC y que fueron sometidos al filtro correspondiente.

Sánchez Mendoza y Mondoñedo Chávez señalaban que Expresión cometió una práctica difamatoria al dar cuenta de los procedimientos seguidos por la trabajadora del Poder Judicial en el registro de su hijo, nacido en febrero del 2002, el que presuntamente falleció dos años después, sin aclarar cómo es que pudo alumbrar (según se entiende) a dos niños el mismo día, en el mismo año, en diferentes localidades y circunstancias, lo que aparentemente le permitió el registro de un segundo hijo en el año 2004 en la ciudad de Lima.

Al respecto, el abogado Rolando Manayalle Sánchez señaló que no se puede considerar una práctica difamatoria debido a que la documentación a la que accedió Expresión es real, existe en el RENIEC y ha sido validada como tal por el jefe de la dependencia en la Oficina Chiclayo, Pedro Merino León, quien accedió a ofrecer una entrevista en la que –de acuerdo a su análisis– sugirió la posible ocurrencia del delito contra la fe pública supuestamente cometido por Sánchez Mendoza.

Lo que llamó la atención de la Carta Notarial dirigida a Expresión es que los firmantes no negaron los hechos y tampoco requirieron la rectificación o derecho de réplica que constitucionalmente les asiste y solo tenía amenazas de denuncia.

El caso fue al Poder Judicial, el mismo que absolvió a este medio de la presunta difamación. La secretaria y su abogado pedían 100 mil soles de reparación.

¡Patán!

No acababa de ser designado alcalde de Chiclayo, Marcos Gasco Arrobas, cuando volvió a mostrar su comportamiento autoritario y volvió a enfrentarse a los medios de comunicación. Antes de asumir el cargo se negó en tono altisonante a responder a los periodistas cuando se le preguntaba por los funcionarios que convocaría en su administración y echó de una conferencia de prensa convocada por la Subgerencia de Imagen Institucional de la comuna al equipo periodístico de Expresión, atribuyéndole un registro fílmico no realizado. Gasco se portó como un patán.

Pero también durante su administración mostró el mismo comportamiento, según lo prueba un video, en el que no solo se niega a responder el derecho de Expresión a saber por qué decía que la municipalidad estaba en quiebra, sino que además señalaba que en nuestras páginas lo difamábamos, negándose a argumentar tal afirmación. 

Como hemos visto, no es la primera vez que autoridades municipales se enfrentaban a los periodistas de Expresión. En mayo del 2012 el entonces regidor oficialista Marco Arrascue Pasapera agredió físicamente a uno de nuestros periodistas cuando intentaba entrevistar al alcalde Roberto Torres Gonzales, que había sido sentenciado por peculado de uso. En la administración de David Cornejo Chinguel este hizo saber a través de las trabajadoras de Imagen Institucional que Expresión “no era bienvenido en la municipalidad”.

También EPSEL, ¡faltaba más!

En un informe, Expresión expuso los detalles de la contratación, ascendente a más de 24 millones de soles, suscrita por la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque–EPSEL SA, con Veolia Servicios Perú SAC para la compra e instalación de 80 mil medidores. Para la siguiente edición, EPSEL envió carta notarial demandando la rectificación a ese informe y amenazaba: “lo contrario implicaría el inicio de acciones legales que reviertan la afectación del daño”, supuestamente generado.

Según EPSEL, el informe publicado por Expresión “afirma de manera inexacta, tendenciosa y sin los medios de prueba debidamente corroborados por la autoridad competente, que la actual gestión de EPSEL SA habría ‘adecuado’ las bases del Proceso de Selección de la Licitación Pública N° 001-2019-EPSEL SA, para presuntamente favorecer a la empresa Veolia Servicios Perú SAC”. Al respecto, Expresión rechazó lo señalado por los funcionarios de EPSEL, toda vez que el informe se sustentaba en documentos de alcance público que obran en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado– SEACE, y en ningún extremo de la noticia difundida se mencionaba el presunto favorecimiento.

Este medio se limitó a la narración cronológica y detallada de los actuados en la empresa de saneamiento para arribar a la contratación, cuya buena pro fue otorgada a Veolia, única postora que se presentó a la licitación, obteniendo un contrato ascendente a 24 millones 849 mil 809.54 soles.

Entre los políticos lambayecanos de las últimas décadas, Willy Serrato es uno de los pocos a los que el electorado siempre le sonrió, pese a que constantemente cambiaba de camiseta; pero, también es uno de los pocos señalados por el Ministerio Público de integrar organizaciones criminales: una en Olmos, donde fue alcalde, y otra en Chiclayo.

El nombre de Serrato Puse suena de mala forma en el espectro político desde la década del 90. Ha participado en 13 contiendas electorales, transitando por nueve agrupaciones, entre locales, regionales y nacionales. De la última en la que operó, el partido Podemos Perú, fue el gran articulador en las elecciones del 2018.

Cuando Willy Serrato incursionó en la política era aún estudiante de la Universidad Pedro Ruiz Gallo. Su primera candidatura fue para el Congreso Constituyente Democrático – CCD, convocado por Alberto Fujimori, en 1992, ganando una curul como postulante del Frente Independiente Moralizador, en la que fue congresista y constituyente a la vez. Tentó volver al Congreso en 1995, pero al no ganar decidió postular a la alcaldía de su tierra natal, en la Lista Independiente Olmos al 2000.

En 1998 quiso repetir el plato, de la agrupación fujimorista Vamos Vecino, pero el pueblo olmano le dijo no. El 2000 postuló como congresista por Perú 2000, alcanzando un escaño, pero con la caída de la dictadura de Fujimori se convocó a elecciones generales y aunque volvió a postular al cargo en el 2001 por la Alianza Solución Popular, no tuvo éxito.

Ese mismo año, Serrato se convierte en gerente de su emisora radial, que la convierte en una trinchera para su aspiración política. En el 2002 quiso ser alcalde de Lambayeque con el Movimiento Huerequeque, pero perdió. La historia se repitió en el 2006 como candidato al Congreso por Alianza por el Futuro (partido fujimorista) y en el mismo año como aspirante a la alcaldía de Olmos por Todos por Lambayeque–Manos Limpias (el partido de Roberto Torres).

Recién el 2010 volvería a ganar la alcaldía de Olmos, por Alianza Para el Progreso, partido con el que tentó la relección en el 2014, sin éxito. Sin la intención de jubilarse como político, el 2016 volvió a postular al Congreso, también por APP, pateando la puerta tras la derrota.

El 2018 postuló de nuevo a la alcaldía de Olmos, esta vez por Podemos Perú. Pero, el cargo le duró solo nueve meses. Fue capturado por presuntos actos de corrupción cometidos solo entre enero y julio del 2019.

Willy Serrato se ufanaba de sus amistades, de sus influencias, de sus joyas de oro o de sus celebraciones cumpleañeras amenizadas con banda de músicos. Pero detrás también tenía seis sentencias en su contra por difamación, calumnia e injustica y otras seis por pensión alimentaria, asuntos laborales o contractuales. El 13 de diciembre del 2018, representantes del Ministerio Público y la Policía Nacional lo capturaron en un restaurante de la urbanización Santa Victoria, en Chiclayo, implicado en el caso Los temerarios del crimen, organización liderada por el exalcalde de Chiclayo David Cornejo Chinguel, desarticulada semanas antes.

De operador de influencias a corrupción generalizada

La Fiscalía señaló a Serrato Puse de operador de influencias a favor de Cornejo Chinguel en el más alto nivel del sistema de justicia, principalmente en el Ministerio Público y el desaparecido Consejo Nacional de la Magistratura–CNM. Serrato, según el Ministerio Público, había contactado al fiscal superior Abel Concha para que, a cambio de coimas, otorgue protección a David Cornejo en las investigaciones que se le habían iniciado. Asimismo, de acuerdo a su propia declaración, interfirió ante el consejero del CNM, Iván Noguera Ramos para lograr la ratificación de algunos magistrados, entre ellos el fiscal Sergio Zapata Orozco, de la Tercera Fiscalía Provincial Penal de Chiclayo.

Sin embargo, Serrato logró comparecencia; lo que le permitió su tercer mandato como alcalde de Olmos, en enero del 2019. Pero, no pasaría mucho tiempo para que nuevamente vuelva a tener problemas con la justicia. El 1 de octubre del 2019, a nueve meses de haber iniciado el gobierno municipal, Willy Serrato fue capturado por la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios y la Policía Nacional, como presunto cabecilla de la nueva organización criminal “Los faenones de Olmos”, que operaba en la municipalidad distrital, direccionado una serie de obras entre enero y julio de ese año.

De acuerdo a la tesis fiscal, cada investigado se repartió funciones para agilizar los trámites de las adquisiciones de bienes o servicios, emitiendo de forma irregular requerimientos para seleccionar a proveedores vinculados de forma directa a Willy Serrato, quienes cobraban en la mayoría de casos a través de terceras personas para no ser identificadas.

Por este caso, el Ministerio Público solicitó el mandato de prisión preventiva contra el entonces alcalde, requerimiento que fue acogido el 16 de octubre de 2021, por un plazo de 24 meses, por el Décimo Juzgado de Investigación Preparatoria de Chiclayo, a cargo del juez Reynaldo Leonardo Carrillo. Amparado en la pandemia por el Covid-19, Serrato Puse, a través de su defensa, logró que se cambie la prisión preventiva por el arresto domiciliario, decisión ejecutada tras el pronunciamiento de la Segunda Sala Penal de Apelaciones de Lambayeque, en junio del 2020.

El exalcalde de Olmos, cuya vacancia fue declarada fundada por el Jurado Nacional de Elecciones en marzo de ese año, ante una sentencia en su contra por el delito de malversación de fondos, cometido en su segundo período municipal, recibió la noticia que volvería a prisión, esta vez por una sentencia a cárcel efectiva.

El juez Gerardo Gálvez, del Juzgado Unipersonal Penal Transitorio de Chiclayo, ordenó a la Policía Judicial registrar y disponer la ubicación y captura de Serrato Puse por haber sido sentenciado a pena efectiva. La condena es de tres años por el delito de colusión simple. Los agentes llegaron hasta su casa ubicada en la urbanización Ana de los Ángeles, en Chiclayo, para trasladarlo a la carceleta judicial y de ahí disponer su internamiento en el penal de Picsi.

Willy Serrato enfrenta un nuevo pedido de prisión, esta vez por seis años. El Ministerio Público lo acusa de haber realizado cobros con documentación falsa por actividades jamás realizadas cuando fue presidente del Instituto Peruano del Deporte – IPD, Lambayeque, durante el gobierno regional de Yehude Simon Munaro. El delito atribuido es colusión. En el 2018 Serrato Puse declaró ingresos por 13 mil 600 soles mensuales, seis propiedades y dos vehículos. Curiosamente el inmueble en el que cumplió arresto domiciliario no fue declarado como suyo.

Hasta hace unos días, Serrato se encontraba en una clínica, pero el juez ha decidido que sea nuevamente internado en el penal de Picsi.

Estos 30 años que pasaron hirieron a lambayecanos y habitantes del norte del país por dos graves acontecimientos: El 14 de enero del 2003 una matanza en Cayaltí acabó con la vida de 11 personas. Cuatro años después, en Bagua, un enfrentamiento entre policías y nativos, dejó un saldo de 33 personas fallecidas (23 policías y 10 nativos) y un desaparecido.

