• La campaña de ANIQUEM busca generar conciencia sobre los riesgos de sufrir una quemadura en casa.
• Hay más de 320 niños considerados como grandes quemados en el Perú.
En el Perú, el 90 % de las quemaduras en los niños ocurren en hogares considerados en condición de pobreza o pobreza extrema, los cuales no pueden solventar los costosos tratamientos de rehabilitación, según datos de la Asociación de Ayuda al Niño Quemado - ANIQUEM, la cual ha lanzado la campaña <<Prevención con Santi>>, a fin de disminuir este elevado índice.
Al respecto, el fundador y presidente de ANIQUEM, Raúl Rodríguez Vilca, médico cirujano del Hospital del Niño, señaló que esta campaña consiste en una serie de mensajes que reproducen situaciones cotidianas que ocurren en el hogar y constituyen el riesgo de una posible quemadura. <<A veces conectamos muchos enchufes en un mismo tomacorriente y los niños, por lo mismo que están explorando el mundo, se acercan y pueden ocasionarse quemaduras. En el video que estamos promocionando ahora se observa a una mascota (el gato Santi) que se expone al peligro y los niños le gritan>>, contó.
Resaltó que esta campaña se desarrolla a nivel internacional con la Corporación de Ayuda al Niño Quemado - COANIQUEM, Chile; y organizaciones afines en Bolivia y Honduras. En todas se utiliza un gato como personaje de los mensaje, pues un estudio que realizaron arrojó que las mascotas inspiran un sentido de cuidado y prevención en los niños. Explicó que cada 14 días saldrán mensajes con diferentes temáticas que refuerzan la prevención. La campaña también incluye la participación de los niños, a quienes se les invita a que realicen un dibujo con lo que han entendido, le saquen una foto y la envíen al correo prevencionperu@coaniquem.org para ser acreedores de una medalla.
PELIGRO EN EL HOGAR
Por otro lado, el galeno afirmó que el 90 % de las quemaduras en niños menores de 10 años ocurren dentro del hogar, y el 98 % de estos son pobres o extremos pobres, los cuales muchas veces no pueden acceder al tratamiento que en promedio cuesta cinco mil soles por año. En Lambayeque, la Unidad de Quemados del Hospital Docente Las Mercedes atiende en promedio 120 pacientes por año, de los cuales el 60 % son menores de edad que sufren por lo general estas quemaduras en casa. De estos, el 45 % son menores de cuatro años. En tanto, el 40 % son adultos que acuden por accidentes laborales.
Indicó que el proceso de recuperación es largo y dura como mínimo tres años. Consiste en el cierre de heridas, intervenciones quirúrgicas, tratamiento de secuelas, terapia física, psicológica, psiquiátrica en algunos casos, el uso de prendas de licra y más. <<En el Perú hay 258 cirujanos plásticos, todos ellos pueden trabajar con niños quemados, pero no en todos los hospitales hay implementos para esos tratamientos. El cirujano trabaja la parte del cierre de la herida y el tratamiento de las secuelas, pero después del tema quirúrgico sigue la rehabilitación que es tratar la picazón, el prurito, usar cremas, la humectación. Los resultados se ven después de tres años>>, mencionó.
TRATAMIENTO
Asimismo, indicó que en el Perú hay más de 320 niños considerados como gran quemados, es decir, que tienen más del 20 % de extensión corporal con quemaduras. Además, hay otros 700 niños que necesitan rehabilitación.
<<Conforme crecen se les debe seguir un tratamiento porque la piel se retrae y por lo general en la adolescencia tienen una crisis. Como ANIQUEM realizamos un campamento una vez al año con estos niños, donde uno de los momentos especiales que comparten es ingresar a la piscina, pues para un niño quemado es difícil desnudarse, pero es importante que al estar todos juntos lo logren. Se muestran, ríen y empiezan a retomar su vida>>, detalló.
Señaló que como institución reciben donaciones de algunas empresas y personas naturales, quienes colaboran ya sea de forma económica, o a través de las campañas de reciclaje que desarrollan para recaudar fondos. El Estado, en tanto, solo coadyuva a través de la entrega de certificados a las empresas que donan, según señaló. En el Perú solo hay 12 hospitales que tienen unidades para niños quemados. Estos se distribuyen en Lima, Piura, Chiclayo, Trujillo, Iquitos, Pucallpa y Cusco.