La matanza en Cayaltí ocurrió el 14 de enero del 2003, pero meses antes la empresa agroindustrial Cayaltí venía efectuando con sus trabajadores incursiones en terrenos cuya propiedad alegaba para desalojar a personas ajenas a la empresa que se habían posesionado en diferentes sectores.

Incluso en julio del 2002, se llevó a cabo una intervención en el predio “El Examen” en que, por la presencia de numeroso grupo de trabajadores, consiguieron que quienes habían tomado posesión de ese terreno huyeran del sector. En ese lugar la policía decomisó dos escopetas.

Sin embargo, poco después, de 14 a 20 personas volvieron a tomar posesión, permaneciendo desde diciembre del 2002, en que construyeron dos chozas. Argumentaban que ese terreno no tenía propietario, pues obraba en su poder una certificación de Registros Públicos en ese sentido. Debido a las acciones de hecho adoptadas por la empresa Cayaltí para desalojarlos, optaron por recurrir a la Prefectura del departamento, que les otorgó garantías individuales. Asimismo presentaron una denuncia ante el Ministerio Público contra el presidente del directorio de Cayaltí, Julio Walter Vásquez y otros, por el delito de abuso de autoridad debido al desalojo del que habían sido objeto.

La empresa Cayaltí acordó proceder al desalojo de los que consideraban invasores y ordenaron el desplazamiento del personal de campo y administrativo, hecho que se frustró por la negativa de los trabajadores, que requerían el apoyo policial. No obstante, los directivos de la empresa, sin conocimiento de la policía, ni ninguna autoridad competente, acordaron que el desalojo se llevaría a cabo el 14 de enero, bajo la coerción que, de no asistir sus trabajadores, se les descontaría el jornal y no recibirían además los 50 nuevos soles que les correspondía por la última venta de caña de azúcar.

A las 5:30 de la mañana de ese día, 400 trabajadores abordaron tres vehículos de la empresa. Llegaron a las 7:00 de la mañana y, al percatarse de la presencia, los supuestos invasores empezaron a disparar contra uno de los camiones de la empresa, originándose el enfrentamiento. Los trabajadores de la empresa destruyeron y quemaron las viviendas rústicas, así como los pocos enseres que encontraron, produciéndose disparos con armas de fuego.

Producto del enfrentamiento, fallecieron 11 personas, 9 pertenecientes a la Asociación de Agricultores o presuntos invasores. También hubo numerosos heridos. Las pericias policiales, descartaron que los nombrados hubieran hecho uso de armas de fuego. Asimismo, se observó que al igual que los trabajadores de la empresa que fallecieron por impacto de armas de fuego, también algunos del grupo contrario que fallecieron a consecuencia de heridas cortantes y por arma de fuego.

La acusación fiscal señaló que los miembros del directorio, tratando de eludir su responsabilidad, sostuvieron que desconocían la existencia de los invasores y que el envío de los trabajadores al lugar de los hechos se debió a que iban a realizar el chaleo y limpieza de ese sector. No obstante, esta versión resultó absurda por los antecedentes ya mencionados y porque toda esa zona se encontraba abandonada, sin cultivar, existiendo incluso áreas más cercanas en la misma situación y que no eran atendidas ni recuperadas para el cultivo por la precaria situación económica de la empresa.

A los autores del delito de homicidio calificado, se les acusó de actuar contra la administración de justicia al omitir dolosamente recurrir a la autoridad, bajo la pretensión de ejercer un derecho que incluso se encontraba en litigio judicial, por hallarse en trámite una acción sobre interdicto de retener.

Además, se estableció que el área de terreno supuestamente invadida no se encontraba en posesión inmediata de la empresa, por lo que no existieron actos de violencia, amenaza o despojo y por el contrario los presuntos invasores habían iniciado acciones penales y civiles que debían solucionar el conflicto sobre la propiedad y posesión de la misma; solución que no fue esperada por la empresa Cayaltí, que por el contrario arbitrariamente decidió hacerse justicia por sí misma, incurriendo en el delito contra la función jurisdiccional.

La de Bagua

Cuatro años después, el 5 de junio de 2009 sucedió la masacre de Bagua, también llamada “El Baguazo”, cerca de El Reposo, en Bagua, departamento de Amazonas, como consecuencia de una medida drástica a causa del bloqueo de carreteras que conllevó a un toque de queda. El enfrentamiento dejó 33 muertos (23 policías y 10 nativos) y un desaparecido.

Ocurrió como parte del desalojo por parte de 369 agentes policiales, de aproximadamente 5,000 nativos aguarunas, huambisas y otros grupos étnicos amazónicos que, con pobladores de Jaén, Bagua y Bagua Grande, bloqueaban desde hace 55 días la carretera Fernando Belaúnde Terry; lo que provocó el desabastecimiento de combustible, gas y alimentos.

La orden fue dada por la ministra del Interior Mercedes Cabanillas y el primer ministro Yehude Simon, durante el segundo gobierno de Alan García Pérez. La falta de una comunicación efectiva por parte del gobierno habría detonado la revuelta y violencia que se expandió desde una zona despoblada hasta ciudades cercanas. En su exposición ante el Congreso, Yehude Simon señaló que el gobierno se mantuvo permanentemente abierto al diálogo para encontrar una solución frente a los reclamos de las comunidades nativas.

Se acusó finalmente a los nativos, pero en 2016 la justicia peruana absolvió a 52 indígenas amazónicas acusados por la muerte de 12 policías. En 2021, la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema resolvió ratificar la sentencia absolutoria.

El Terminal Portuario Regional es la obra que lidera la lista de prioridades para el departamento. De hacerse realizar, hará posible el aprovechamiento estratégico de la ubicación geográfica del departamento, al tener la costa más próxima con la región noramazonica, lo que la convierte en puerta natural para la producción agrícola, minera e industrial de esta parte del país y noroeste del Brasil.

El proyecto cuenta con un Plan Maestro de Desarrollo Portuario aprobado por lña Autoridad Portuaria Nacional – APN y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, como entes rectores del sistema de puestos en el Perú.

De acuerdo con el documento técnico, el puerto deberá construirse a seis kilómetros al sur del distrito de Puerto Eten, apuntando a ser un punto de salida que conecte a los departamentos que componen el Corredor Noramazonico con todo el mundo, a través del Océano Pacifico, permitiendo el comercio de los productos agrícolas y de manufactura.

El proyecto contempla dos fases. En la primera deberá realizarse la construcción del puente de acceso (la plataforma portuaria se ubicará dos kilómetros mar adentro para evitar los problemas de arenamiento), el pantalán, las instalaciones en el mar, en tierra, las obras civiles y el rompeolas, indispensable para proteger la infraestructura portuaria.

En tanto, la segunda fase contempla la instalación del multiboyas, el incremento del puente de acceso, el rompeolas, las motas de cierre, el muelle de contenedores, el relleno de la explanada, y las obras civiles de instalación y el equipamiento.

La inversión total del proyecto se estima en 600 millones de dólares. Se ha realizado el saneamiento físico y legal de las tierras que son parte de la zona de influencia del terminal y desde el 22 de enero del 2018 se autorizó el proceso de promoción de la inversión privada.

Con recursos privados

En el 2020, el proyecto del Terminal Portuario de Lambayeque fue incorporado en el Informe Multianual de Inversiones en Asociaciones Público Privadas IMIAPP, 2020-2023 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

El 28 de noviembre del 2020 se publicó en el diario oficial El Peruano la Resolución Ministerial N° 0858-2020-MTC/01, aprobando el referido informe de inversiones. La resolución fue firmada por el entonces ministro de Transportes y Comunicaciones, Eduardo Gonzáles Chávez y cuenta con el informe favorable del Ministerio de Economía y Finanzas.

Ese fue un paso definitivo en el esfuerzo de lograr que la región Lambayeque cuente con un terminal portuario. Era necesario que el proyecto sea considerado en el IMIAPP del Ministerio de Transportes para pasar a la etapa de difusión y promoción de la inversión por parte de ProInversión.

El IMIAPP es un instrumento de gestión elaborado por el MTC, que identifica los potenciales proyectos de Alianza Público Privada – APP y Proyectos en Activos a fin de ser incorporados al proceso de promoción de la inversión de los próximos 3 años.

El Terminal Portuario de Lambayeque fue considerado como un proyecto a ejecutarse vía iniciativa estatal bajo la modalidad de APP. El objetivo del proyecto es el otorgamiento de una concesión para el diseño, financiamiento, construcción, conservación, explotación y transferencia del terminal. La inversión estimada es de mil 540 millones de soles.

Se proyecta que la infraestructura portuaria será de uso público y multipropósito por fases, en atención a su ubicación geográfica, de alcance nacional, teniendo como área de influencia a los departamentos de Amazonas, Cajamarca, San Martín, La Libertad, Piura y Loreto.

En vitrina nacional

El 22 de junio, el Gobierno Regional de Lambayeque desarrolló en Lima el foro Lambayeque Invierte, en el cual el gobernador Jorge Pérez Flores remarcó la importancia de concretar la ejecución del Terminal Portuario.

“Entre las grandes ventajas se generará un gran centro industrial y se constituirá en el inicio y final del gran Corredor Bioceánico del norte en el Perú hasta Manaos en Brasil”, señaló la autoridad.

A fin de promover la ejecución del proyecto, se suscribió un convenio con la Autoridad Portuaria Nacional y Proinversión, respaldado por los gobiernos regionales de toda la macroregión, a fin de buscar el inversor que permita la realización de la obra.

Un año antes del que naciera Expresión, el presidente de entonces, Alberto Fujimori había dado un golpe de Estado que duraría ocho años. El país estaba convulsionado por este y muchos otros hechos políticos de corrupción y muerte que después se expondrían a la luz pública y judicial y darían como fin el encarcelamiento por 25 años del dictador.

La actual Constitución del Perú, que suplió a la de 1979, fue sancionada en 1993, año del nacimiento de Expresión; pero se dio como una salida política al golpe, que sugirió la OEA para romper el entrampamiento del gobierno de facto que, con la complicidad de los militares, implantó Fujimori.

Expresión sobrevivió a la dictadura, como ha sobrevivido a muchos otros acontecimientos que marcaron la historia del país y de la región Lambayeque durante estos últimos 30 años, incluidas las amenazas a la libertad de Expresión, que pendieron siempre sobre la cabeza de quienes desde esta tribuna formulamos alguna denuncia a pesar de que esta sea fundamentada, como debe serlo.

Aquí presentamos un recuento de las más importantes noticias que hicieron noticia a través de Expresión.

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LA TRAGEDIA DE CHICLAYO: Dos alcaldes detenidos y un Palacio Municipal quemado

Estas podrían ser las noticias que más convulsionaron a Chiclayo y el país en los últimos 30 años: Dos alcaldes de Chiclayo detenidos, hasta hoy encarcelados, y el mismo Palacio Municipal de esta capital en llamas y a punto de destruirse, en una provincia que tuvo que ser declarada en emergencia por el gobierno central dadas las rencillas políticas del momento.

Torres en el suelo

Entre el 30 de setiembre y el 1 de octubre del año 2014, cuando se celebraba el Día del Periodista, los profesionales de las comunicaciones tuvieron ardua tarea, tras conocer la decisión del Cuarto Juzgado de Investigación Preparatoria de Chiclayo, que ordenaba la captura del alcalde, Roberto Torres Gonzales y otras 20 personas, acusadas de corrupción de funcionarios y peculado en agravio de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, del Servicio de Administración Tributaria-SATCH y la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento-EPSEL, así como de asociación ilícita y lavado de activos, cargos contra la red constituida por el entorno de poder que Torres Gonzales construyó desde su primer mandato como alcalde, entre el 2007 y el 2010.

La mañana del 30 de setiembre, unidades especializadas de la Policía Nacional y un equipo de 23 fiscales iniciaron el megaoperativo para detener a Torres.

Según la documentación que sustentó la decisión judicial de aprensión, demostrarían incremento patrimonial y que sus propiedades y empresas fundadas no guardaban relación con sus ingresos. Los investigados conformaron la organización denominada “Los limpios de la corrupción”, cuyo liderazgo era detentado por Roberto Torres Gonzales, secundado del abogado Martín Villanueva Velezmoro.

Depositados en el penal de Chiclayo (ex Picsi) los presuntos integrantes de la red criminal “Los limpios de la corrupción”, la labor del Ministerio Público -tras meses de arduo trabajo- permitió poner al descubierto a personajes que vinculados al alcalde Roberto Torres habrían amasado una fortuna superior a los 100 millones de soles, amparados en una red de corrupción organizada con testaferros y que utilizaba como modus operandi las compras fraccionadas, empresas fantasmas a nombre de familiares, buena pro a empresas cuestionadas y dinero que nunca ingresó a las arcas del municipio.

Al burgomaestre chiclayano, quien en su declaración jurada decía tener un patrimonio de apenas 45 mil soles, inicialmente se le decomisaron bienes por más de 10 millones de soles, entre dinero en efectivo, terrenos, oro y joyas.

La historia se repitió con Cornejo

Cuatro años después de la detención de Roberto Torres, en Chiclayo la historia se repitió cuando fue capturado el alcalde David Cornejo Chinguel, sindicado por la Fiscalía Especializada contra la Criminalidad Organizada–FECOR, como cabecilla de una organización criminal dedicada a actos de corrupción en la administración municipal, formando parte de la misma regidores, funcionarios, terceros ajenos al aparato público e incluso el hermano del burgomaestre.

La noche del 28 de noviembre de 2018, la jueza del Cuarto Juzgado de Investigación Preparatoria de Chiclayo, Cecilia Grandez Rojas, amparó el requerimiento fiscal, aprobando la detención preliminar, allanamiento, incautación, registro de personas y levantamiento del secreto de las comunicaciones contra los investigados, presuntos integrantes de la organización denominada “Los temerarios del crimen”.

Se les imputó el delito contra la administración pública en su figura de corrupción de funcionarios, colusión y cohecho, abuso de autoridad en agravio del Estado; contra el patrimonio en su figura de extorsión en agravio de empresas de transporte y contra la tranquilidad pública, en su figura de organización criminal.

Ese día, Cornejo se encontraba de licencia por motivos de salud. Sus problemas de diabetes se habían agudizado, por lo que decidió tomarse un descanso. Horas antes, habría recibido el aviso de una orden de captura en su contra, por lo que fue a Trujillo; pero agentes de la Policía Nacional lo interceptaron antes de llegar a la capital liberteña, para evitar la fuga.

La captura del alcalde y sus colaboradores se produjo como parte del megaoperativo denominado “Ciclón 2018”, en el que participaron 30 fiscales, más de 385 policías procedentes de otras ciudades y 62 unidades vehiculares.

La investigación se inició en julio de ese año, tomando como indicios las irregularidades presentadas en la comuna provincial. Se estableció que el alcalde, algunos regidores y funcionarios, se valían de sus cargos para emitir resoluciones de transporte a cambio de sobornos que iban desde los 40 mil hasta los 110 mil soles, para otorgar licencias de funcionamiento definitivo, y de 10 mil hasta 15 mil para darles el permiso provisional y se detectó irregularidades en los procesos de selección para la elaboración de expedientes técnicos de rehabilitación en cuatro avenidas de la ciudad.

La lista de 19 imputados sobre los que se solicitó el mandato detención preliminar era solo la primera de una larga nómina que contiene hasta 100 personas, entre funcionarios, empresarios, operadores y hasta periodistas.

Un año antes de este acontecimiento, el periodista Ángel Vallejos Pasco, exeditor del diario La República en Chiclayo, confesó a Expresión que él ayudó a David Cornejo a concretar su candidatura provincial. “Soy responsable de la candidatura de Cornejo Chinguel por APP”, reveló entonces.

El incendio del Palacio

Doce años antes de las detenciones de los alcaldes David Cornejo y Roberto Torres, en el Palacio Municipal de Chiclayo había rondado la muerte. La madrugada del jueves 7 de setiembre 2006 la población chiclayana vio que el añejo edificio ubicado en el Parque Principal de Chiclayo se quemaba por completo.

El hecho derivó luego de una pugna interna luego que meses antes había sido vacado el alcalde Arturo Castillo Chirinos. Una diligencia judicial buscaba reponerlo. Vía el Tribunal Constitución, recuperaba la alcaldía.

El mencionado edificio, inaugurado en 1924 en conmemoración al centenario de la batalla de Ayacucho por el arquitecto italiano Giraldino, el 1 de julio de 1986 fue declarado como Patrimonio Cultural Inmueble de la Nación y  quedó en ruinas a causa del incendio que se originó en la madrugada del 7 de septiembre de 2006, que consumió todo el salón consistorial construido de caña brava y madera, cuando se realizaba una diligencia judicial.

Ante este hecho, el alcalde interino, José Barrueto Sánchez, continuó despachando en las instalaciones de la Biblioteca Municipal “Eufemio Lora y Lora”, mientras que el alcalde Castillo Chirinos, repuesto, lo hacía en su casa.

Dos días después el gobierno declaró en estado de emergencia la provincia de Chiclayo, ante la disputa por la alcaldía que había sumido a esta ciudad en el desgobierno e inestabilidad y prácticamente destituyó a quienes pretendían representar a la ciudad: Arturo Castillo Chirinos y José Barrueto Sánchez. Se designó al prefecto del Departamento, doctor Guillermo Baca Aguinaga, como responsable político de Lambayeque y quien aceptó la conducción de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, que recuperó el orden administrativo de la ciudad.

También dos gobernadores

En diciembre de 2013 el Primer Juzgado Laboral de Lambayeque ordenó la detención del gobernador regional, Humberto Acuña. La orden de detención preliminar se dio debido a una sentencia, respecto a una demanda de incumplimiento de las disposiciones y normas laborales que interpuso el trabajador del gobierno regional Manfredo Coronado Castillo.

Humberto Acuña sería sentenciado después, en primera y segunda instancia, por haber ofrecido sobornos a través de su cuñado para que no se le investigara desde la Policía Anticorrupción. Recibió una condena de 3 años de cárcel, suspendida en su ejecución.

En enero de 2021, el gobernador regional de Lambayeque, Anselmo Lozano Centurión, fue detenido por presuntamente integrar una organización criminal como exalcalde del distrito de La Victoria, Chiclayo, donde estuvo al frente del municipio entre 1999 y 2018. Meses después fue liberado y volvió a su cargo de gobernador regional de Lambayeque. La fiscalía pide en su contra 21 años de cárcel.

La gestación de Chiclayo como urbe está muy ligada a la presencia de los primeros misioneros franciscanos que llegaron al Perú en 1532 y especialmente a los habitantes de los antiguos señoríos de Cinto y Collique.

Pioneros iniciales son el padre Marcos de Niza, primer prelado y comisario que llegó conjuntamente con otros frailes, destacamos al P. Alonso de Escarcena que fue el primer Guardián (Superior), a quienes con toda justicia se les puede llamar: "los fundadores de Chiclayo” (1559), pues a partir de entonces se da inicio a un proceso de convergencia de indígenas.

Bajo la advocación de «Santa María de la Concepción del valle de Chiclayo» y la dirección del Padre Fray Antonio de la Concepción, se levantaron la Iglesia Matriz y el Convento Franciscano para evangelizar a los numerosos nativos del lugar (1585).

Influencia

Durante esos largos años (1559-1827) se evangeliza toda esta región fundando Terceras Órdenes (Orden Franciscana Seglar), atendiendo doctrinas (parroquias de indígenas), realizando misiones populares. La doctrina de Chiclayo en poco tiempo se convirtió en próspero pueblo. Cabe destacar que en el Convento franciscano el indígena collique Nicolás Puicón (1632-1677) fue acólito e integró el coro parroquial y a la edad de ocho años el pequeño fue entregado a la tutela del religioso franciscano P. Fray Juan de Ayllón, de quien tomó el apellido como se estilaba en esas épocas. Por su santidad de vida, actualmente Nicolás Ayllón es considerado “siervo de Dios” y su proceso canónico avanza para ser reconocida oficialmente la santidad de su vida y pueda así llegar a los altares.

Paulatinamente los frailes franciscanos estimaron conveniente que las calles que fueron surgiendo tuvieran el nombre de un santo: Santa Inés (Sáenz Peña), San Isidro (Manuel María Ízaga), San Pedro (Vicente de la Vega), Santo Domingo (Juan Cuglievan), Santa Catalina (Lora y Cordero), San Marcos (Torres Paz), San Cayetano (José Balta), Santa Bárbara (Alfredo Lapoint) que a partir de 1929 fueron cambiando por las actuales denominaciones.

El mal entendido “patriotismo” hizo que los frailes franciscanos el año 1827 fueran expulsados de Chiclayo; el Convento quedó deshabitado por completo y así fue deteriorándose. Hasta que por ley del 22 de diciembre de 1832 el gobierno lo destinó a Centro de Enseñanza, con el nombre de Colegio Nacional de “San José”. Pero no es sino hasta el 24 de septiembre de 1859 que se logra la apertura oficial del referido Centro de Estudios en la ciudad de Chiclayo. La iglesia matriz pasó a ser dirigida por sacerdotes diocesanos.

Sin embargo, los franciscanos no abandonaron a los fieles chiclayanos, venían a Chiclayo desde Trujillo para atender espiritualmente a las Terceras Órdenes y haciendo misiones populares. Huella imborrable de la presencia franciscana son el milagro de Eten (Fray Jerónimo de Silva Manrique ofm, el año 1649) y la Cruz de Motupe (Fray Juan Agustín Abad, ofm, entre los años 1860-1865).

Retorno y permanencia

El año 1924 los franciscanos deciden retornar para radicar en Chiclayo, estuvieron como beduinos (primero en la calle Colón y luego en la Calle Maravillas), hasta que, en 1945, la Sra. Victoria Silva de Dall’Orso donó el terreno donde el Padre Bernardino Idoyaga edificó la actual Basílica y Convento, concluyendo la obra el Padre Raimundo Guereta Zurinaga hasta donde pudo (pues aún están inconclusas ambas edificaciones). En 1957, el recién creado obispado de Chiclayo, confía la cura pastoral de la Parroquia a los Padres Franciscanos, recibiendo el nombre de San Antonio de Padua, siendo el primer párroco el mencionado P. Raimundo Guereta, que un tiempo, además, ejerció el cargo de Director de la Casa de la Cultura.

Desde aquel entonces han ejercido el servicio de Párrocos los siguientes sacerdotes franciscanos: Fr. Luis Blanco (1965-1969), Fr. Martín Chávarri Urrelo, 1969-1972), Fr. Marcos Arciniega López de Armentia (1972-1975), Fr. Policarpo Garrido Santacruz (1975-1981), Fr. Álvaro Díaz Pérez (1981-1987), Fr. Miguel Rivera Zúñiga (1987-1990), Fr. Martín Chávarri (1990-1993), Fr. Policarpo Garrido (1993-1996), Fr. Isaac Shahuano Murrieta (1996-2000), Fr. Joaquín Monasterio Gutiérrez (2000-2005), Fr. José Escurra Mayaute (2005-2011), Fr. José Santamaría Garrido (2011-2013), Fr. Dante Villanueva Chávez (2014-2017), Fr. José Escurra (2017-2021), Fr. Marco Quinteros Tinoco (2021-2023) y actualmente Fr. Alfredo Perales Díaz.

Esperamos que la figura del fraile de marrón y su mensaje de paz y bien continúen por muchos años más en esta tierra generosa y capital de la amistad.

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(*) Guardián del Convento San Antonio de Chiclayo.

“Una de las tentaciones más frecuentes puede ser quedarse en silencio cuando quizá se tendría que hablar, decir una palabra, hablar sobre el auténtico amor cristiano, sobre la importancia de la familia, sobre el matrimonio, sobre la vida, sobre la educación y la libertad”. (Monseñor Robert Francis Prevost, obispo emérito de la Diócesis de Chiclayo).

Estas palabras, pronunciadas el 21 de junio del 2020 en el Callao por monseñor Prevost, se dieron en un contexto de no quedarse callados frente a las amenazas que vienen en la forma de pecados contra la vida, como el aborto, la corrupción, el robo, la delincuencia, la violencia, el feminicidio y el abuso infantil. Así de enérgico siempre ha sido nuestro obispo emérito, quien desde enero del 2023 fue designado por el papa Francisco como prefecto de la Congregación para los Obispos.

¡Y qué felicidad para los peruanos tener ahora en el Vaticano a un vocero de la profunda fe que existe en el Perú! Ello, porque en junio del 2019, monseñor Robert anunció que se había iniciado el proceso para que el Vaticano reconozca formalmente el llamado milagro eucarístico de Eten (Perú) ocurrido en 1649.

Entonces indicó que el Vaticano había pedido “una investigación profunda de toda la información que hay sobre este milagro” que podría ser único al tratarse de la imagen del Niño Jesús. Previamente, en febrero del mismo año, el prelado entregó al Papa Francisco un libro con fotos, noticias de la devoción y testimonios sobre este milagro eucarístico, único en el Perú. Dicho material fue proporcionado por la hermandad Santa María Magdalena y Divino Niño del Milagro presidida por el P. Eleuterio “Lute” Vásquez Gonzales.  

Este silencio del que nos habla monseñor Robert, gracias a Dios tiene en él a una persona que da voz a los más necesitados y ahora, con su cercanía al Vaticano, el Perú confía en un pronto reconocimiento del milagro de Eten y la consecuente construcción del único Santuario Eucarístico del Perú. La Iglesia Peruana está comprometida con este anhelo de miles de devotos.

¿Qué se ha avanzado?

Desde 1649 hasta 1928, la conmemoración del milagro eucarístico tuvo diversas formas de celebración con cuadros que representaban al Niño Jesús aparecido en la hostia. Recién en 1929 llegó a Perú una imagen donada por el sacerdote español Jesús Zaragoza, quien presidió la primera Hermandad y fue primer mayordomo de la festividad.

La imagen es una escultura de 50 cm de altura, que representa al Niño Jesús con una túnica con manga larga, suelta, que deja libre el brazo izquierdo que sostiene la custodia. Esta túnica es de color morado con decoración pintada de dorado y un cordón dorado a la altura de la cintura. El Niño luce una cabellera larga que va hacia atrás y con raya al centro, ensortijada y negra. Para propósitos de la procesión y el culto en la iglesia, la imagen se coloca en una estructura que representa la Custodia. El conjunto es de 24 rayos compuestos y 23 rayos simples. En la parte central y superior se representa la imagen de la cruz como una proyección del rayo simple central, en cuya base se ha representado un círculo.

En enero del 2018 dicha imagen fue llevada a Huanchaco, donde recibió la bendición del Papa Francisco. Ese mismo año de conformó eclesiásticamente la primera hermandad en honor a Santa María Magdalena y Divino Niño del Milagro Eucarístico, bajo la presidencia del párroco de Ciudad Eten, Eleuterio Vásquez Gonzales, Padre “Lute”. Antes, las gestiones y celebraciones de feria estuvieron a cargo de una institución civil que a partir de ese año se apartó de la Iglesia Católica, pero que se aferra a seguir en el lugar sagrado.

La hermandad, encabezada por P. Lute logró importantes avances con diversas actividades como los “Sábados de Promesa”, “Encuentro del Niño con los niños”, peregrinaciones multitudinarias, exposiciones del Santísimo, edición y publicación de un rompecabezas, historieta, libro y agenda sobre el Milagro Eucarístico, gestionar en dos oportunidades la visita del cardenal Pedro Barreto a Ciudad Eten con la autorización de monseñor Robert Prevost; reconocimientos de gobiernos locales y regionales y más acciones; pero aún falta mucho más.

“El proyecto es ambicioso y cambiará la vida de este humilde pueblo. Yo sueño, avizoro que a Eten llegarán miles de peregrinos. Al primer Sábado de Promesa asistieron sólo 12 personas y después llegaron más de 600 personas. ¿Cómo no apostar por el desarrollo espiritual y social para este pueblo de Dios y para todo el país?”, rememoró en enero del 2019 el P. Lute.

Además de motivar el incremento de la fe, la gestión más importante a nivel de Diócesis ha sido conseguir en cesión de uso ante el Gobierno Regional de Lambayeque un espacio de 11 hectáreas para la construcción del Santuario Eucarístico en Ciudad Eten. En setiembre del 2021 el Obispado de Chiclayo abrió una cuenta para que los feligreses del país y el mundo contribuyan a la edificación del Santuario Eucarístico en Ciudad Eten, cuyo costo asciende a 11 millones de soles (2.7 millones de dólares). La cruzada de fe sigue en pie.

¿Qué pasó en 1649?

Primera aparición: Era pues la noche del miércoles 2 de junio de 1649, cuando imbuida de fe cristiana una gran masa de gente de este lugar y de pueblos aledaños, llenaba las naves de la iglesia de Santa María Magdalena que se encontraba adornada y profundamente iluminada. Llameantes cirios sobre el sagrario del Altar Mayor alumbraban el Santísimo Sacramento cuya custodia brilla radiante a los ojos de todos los presentes.

Pero al instante un rumor exaltado se produce al unísono en la masa humana, no un rumor estridente, sino una exhalación de suspiros de todos los corazones. Y luego se preguntan ¿Qué hay? ¿qué pasa? ¿Qué ven asombrados el sacerdote y el Sacristán en el viril de la Custodia? ¡Oh milagro divino! ¡Un hermoso Niño que se mueve en la Hostia dirigiendo su dulce mirada hacia la multitud! Jesús en persona que se presenta para certificar su existencia y divinidad. La gente se arrodilla, llora y exclama: ¡milagro, milagro! aparte del sacerdote Fray Jerónimo de Silva Manrique, la observaron el español Domingo Martínez, el sacristán de la Iglesia Andrés Neciosup, los alcaldes designados por los españoles Pablo Quinocial y Fabian Chancafe, y por todo el pueblo asistente.

Segunda aparición

Invitado el padre del convento de San Francisco de Chiclayo, Fray Marcos López a la fiesta de la patrona del pueblo de Eten: Santa María Magdalena, que se celebra el 21 y 22 de julio de todos los años, ese año (1649) se hizo cargo del oficio religioso de las vísperas en compañía de los padres Gerónimo de Silva Manrique cura y vicario de Eten, Fray Tomás de Reluz y Fray Antonio Crespo; todos de la orden franciscana y teniendo presente dicho acontecimiento de la aparición del Niño Jesús en la Hostia Consagrada en la noche de la Víspera de Corpus Christi, dispuso el descubrimiento del santísimo para experimentar tal suceso, lo cual fue negativo. Pero al día siguiente celebrando la misa con gran solemnidad, en el momento que el coro cantaba la comunidad, alzó los ojos hacia el Santísimo colocado encima del Altar y vio en la Hostia Consagrada una sombra confusa como el cuerpo de un niño. Acabada la misa, nervioso y confundido procedió, ayudado por los tres sacerdotes a bajar el Santísimo, hizo señas con los ojos al Padre Silva Manrique para que viera la sombra y este le indicó que efectivamente, veía algo.

Luego el Padre Marco López bajó el viril y llevándolo entre sus manos inició la procesión sin que ya nada se viera. Más, al detenerse para que la multitud de gente pasase adelante, vio detrás de la Hostia consagrada la misma sombra, aunque más oscura, la cual permaneció hasta que salió de la Iglesia. Siguió la procesión hasta el primer altar, donde quedó el viril encima, el padre reparó que la media luna en que la Hostia estaba puesta, se puso colorada por varios minutos, para luego no verse ya nada durante el recorrido de la procesión por otras calles. Ya de regreso a la Iglesia, el Santísimo fue encerrado en el Sagrario y la gente retirada a sus hogares.

Pero después como a las cinco de la tarde del mismo día, impulsados los padres por sus cavilaciones sobre lo visto, acordaron reunirse para hacerse algunas visiones en la Hostia. En efecto se reunieron y encerrados en la Iglesia con sus estolas puestas sacaron al Santísimo. lo pusieron encima del Altar y, ¡Qué sorpresa! ¡Qué prodigio! ¡El mismo Niño! El mismo Jesús a los ojos de los cuatro sacerdotes, confirmándoles su real aparición, en esta vez y en la anterior. Los sacerdotes se consternan ante la maravilla divina que presencian y el Niño voltea la cara como enojado y desaparece para inmediatamente presentarse en la Hostia tres corazones blancos unidos entre sí.

Los acontecimientos de esta visión milagrosa están perfectamente relatados y certificados por las autoridades eclesiásticas de aquellos años. El expediente original y sus copias se encuentran bajo custodia en la biblioteca del Vaticano en Roma, en el Archivo General de Indias de Sevilla, España y en la biblioteca del Convento de San Francisco de Lima.

Lambayeque es la región más importante a nivel geográfico en la macroregión nororiental del país. Tiene posibilidades de conectividad terrestre, aérea y marítima, las mismas que deben aprovecharse al máximo con la ejecución de obras de impacto, que dinamicen el desarrollo social, productivo y económico a favor de su población. La siguiente es una lista de los proyectos cuya ejecución no puede esperar más.

Plan Hidráulico Regional

El Plan Hidráulico Regional es uno de los documentos técnicos más importantes que posee Lambayeque para afianzar su desarrollo social y productivo. Vigente desde el 2011, son lentas aún las gestiones hechas por las autoridades por concentrar los lineamientos del estudio, que considera la construcción de 19 presas, canales y sistemas de drenaje para los cinco valles del departamento.

En síntesis, el documento está referido a cuatro líneas de acción: obras de regulación hídrica, obras de prevención, desarrollo agrícola y desarrollo hidroenergético.

Las dos primeras permitirán a Lambayeque el control de los afluentes en épocas de crecida y la mitigación de impactos ante fenómenos como El Niño, además de incrementar el volumen de recurso para consumo poblacional. La segunda línea apunta a la dotación de agua para la ampliación de la frontera agrícola y el tercero el uso del recurso para la generación de energía, a fin de cubrir el total de la demanda no solo departamental, sino también nacional.

Algunos de los componentes con avances son: la presa de embalse La Montería, que tiene perfil elaborado y aprobado por el PEOT; el control de inundaciones del valle La Leche, bajo la facultad de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios; el Hidráulico Sicán, sobre el que se hizo la propuesta preliminar e iniciaron las coordinaciones a nivel de perfil; la presa Cruz de Colaya, que  cuenta con perfil elaborado a través de la Autoridad Nacional del Agua – ANA, y la presa Chóchope, con perfil elaborado.

Asimismo, la presa Las Delicias llegó hasta la elaboración de la factibilidad por parte de la ANA.

Ampliación del aeropuerto de Chiclayo

El proyecto de modernización y ampliación del Aeropuerto Internacional de Chiclayo, Capitán FAP José Quiñones Gonzales, es uno de los más ambiciosos respecto a la infraestructura aeroportuaria del país.

La rehabilitación del sistema de pistas y cerco perimétrico se inició en febrero del 2019, con una inversión de más de 43 millones de dólares, siendo esta la primera etapa del proyecto.

Con ello se ha logrado la renovación de la pista de aterrizaje, la construcción de un cerco perimétrico y una vía perimetral que abarque toda el área del aeropuerto y las zonas de la Fuerza Aérea del Perú-FAP, así como la reposición del sistema de balizaje

La segunda fase del proyecto consiste en la ampliación de la pista de aterrizaje a dos mil 693 metros de longitud, nuevas plataformas de aviación comercial, general y de carga en un área de 143 mil metros cuadrados que permitirán el estacionamiento de 18 aeronaves.

Las obras apuntan a duplicar la capacidad aeroportuaria, lo que permitirá conectar al terminal con otros aeropuertos regionales, a fin de diversificar la oferta turística, económica y comercial del Perú.

Otro de los proyectos que se tiene aprobado para el aeropuerto de Chiclayo es el que considera la remodelación y ampliación del terminal de embarque y desembarque de pasajeros, torre de control, estación de rescate, taller de mantenimiento, planta de combustible, hangares y bloques sanitarios, con una inversión que superará los 200 millones de dólares en área total de 228 mil metros cuadrados.

Terminal Terrestre de Chiclayo

En el 2016 se presentó una propuesta para construir un terminal terrestre sobre cien mil metros cuadrados (10 hectáreas), con capacidad para albergar a las 68 empresas de transportes que hay en Chiclayo, los 386 buses que entran diariamente al casco central y los cerca de 14 mil pasajeros que se movilizan todos los días, aproximadamente. Estas cifras corresponden al estudio formulado por la CEPRI conformada en la comuna provincial para dicho propósito.

El proyecto consideró además una zona de desembarque con espacios reservados para tiendas en el primer piso. En el segundo piso se distribuyen las zonas de espera, con dos zonas VIP.

A parte de la zona consignada para la infraestructura del terrapuerto, se consideró zonas destinadas para franjas comerciales, un centro de convenciones, áreas para bancos u hoteles; ubicadas en los extremos y complementariamente al terminal. Sin embargo, el concejo provincial desestimó la iniciativa privada.

En el segundo gobierno de Miguel Ángel Bartra se inició un proceso para la concesión del Terrapuerto, el mismo que fue continuado por su sucesor, Fernando Noblecilla Merino, pero desconocido por el alcalde siguiente, Arturo Castillo Chirinos.

Mercados Mayoristas

Moshoqueque es un mercado macro mayorista nacional considerado como el segundo más importante del Perú, después del de Santa Anita, en Lima, pues lo que ahí se concentra no es solo para Chiclayo, sino también para Lima, Yurimaguas, San Ignacio, Chachapoyas, etc. Funcionó en su momento, pero el crecimiento es tan acelerado que logró rebasar la ciudad y actualmente presenta problemas de todo tipo: congestión, contaminación y delincuencia.

Moshoqueque se ubicó ahí porque cuando se crearon las avenidas transversales (México y Venezuela) eran el final de la ciudad, el último borde o anillo periférico. Pero la urbe ha ido creciendo y el mercado que estaba en la periferia, finalmente quedó en el centro de José Leonardo Ortiz.

Por tales consideraciones la ciudad capital Chiclayo requiere de un moderno mercado mayorista, cuya finalidad es proveer a los comerciantes minoristas que llegan en sus camionetas o volquetes y adquieren grandes cantidades de diversos productos.

El urbanismo dice que un mercado se debe ubicar en vías próximas al alto nivel de tránsito nacional, cerca de una vía de evitamiento, de un anillo vial principal, cerca de una carretera nacional o de un encuentro de vías nacionales. Entonces, la primera medida sería reubicar al mercado Moshoqueque más al norte de la ciudad.

Se estima que su construcción debería darse en un área no menor a 40 hectáreas, con zonas de carga, descarga, almacenes, refrigerados y espacios de conservación de productos. Además, su construcción debe estar en concordancia con el Plan de Desarrollo Metropolitano aprobado por la Municipalidad Provincial de Chiclayo.

Sistema de integral de saneamiento básico

La renovación del sistema de saneamiento básico es otro de los asuntos pendientes en Lambayeque, principalmente en sus zonas conurbadas, lo que debe complementarse con un nuevo sistema de captación de tratamiento de agua potable y aguas residuales.

En el caso de Chiclayo distrito, desde el 2014 está paralizado e inconcluso el proyecto de renovación de las redes de agua y alcantarillado del casco central y, desde noviembre del 2016, el proyecto de renovación de los emisores principales, valorizado en más de 89 millones de soles.

El problema es grave también en José Leonardo Ortiz y La Victoria, así como en diferentes distritos que tienen un pésimo servicio de alcantarillado o problemas para el abastecimiento de agua potable de calidad, como es el caso de Pacora, Mórrope, Íllimo y Mochumí, debido a la contaminación de pozos con arsénico, poniendo en serio riesgo a la población.

A ello se suma la falta de continuidad en el suministro de agua potable y el inadecuado tratamiento de aguas servidas. En el caso de Chiclayo, las lagunas de oxidación ubicadas en la carretera a San José están colmatadas.

Gestión de residuos y conectividad vial

Otro aspecto pendiente es el adecuado tratamiento de los residuos sólidos y la conectividad vial. El primero ha logrado un avance con la construcción de celdas transitorias en Chiclayo y Lambayeque, así como el cierre del mal llamado botadero de las pampas de Reque, que ha generado la degradación del suelo en 400 hectáreas.

En Chiclayo quedó paralizada la construcción de la Planta de Transferencia de Residuos Sólidos que financió la cooperación suiza.

Respecto al aspecto vial, sigue siendo necesaria la conexión vial a los distritos altoandinos de Cañaris e Incahuasi, la terminación de la Autopista El Sol en el tramo Lambayeque, la construcción de la nueva vía de acceso a Pomalca y el corredor azucarero; la construcción de una vía de circunvalación al este de Chiclayo y la vía de evitamiento Lambayeque – Olmos, además de la vía que conecte al Valle Nuevo de Olmos con la Panamericana Norte.

• Más de 300 proyectos inmobiliarios están en marcha en Lambayeque, de ellos el 25% son  formales.
• Se ha mercantilizado la necesidad; y, urge regular la construcción de viviendas dignas, y se dejen de ofertar moradas inhumanas de 35 m².

En una conversación franca y esclarecedora, el ingeniero Miguel Pérez Yuyes, presidente del Comité Gremial de Construcción e Inmobiliarias de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque, ofrece al Semanario Expresión su visión sobre el estado actual de la construcción y la industria inmobiliaria en la región Lambayeque, así como sus desafíos y perspectivas que tiene para Chiclayo.

Con más de dos décadas de experiencia en el sector, el experimentado profesional y empresario, revela su preocupación y deja en claro que -actualmente - en Lambayeque enfrentamos un déficit de alrededor de 60,000 viviendas, lo que preocupa y desde el Comité Gremial de Construcción e Inmobiliarias que preside, se vienen tomando medidas para regular la actividad de las inmobiliarias y la construcción, ya que se ha mercantilizado en exceso. La-mentando, que a la actualidad se construyen viviendas de tan solo 35 m², lo    cual es inhumano, por lo que urge realizar cambios ante esta situación.

¿Cómo se encuentra el sector de la construcción en Lambayeque?; y, ¿Cuáles son las preocupaciones y expectativas que se tienen?

Honestamente, el sector de la construcción y la industria inmobiliaria en Lambayeque siempre ha enfrentado un déficit habitacional. Actualmente, enfrentamos un déficit de alrededor de 60,000 viviendas en la región. Esta situación nos está llevando a tomar medidas para regular las actividades de las inmobiliarias y la construcción, ya que se ha producido una mercantilización excesiva en el sector.

Una de nuestras preocupaciones es la construcción de viviendas de apenas 35 m², lo cual es inhumano e insostenible para cualquier familia. Estamos luchando para cambiar esta situación y brindar viviendas dignas a la población.

Hace poco se formó la Asociación de Desarrolladores Constructores e Inmobiliarios (ADCI), con el objetivo de tener un rol protagónico en el desarrollo urbano de la ciudad, ya que las autoridades locales no han sido resolutivas en este aspecto.

La crisis política y social que vive en el país, ¿cómo ha afectado al sector de construcción e inmobiliarias?

Ha impactado mucho en la inversión, ya que las personas se vuelven más cautelosas a la hora de invertir. Antes solíamos depender en gran medida de la inversión externa, pero con ADCI estamos promoviendo la inversión local y usando capital propio para impulsar proyectos.

Los empresarios lambayecanos que tienen la visión y el deseo de desarrollar la región están asumiendo un papel importante, pero cauteloso, porque el contexto de inestabilidad política y económica también ha generado fluctuaciones en los precios de los materiales de construcción y los insumos, lo que complica la previsibilidad de costos en los proyectos.

¿Han subido los precios de los materiales de construcción?

Los precios han aumentado, en gran parte debido a problemas en la logística y el transporte. El costo del combustible y los insumos han subido, y además enfrentamos ciertos monopolios, como el caso de una empresa que controla el concreto y el cemento en la región.

Para abordar esta situación, estamos promoviendo la creación de concreteras locales y con ello romper estos monopolios. El objetivo es reducir costos, lo que permitirá construir y entre-gar viviendas y proyectos a precios más accesibles, claro está, protegiendo también la rentabilidad de los empresarios.

¿Hay proyectos inmobiliarios en marcha Lambayeque?

A la fecha se tienen cerca de 300 proyectos inmobiliarios solamente en Lambayeque, las que incluyen lotizaciones, habilitaciones urbanas y proyectos de vivienda a través del programa "Techo Propio". Sin embargo, solo alrededor del 25 % de estos proyectos son formales y cuentan con la viabilidad y factibilidad requeridas por empresas debidamente constituidas.

A ello, se suma el problema de la demora en los procesos para obtener la licencia y certificación, lo que ha llevado a que muchos proyectos caigan en la informalidad por culpa de algunos malos funcionarios y hasta autoridades.

¿Es complicado gestionar las licencias y certificaciones para obras de construcción?

Las demoras en la obtención de licencias y certificaciones son un problema que deben ser visto muy de cerca por las autoridades de Lambayeque. Hay casos que, son las mismas autoridades que deliberada-mente prolongan estos procesos, lo que lleva a que los empresarios inmobiliarios y constructores caigan en la informalidad.

Una licencia que debería demorar seis meses puede tardar hasta dos años en salir o ser otorgada. Esta situación afecta la rentabilidad de los proyectos y es un obstáculo para el desarrollo del sector. A través de la Asociación de Desarrolladores Constructores e Inmobilia-rios (ADCI), estamos trabajando en intervenir en este problema y agilizar estos procesos, con apoyo y colaboración de las autoridades, especialmente de aquellas relacionadas a la justicia.

En Lambayeque, ¿cuál es la inversión en el sector inmobiliario?

Se estima que, en Lambayeque se mueve alrededor de 2,000 millones de soles en costos directos de proyectos. Esto no incluyen los insumos ni los costos indirectos, como el comercio y la alimentación. Es una cifra significativa que demuestra la importancia de este sector en la economía local.

Con referencia a la vivienda en Lambayeque, ¿cuál es el área ideal de una casa para una familia?

Estamos impulsando proyectos de al menos 90 m². Esto se debe a que el reglamento de construcción establece áreas libres dentro de las viviendas que deben ser respetadas para una vida digna, como sala-comedor, lavandería, sala de estar y dormitorios amplios.

Sin embargo, hay empresas que abiertamente ofrecen viviendas de 35 metros cuadrados, para lo cual desde la ADCI también estamos emprendiendo acciones para que esto se corrija, al menor en Lambayeque.

¿Cuántas personas emplea el sector inmobiliario en Lambayeque?

El número de personas empleadas en el sector inmobiliario varía según el proyecto; por ejemplo, en una habilitación urbana de una hectárea, pueden emplearse entre 8 y 10 personas.

En cambio, en proyectos más grandes, como una habilitación urbana de 20 hectáreas, se pueden emplear entre 150 y 200 personas de manera directa e indirecta.

¿Cuentan todos los proyectos con habilitación urbana y certificación de servicios básicos?

Lamentablemente la mayoría de los proyectos carecen de las certificaciones y habilitaciones necesarias. Los procesos para obtener estas certificaciones suelen demorarse intencionalmente, lo que lleva a que muchos proyectos queden en la informalidad.

Para abordar esto, en la ADCI estamos implementando una plataforma tecnológica que permitirá a los usuarios finales verificar el estado en que se encuentran las empresas que ofrecen proyectos de viviendas y el estado de los lugares a urbanizar.

Involucrando a los gobiernos regionales, locales, provinciales y distritales, ¿cómo se podría impulsar una dinámica de construcción y desarrollo de infraestructura en Lambayeque?

Sabemos que actualmente el gasto por parte del Gobierno regional y las municipalidades es muy bajo. Es sorprendente cuánto dinero vuelve a las arcas del Estado debido a la falta de capacidad de gasto. Nosotros, a través de la Cámara de Comercio y la ADCI, buscamos entrar en una mesa de trabajo con las autoridades para aportar, no para fiscalizar.

Tenemos un equipo de profesionales altamente calificados y alineados que están dispuestos a trabajar en conjunto con las autoridades. Nuestro objetivo es contribuir a la planificación y desarrollo metropolitano, así como al plan de desarrollo urbano. Reconocemos que los planes anteriores han tenido deficiencias debido a que se han realizado principalmente desde escritorios, sin trabajo de campo ni levantamientos topográficos adecuados.

Es importante resaltar que hemos identificado proyectos inmobiliarios que atraviesan vías principales, lo que muestra la necesidad de una planificación más precisa. Estamos comprometidos a trabajar junto a las autoridades, poniendo a disposición nuestros conocimientos y profesionales para generar los proyectos necesarios que Chiclayo requiere. A pesar de ser un centro comercial para otras ciudades como Piura y Trujillo, Chiclayo aún tiene muchas deficiencias en infraestructura debido a la falta de capacidad de gestión por parte de las autoridades.

Con referencia a los recientes casos de corrupción que involucra el tema de la construcción e inmobiliario, ¿qué mensaje considera que dejan estos casos?

Simplemente son un recordatorio claro de que las prácticas negativas no tienen cabida en la sociedad actual. La capacidad de difundir información es cada vez mayor, y tarde o temprano, las acciones incorrectas salen a la luz. Es sorprendente ver como las personas pueden intentar lograr mucho con poco esfuerzo, pero al final, de que sirve tanto dinero si acaba en prisión y afectando la vida de su familia.

¿Qué le hace pensar el caso Sara Goray?

Se puede generar utilidad, rentabilidad en una empresa haciendo buen trabajo, cumpliendo con la ley. Se pueden generar ingresos y empresa, haciendo bien el trabajo o actuando de buena fe; sin embargo, hay gente que se acostumbra a lograr mucho con menor esfuerzo y la única manera de lograr mucho con menor esfuerzo es estando al margen de la ley; y, las consecuencias son las que estamos viendo ahora con Sara Goray y Mauricio Fernandini.

• Desde el inicio de las obras de trasvase hasta el 2021, fue la principal generadora de trabajo en el departamento.

Los beneficios del Proyecto Olmos para Lambayeque son múltiples y se miden desde diferentes aristas. Al aporte en inversiones, desarrollo agrícola, desarrollo tecnológico y de las exportaciones, se suma el componente de empleabilidad, constituyéndose en una de las principales locotomoras de crecimiento en este rubro para la región.

De acuerdo al “Estudio de Actualización de los Beneficios Económicos y Sociales para el Área de Influencia del Proyecto Trasvase e Irrigación Olmos”, encargado por la concesionaria H2Olmos a la consultora Maximixe, con la puesta en operatividad del Valle Nuevo, donde más de 25 mil hectáreas se encuentran en plena productividad, en 2021 se lograron notables avances que confirman en impacto positivo del proyecto en la economía y el ámbito social.

“La actualización del estudio de beneficios económicos y sociales encargada a Maximixe, muestra el impacto del Proyecto Olmos al cierre del año 2021, evidencia su aporte en los principales sectores de la región Lambayeque y de la zona de influencia del proyecto. Pese a lo complicados que fueron los años 2020 y 2021, los resultados que se aprecian en el presente estudio siguen siendo positivos y consecuencia del esfuerzo, dedicación y compromiso de todos los stakeholders involucrados”, comenta Alfonso Pinillos Moncloa, director de Inversiones de las concesionarias H2Olmos y CTO.

Menciona que resulta importante resaltar la necesidad de continuar con el desarrollo y ejecución de proyectos de inversión que contribuyan con el desarrollo de la región y del país.

“Un especial agradecimiento a los usuarios de la Irrigación Olmos, Gobierno Regional de Lambayeque, Proyecto Especial Olmos Tinajones – PEOT, y a las instituciones que financiaron la ejecución de las obras. También quiero resaltar el invalorable esfuerzo del equipo de profesionales que conforman las concesionarias H2Olmos y Concesionaria Trasvase Olmos, que lograron desarrollar elexitoso modelo Olmos y día a día garantizan la operación del proyecto”, destacó.

Empleos en la construcción

El Proyecto Olmos deriva y entrega las aguas del río Huancabamba al valle y las pampas de Olmos, ubicadas en la región Lambayeque, con el fin de impulsar su desarrollo agrícola.

El estudio analiza los beneficios económicos y sociales del Proyecto de Trasvase e Irrigación Olmos en el área de influencia, evaluado en tres etapas: construcción del trasvase (2006-2011), construcción de la irrigación (2012-2014) y la operación (2015-2021), que incluye la irrigación y cosecha de tierras.

El Proyecto Olmos, entre los años 2006 y 2021, tuvo una inversión total de tres mil cinco millones de dólares, correspondiendo dos mil 505 millones de dólares a lo desembolsado por los usuarios de las tierras (2015-2021) y los restantes 500 millones de dólares por las concesionarias del proyecto (2006-2011).

Las concesionarias H2Olmos SA. y Concesionaria Trasvase Olmos S. A. - CTO, generaron 21 mil 400 empleos durante la etapa del trasvase (2006-2011) y 15 mil 800 puestos de trabajo en el proyecto de irrigación (2012-2014). En suma, durante la etapa del trasvase y del proyecto de irrigación (2006-2014), las concesionarias aportaron 37 mil 200 empleos.

Adicionalmente, durante la etapa de operación (2015-2021) se generaron 166 mil puestos, por lo que el Proyecto Olmos sumó un total de 203 mil 200 empleos. Por otro lado, los usuarios de las tierras generaron alrededor de 15 mil empleos anuales, los cuales impulsaron la producción para la agroexportación.

Incremento de la producción

El valor de la producción agrícola del Proyecto Olmos, en el 2021, logró representar el 43,8 % del total productivo agrícola de Lambayeque. Los principales productos son arándano (73,1 %), caña de azúcar (14,1 %), palta (10,7 %), uva (1 %) y maíz amarillo (0,5 %).

La exportación agrícola del Proyecto Olmos en el 2021, logró representar el 48,9 % del total valor exportado agrícola de Lambayeque. Los principales productos exportados, en valor monetario del Proyecto Olmos, fueron arándano (57 %), palta (21 %), uva (8 %) y espárrago (8 %).

Los sectores construcción, manufactura y agrícola fueron directamente beneficiados por el Proyecto Olmos. La inversión en el trasvase e irrigación reactivó los sectores construcción y manufactura (maquinaria), mientras las hectáreas cultivadas y mayores rendimientos impulsaron la producción agrícola

Las actividades constructiva, industrial y productiva de Lambayeque, se vieron desaceleradas durante el periodo 2014-2021 debido a la menor inversión pública. El fenómeno de El Niño Costero, ocurrencia de sequias, conflictos sociales en empresas azucareras y en particular a causa del Covid-19 (2020). Cabe señalar que, a pesar de esta última eventualidad negativa, los impactos económicos y sociales causados por el Proyecto Olmos se mantuvieron positivos en 2020 y retomaron la senda de crecimiento en 2021.

Despegue económico

En la región Lambayeque, el proyecto alcanzó los 833 millones de soles al año de aporte, proporcionando 7,8 % al VAB de la región. El impacto se debe, en mayor proporción, a los sectores agrícola (151,3 millones de soles), construcción (144,3 millones de soles), comercio (91,6 millones de soles), transporte (45,3 millones de soles) y manufactura (41,6 millones de soles).

El Proyecto Olmos aportó un promedio de cuatro mil millones de soles anuales al valor agregado bruto (VAB) nacional, contribuyendo en promedio con un 1 % del VAB cada año. En la etapa del trasvase (2006-2011), el aporte fue de tres mil 800 millones anuales (1,1 % anual), en la de construcción del proyecto de Irrigación (2012-2014) fue de cinco mil 400 millones anuales (1,3 % anual), mientras en la etapa de operación (2015-2021) aportó tres 600 millones anuales (0,8 % anual).

Fuente de trabajo

El Proyecto Olmos creó un promedio de 179 mil puestos de trabajo anuales a nivel nacional durante el periodo de análisis 2006-2021. De dicho promedio, cinco mil 191 fueron empleos directos-apoyo en la construcción y producción del proyecto, dos mil 685 fueron indirectos asociados y 170 mil 945 empleos indirectos no asociados (inducidos).

En Lambayeque se generaron 31 mil 400 empleos anuales; 14 mil 600 en el sector agrícola; cinco mil 200 en construcción; tres mil 700 en comercio y dos mil 400 en el sector manufactura, entre otros. Cabe destacar que el Proyecto Olmos elevó la productividad laboral del sector agrícola en Lambayeque a 20 mil 200 soles per cápita anuales por trabajador, un considerable incremento considerando que en el 2015 eran 17 mil 600 per cápita anuales.

Desarrollo social

El Proyecto Olmos conllevó un incremento en el bienestar de la población aledaña-provincias de Lambayeque y Ferreñafe en Lambayeque, Huancabamba (Piura) y Jaén (Cajamarca), el cual se reflejó en mayores salarios, menores niveles de pobreza y mayor gasto en educación de los hogares.

El Proyecto Olmos, durante el período de construcción del proyecto de Irrigación y Operación (2012-2021), aportó 295 soles al salario mensual del trabajador ubicado en el área de influencia, una contribución promedio mensual del 20,3 %. Asimismo, el proyecto redujo en 6 % el nivel de pobreza del área de influencia cada año y en 4,2 % el nivel de pobreza extrema.

En un escenario "sin nuevos proyectos” (crecimiento vegetativo), hacia el período 2022-2035, se espera que el VAB de Lambayeque alcance un promedio anual de 15 mil 783 millones de soles. Asimismo, respecto al empleo y las agroexportaciones, podrían crecer en promedio 0.3 % y 5,2 %, respectivamente, en el mismo período. En cuanto al nivel de pobreza de la región, se espera que pase de 14,1 % en 2022 a 8,1 % en 2035.

Para el escenario "con Proyecto Recrecimiento de la Presa Limón", durante el período 2022-2035, se proyecta que el VAB de Lambayeque alcance un promedio anual de 16 mil 68 millones de soles. En cuanto al empleo y las agroexportaciones, podrían alcanzar, respectivamente, un crecimiento promedio de 0,5 % y 5,6 % durante similar periodo. Finalmente, respecto al nivel de pobreza en la región, se espera que pase de 14,1 % en 2022 a 7,5 % en 2035.

• Janet Cubas señala que, junto a su par de José Leonardo Ortiz, Elber Requejo, tocará las puertas de la gobernación para conseguir el financiamiento para reconstruir la avenida Leguía.
• Afirma que su antecesor, Marcos Gasco, muestra “falta de vergüenza” y el menos indicado para criticar los primeros meses de su gobierno.

Con firmeza, la alcaldesa de Chiclayo, Janet Cubas Carranza, asegura que poco a poco la ciudad empieza a recuperarse del problema de limpieza pública, luego de haber tocado fondo al tener solo dos compactadoras operativas para el recojo de la basura, consecuencia de la falta de mantenimiento a la maquinaria por parte de la gestión anterior, pero también a la compra de unidades hechizas y sobrevaloradas.

A siete meses de haber asumido la alcaldía provincial, siendo la primera mujer en llegar a dicho cargo por elección popular, Cubas Carranza sostiene que ha emprendido un ambicioso plan de reestructuración orgánica en el municipio, que no será de nombre, como el que aplicó el ahora preso David Cornejo Chinguel, y tampoco obedece a cuestiones personalísimas, sino al criterio técnico y los lineamientos de modernización del Estado.

Quiere – señala – que la municipalidad sea más eficiente, expeditiva, menos burocrática y garantice transparencia en el manejo de la cosa pública.

“Desde la transferencia empezamos a confirmar situaciones que habíamos previsto. Sin embargo, cuando entramos a la institución pudimos conocer de mejor manera cuál era la dimensión del problema en el que estaba esta municipalidad. Si queremos ubicarnos en el marco de la modernización del Estado, hay bastante por hacer”, menciona.

La alcaldesa refiere que con el acompañamiento de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros se trabaja en la formulación de una nueva estructura orgánica, que dé respuesta a la necesidad de modernización, para que luego sea aprobada por el concejo municipal.

¿Cuál es, hasta el momento, el logro más importante de la gestión que lidera? Se le consultó a Cubas Carranza, respondiendo que destaca, sin dudar, la mejora de la limpieza pública.

“Este es un reto bastante duro, porque hemos tenido que evidenciar con documentos que las compactadoras que supuestamente habían sido dadas de baja para justificar la compra de maquinaria en la gestión anterior, realmente seguían apareciendo como activos de la municipalidad. En consecuencia, hemos recuperado dichas unidades y las hemos incorporado a la flota. En estos momentos tenemos en las calles 12 compactadoras”, expone.

Explica que las 14 que adquirió la gestión de Marcos Gasco no están operativas en su totalidad y que, incluso, el municipio al inicio de este año solo tuvo dos unidades para el recojo de residuos en toda la ciudad, lo que agudizó el problema de limpieza. La razón de la inoperatividad de la maquinaria “nueva” es que siendo hechiza y no habiendo cumplido con las especificaciones técnicas de la compra, presenta permanentes fallas de origen.

“Tenemos tres turnos de limpieza, recorremos la ciudad mañana, tarde y noche, y lamentablemente esas máquinas no resisten ese ritmo de trabajo. La Contraloría ya emitió su informe referido no solo a la sobrevaloración de las 14 compactadoras, sino al incumplimiento de las especificaciones técnicas. Ante ello, debo agradecer públicamente al Gobierno Regional de Lambayeque, que nos ha proporcionado maquinaria, al igual que el sector privado, como la Empresa Agroindustrial Pomalca”, comenta la autoridad.

Personal y puestos

La comuna provincial de Chiclayo tiene en promedio mil 300 obreros, de los cuales 400 están destinados a la limpieza pública. El resto – por increíble que parezca – realiza labores administrativas.

“A través del tiempo, en las gestiones anteriores, algunos obreros se fueron acomodando en las oficinas, abandonando su función inicial. Lo que estamos haciendo es retornarlos a sus plazas de origen. Algunos se han profesionalizado y a ellos les estamos ofreciendo la posibilidad de quedarse en la labor administrativa, previa renuncia a su condición de obreros. Esto ya lo hemos planteado al sindicato”, señala.

En total, el municipio tiene dos mil 200 trabajadores. Janet Cubas afirma que su gestión ha contratado 120 locadores, distribuidos en diferentes áreas.

“Hemos encontrado obreros, empleados y trabajadores CAS con un perfil y nivel de desempeño muy bajo, lo que nos impide maximizar el rendimiento en las diferentes áreas. Del mismo modo, estamos ordenando los pagos pendientes, porque hubo trabajadores que se jubilaron en gestiones anteriores y la municipalidad no les pagó sus beneficios. Ya hemos establecido un cronograma de pago y lo estamos cumpliendo”, anota.

Añade, que desde enero su gestión cumple con el pago de todas las obligaciones laborales referidas a ONP y EsSalud, a fin de evitar que la deuda municipal siga creciendo.

Procuraduría en silencio

Desde que se modificó el marco normativo para la designación de los procuradores públicos municipales, los alcaldes perdieron la facultad de nombrar a los responsables de dichas dependencias, razón por la cual el actual procurador municipal, Juan Huancas Muñoz, fue designado con antelación al inicio de la gestión de Janet Cubas.

La alcaldesa refiere que se convocó a Huancas Muñoz al concejo municipal a fin que informe sobre los avances de su labor en defensa de los intereses de la comuna, debiendo precisar, por ejemplo, cuántos procesos judiciales existen en curso, a cuántos se ha apersonado la procuraduría, cuántos procesos se han perdido, la razón de los embargos sobre las cuentas de recaudación (que administra el Servicio de Administración Tributaria – SATCH), y los arbitrajes en curso.

“El procurador acudió, pero no presentó la información completa, por lo que se comprometió a alcanzarnos un informe detallado de todo lo que es importante conocer para saber el grado de indefensión en el que puede estar el municipio. Sin embargo, pese a que ya se han hecho dos requerimientos posteriores aún no recibimos la información”, explica.

Precisa que, si bien existe un alcance somero de la situación jurídica del municipio, sí es de preocupación no conocer la situación real de manos de quien tiene a cargo la defensa de la institución.

Huancas Muñoz fue designado (porque la norma aún lo permitía), por el exalcalde Marcos Gasco.

Avenida Balta

La remodelación de la avenida José Balta, en el tramo entre Garcilaso de la Vega y Pedro Ruiz, fue una de las obras paralizadas que recibió la gestión de Janet Cubas.

Las acciones para lograr su reinicio llevaron al municipio a celebrar un acuerdo con la empresa contratista, Consorcio Asfaltos Urbanos, para ejecutar la intervención económica.

“De las dos empresas consorciadas, la más fuerte se retiró y quedó la que menos solvencia tenía a nivel financiero. Eso complicó, por ejemplo, que la empresa contrate personal o adquiera las baldosas necesarias para terminar las veredas. Inicialmente nos dijeron que el retraso era por las protestas de inicios de año, lo que impedía traer el material a Chiclayo, pero ya después confirmamos que el problema era que su proveedor no tenía las baldosas requeridas. Hoy, las veredas ya están terminadas, faltan colocar los alcorques (rejillas) y basureros, pero la empresa ya agotó todo el plazo previsto y, por lo tanto, corresponde aplicar las penalidades. Yo puedo asegurar que sí aplicaremos las penalidades según el contrato, porque es lo que toca y si la empresa no puede terminar de instalar lo que falta, lo haremos nosotros”, afirma.

Proyecto de alcantarillado

Cubas Carranza señala que el proyecto más importante emprendido por su gestión es la formulación de los estudios previos que permitan concluir el proyecto de renovación de las redes de agua y alcantarillado en Chiclayo centro.

Dicha obra se inició en el 2012, durante la gestión de Roberto Torres Gonzales (hoy preso por corrupción), con un presupuesto de 28 millones de soles. El proyecto fue paralizado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento debido a las irregularidades detectadas.

“Después de 12 años hemos asumido el reto de hacer lo que los otros alcaldes no quisieron, que es terminar esa obra. Ya hemos logrado que el Ministerio de Vivienda asegure el financiamiento para el peritaje, a fin de establecer en qué porcentaje de avance quedó, los Términos de Referencia han sido enviados al Colegio de Ingenieros de Lambayeque para consulta, una vez realizado el estudio elaboraremos el expediente de saldo de obra y se iniciarán los trabajo. Yo me comprometo a lograr que se termine el saneamiento básico en el casco central”, asegura la autoridad.

Añade que al Gobierno Regional de Lambayeque se presentará una IOAR para la compra de maquinaria, y que, junto al alcalde de José Leonardo Ortiz, Elber Requejo Sánchez, buscará un convenio para que la región ejecute la reconstrucción total de la avenida Leguía.

“El gobernador Jorge Pérez constantemente nos dice que hay dinero para obras, pues bien, esperamos que tenga toda la voluntad para hacer la nueva avenida Leguía, porque es una vía totalmente dañada, en la que urde intervenir y el gobierno regional tiene los recursos”, enfatiza.

Críticos y críticos

“El alcalde anterior me dijo: ‘Una cosa es con cajón y otra con guitarra’ y yo le dije: Por supuesto que es diferente. Nosotros venimos con la predisposición de afrontar el gran reto que no solamente significa ser la primera alcaldesa de Chiclayo, sino redireccionar el tan postergado desarrollo de Chiclayo”, responde Janet Cubas al preguntarse por su posición ejecutiva, distinta a la de antes, en la que fue regidora de fiscalización.

Sobre las críticas vertidas por su antecesor, dice que es notoria la falta de amor por Chiclayo.

“Independiente de la falta de vergüenza, es el menos indicado para poder criticar. Con qué cara, con qué moral sale a criticar. Denota su falta de cariño por Chiclayo. Pudo hacer mejores cosas, pero eligió no hacerlo. Aceptamos las críticas, pero sabemos diferenciar cuando esta es malintencionada”, finaliza.

• General Marlon Anticona, jefe de la Segunda Macroregión Policial, no descarta que hechos estén vinculados a préstamos ‘gota a gota’.
• Policía tiene más de 320 unidades vehiculares inoperativas.

En semanas recientes, Lambayeque volvió a ser escenario de crímenes ejecutados bajo la modalidad de sicariato. Seis, suman hasta el momento, de acuerdo a lo informado por la Policía Nacional del Perú. Al respecto, el jefe de la Segunda Macroregión Policial, general Marlon Anticona Julca, señala que se están redoblando los esfuerzos y estrategias de inteligencia a fin de identificar a quienes están detrás de estos hechos.

“En Lambayeque tenemos casos de homicidio calificado y seis de sicariato, por sus características. Sin embargo, la calificación final la tiene el Ministerio Público. De hecho, entre enero y julio tenemos 43 crímenes de diferentes modalidades: feminicidio, parricidio, homicidios simples, homicidio calificado y seis casos de sicariato. Ante ello, hemos establecido la estrategia de repotenciar la Dirección de Investigación Criminal y hemos creado un área específica para extorsiones y otra para homicidios, porque también tenemos casos de trata de personas, delitos informáticos y otros”, menciona.

La autoridad policial menciona como resultado de ese trabajo la captura de bandas y una organización criminal que operaba en Chiclayo, con ramificaciones en Lima y Cajamarca.

Posible causa

Hasta hace algunos años, el sicariato en Lambayeque estuvo vinculado a las pugnas en construcción civil, en tanto las extorsiones al sector Transportes.

Anticona Julca señala que esta vez es prácticamente imposible que los crímenes estén vinculados a construcción civil, pues no existe en la región una gran obra que pueda desencadenar enfrentamientos entre los sindicatos. Lo que sí es posible – indica – es que detrás de los asesinatos estén quienes operan con los préstamos ‘gota a gota’.

“La delincuencia se recicla y busca nuevas áreas y terrenos para modificar su forma de operar. No hay extorsiones en construcción porque no hay obras de gran envergadura. Todo apunta a los préstamos ‘gota a gota’. Sin embargo, ningún ciudadano hasta el momento ha denunciado esta situación de los préstamos. En lo que va del año hemos recibido solo una denuncia de extorsión de un transportista de carga pesada por extorsión. Esto fue en febrero, desde entonces no ha habido ninguna denuncia más”, manifiesta.

Acota que en Lambayeque tampoco existen denuncias de secuestro ni de menores ni de empresarios, aunque la inteligencia policial trabaja para identificar posibles hechos de este tipo como consecuencia de las prácticas extorsivas.

“Con personal de Lambayeque hemos intervenido en dos celdas del penal de Río Seco, en Piura, incautando cinco teléfonos celulares y dos libretas con nombres de empresarios y ciudadanos de Lambayeque para ser extorsionados”, refiere.

Por otro lado, en la lucha contra el tráfico ilícito de drogas destaca la intervención de camión que transportaba droga rumbo al puerto de Paita y de un vehículo con 90 kilos de droga, además de 120 kilos de marihuana.

Problemas logísticos

Señala que la institución enfrenta serias limitaciones, como la falta de recursos humanos y logística. El primero es un problema nacional – asegura, en tanto el segundo obedece a la falta de presupuesto para el mantenimiento y renovación de las unidades vehiculares, por ejemplo.

“La última compra de patrulleros fue en el 2016 y a la fecha el 60 % de esos vehículos ya están inoperativos. Seguimos trabajando con vehículos del 2014. El 52 % del parque automotor policial está irrecuperable, inoperativo. Son más de 322 vehículos entre camionetas, autos y motocicletas”, comenta. 

Con ese número de bajas en unidades vehiculares, la policía cuenta únicamente con 320 vehículos para las 37 comisarías, ocho unidades especializadas y otras dependencias policiales.

A la falta de vehículos se suma otro serio problema que es el de falta de insumos para la realización de pruebas y estudios en los laboratorios no solo de la policía, sino también del Instituto de Medicina Legal, que pertenece al Ministerio Público.

“Ante ello, nos vemos en la necesidad de enviar muestras a Lima y los resultados llegan a los dos o tres meses, tiempo en el que muchos de los comercializadores de drogas quedan libres. Esto agrava la situación en la lucha contra la criminalidad”, afirma el mando policial.

En general la solución conceptual para el sistema de drenaje pluvial de la ciudad de Chiclayo consiste en la captación de las aguas del entorno urbano desde las zonas inundables identificadas en el modelamiento hidráulico a través de sistemas de recolección como sumideros, rejillas y canales, para ser transportadas a través de subcolectores y colectores hacia los diferentes canales denominados "drenes". Estas últimas estructuras deberán ser mejoradas a través de un recubrimiento que permita optimizar su eficiencia hidráulica.

La Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) ha contratado a la empresa consultora Técnica y Proyectos S.A. - TYPSA para desarrollar la solución integral definitiva a los problemas de inundaciones generados por lluvias en la zona urbana de los distritos de Chiclayo, José Leonardo Ortiz, La Victoria y Pimentel.

El objetivo de nuestra empresa como Consultora del Proyecto es diseñar la solución a dicha problemática y elaborar el Expediente Técnico a nivel de ingeniería de detalle del proyecto denominado: "Diseño integral del drenaje pluvial de la ciudad de Chiclayo (PAQUETE D-03)". El plazo para dicho estudio es de 24 meses, habiendo iniciado los servicios el día 30 de diciembre de 2022.

Ciertamente, los conceptos principales de colectar las aguas y evacuarlas hacia el mar por gravedad deben ser complementadas con estructuras de bombeo en los sectores más bajos donde la pendiente no permite una evacuación directa. Así mismo, el proyecto propone la implementación de tanques de retención para poder laminar o amortiguar la inundación reteniendo las aguas temporalmente en grandes tanques subterráneos de entre 1,000 y 10,000 m³ para luego evacuarlos a través de un bombeo controlado.

Las alternativas que se vienen estudiando para este proyecto se basan en la combinación de estos elementos: tanques de retención (TDR), estaciones de bombeo (EBAP) y diámetros de colectores; de manera que la solución definitiva sea la composición más eficiente de estos sistemas.

Analizando la problemática de las inundaciones en la ciudad de Chiclayo, también se han podido observar otras complejidades que nos llevan a evaluar de un modo más desarrollado la solución definitiva del drenaje pluvial. En primer nivel, se identificó la topografía bastante plana de la ciudad, localizada a 27 m.s.n.m. que tiene en promedio una pen-diente de 0.1%; eso significa que por cada 1000 m de extensión solo se tiene un des-nivel de 1m.; esta particular condición topográfica de la ciudad dificulta el escurrimiento natural de las aguas producto de las precipitaciones, quedando retenida en numerosas partes de la ciudad, situación que nos lleva a la conclusión de que la solución tiene que incorporar el bombeo de aguas a través de medios electromecánicos. Por otro lado, mediante el desarrollo de los estudios geológicos y geotécnicos, se ha podido identificar que la ciudad se encuentra localizada sobre una llanura aluvial compuesta por suelos finos de arcillas, limos y arenas en una importante capa de hasta 4 de profundidad, esto significa que el agua que cae de las lluvias escurre sobre la superficie en mayor medida de lo que se infiltra al sub-suelo, debido a la naturaleza impermeable de las arcillas.

Como sabemos, la escorrentía producto de las lluvias es mayor en las zonas pavimentadas de la ciudad, pero en los sectores no pavimentados se tiene la dificultad de que el suelo es impermeable, como se muestra en la imagen adjunta.

Esta situación representa una importante dificultad al momento de plantear soluciones ambientalmente "eco- amigables" como los SUDS (Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible) que consisten en técnicas de gestión de aguas de lluvia incorporadas en planeamiento urbano y desarrollo urbanístico que permiten controlar y reducir la escorrentía a través de soluciones de infiltración, almacenamiento y ralentización del flujo de las aguas en la ciudad. Al tener una capa impermeable se dificulta los procesos de infiltración o la combinación de los sistemas de prevención de inundaciones.

De acuerdo a la experiencia de nuestros especialistas, se requiere efectuar una campaña de recolección de informaciones geognósticas bastante amplias, por lo cual se vienen realizando trabajos de campo en todas las especialidades del diseño como Topografía (aerofotogrametría a través de vuelo LIDAR), Geología y Geotecnia, Hidrología, Paisajismo, Medio ambiente y Arqueología. Todos estos trabajos se realizan complementados con una gestión social en varios niveles de la población y Stakeholders, con ello TYPSA se ha comprometido en desarrollar un estudio eficiente y moderno con el uso de herramientas de última generación.

¿Quién es TYPSA en Perú y el mundo?

Técnica y Proyectos SA TYPSA, cuenta con más de 50 años de experiencia apoyando a clientes institucionales, públicos y privados en el desarrollo de proyectos de transporte, agua, edificación, energías renovables y desarrollo rural, desde su concepción hasta su puesta en servicio y operación.

La actividad TYPSA y de su Grupo de empresas, a lo largo de su trayectoria, ha estado siempre dirigida a la prestación de servicios de consultoría e ingeniería de excelencia, buscando optimizar el valor obtenido por sus clientes, sin perder de vista su compromiso con el desarrollo social, la sostenibilidad y con la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.

Así mismo, avizora ser la ingeniería de referencia nacional e internacional en el campo de la obra civil, la edificación, el medio ambiente y las energías renovables, para ello utiliza un proceso constante de diversificación y expansión geográfica, buscando ser modelo por la excelencia de nuestras soluciones, por la capacidad, originalidad y profesionalidad que ofrecemos a nuestros clientes, por la calidad de nuestros servicios y por nuestro compromiso social y medioambiental.

A nivel mundial, contamos con 60 proyectos autofinanciados en desarrollo, 13 terminados, 17 aprobados, 5 premiados, y con más de 2 mil euros en inversión.  Typsa abrió su sucursal en Perú en 2001, apostando por la cercanía al cliente y al territorio como la mejor estrategia para comprender sus necesidades y proveer los mejores servicios de ingeniería, adicionalmente disponemos de un laboratorio de calidad de aguas con 1.000 m2, 125 clientes activos y 30.000 ensayos anuales; a la fecha 31 proyectos de ingeniería son nuestro mayor referente.

Gerente de Proyecto.