• La gestión edil de Ciudad Eten implementó el primer laboratorio epidemiológico municipal.
• Los servicios de seguridad ciudadana y recojo de residuos sólidos están plenamente asegurados en el distrito etenano.
Con 184 contagiados y 25 fallecidos hasta el cierre de esta nota, Ciudad Eten es el décimo tercer distrito con menos casos de Covid-19 entre los 38 que conforman Lambayeque. Según explicó el burgomaestre Nilton Chafloque Córdova, esto se debe a que desde el 16 de marzo se aprobó el Plan de Lucha contra el Covid-19, con el cual se implementó también el primer laboratorio epidemiológico municipal en todo el departamento.
Al respecto, el regidor Litter Esmith Quiñones, quien además es médico y ha liderado junto al alcalde la emergencia sanitaria, señaló que este laboratorio sirvió como apoyo logístico al primer nivel de atención. A ello se sumó que se reforzó la atención, vigilancia y prevención en quienes presentaban la sintomatología del Covid-19.
Asimismo, se implementó una central telefónica municipal, pues la de la Gerencia Regional de Salud no se daba abasto. Debido a ello, se identificó a los pacientes sospechosos, a quienes se les hizo el seguimiento mediante visitas domiciliarias.
IDENTIFICACIÓN DE CASOS
Esmith Quiñones añadió como acción complementaria la elaboración de un árbol epidemiológico, que permitió identificar a los hogares que presentasen miembros infectados por el Covid-19 o que hayan estado en contacto con personas contagiadas. A esta acción se sumó la sectorización por calles y manzanas.
Refirió que también se ha medido la saturación del oxígeno a los vecinos etenanos, tanto en sus domicilios como en bodegas y bancos, lo cual ha estado acompañado de una campaña educativa sobre la importancia de este indicador, toda vez que si está por debajo del 90 % ya representa un riesgo. Tanto el regidor como el alcalde coincidieron en que ahora la prioridad es continuar disminuyendo la tasa de letalidad, que actualmente registra un 3 % y que en junio alcanzaba el 11 %. Esmith Quiñones explicó que esto depende también del número de pruebas rápidas con las que se dote al distrito. A lo largo de esta semana se realizarán jornadas de descarte con apoyo de personal de EsSalud.
OBRAS
Por otro lado, Chafloque Córdova señaló que su administración cumplió con el plan de incentivos a la mejora de la gestión municipal, lo cual les permitió recibir casi medio millón de soles adicionales. Si bien el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, no está evaluando este año la ejecución de gasto por la coyuntura de pandemia, eso no ha impedido que se encaminen proyectos para el 2021 y 2022.
Detalló que se están desarrollando estudios para un nuevo mercado, un camal, la segunda etapa del canal de riego, el proyecto de pistas y veredas de Villa El Milagro, la Institución Educativa N° 150 - <<Mansiche>> (por casi tres millones de soles) y el colegio Pedro Ruiz Gallo, recientemente inaugurado. Mencionó que se ha reforzado el servicio de recojo de residuos sólidos. Solo el año pasado en la planta de compostaje se consiguieron 10 toneladas de abono orgánico y con el Proyecto <<Ecovan>> se aprovecharon siete toneladas de residuos inorgánicos. La meta es lograr un distrito ecológico.
Asimismo, destacó que Ciudad Eten ya cuenta con el servicio de seguridad ciudadana de forma ininterrumpida desde las 7:00 de la noche hasta las 5:00 de la mañana. Tanto este servicio como el de recojo de residuos sólidos ha sido asegurado con el fondo del plan de incentivos, pues el dinero proveniente del Fondo de Compensación Municipal – FONCOMUN, se redujo en un 40 %.
En cuanto a lo social, precisó que la Academia Preuniversitaria Municipal sigue dictando las clases virtuales, a las que se ha sumado la enseñanza del inglés a niños y adolescentes.
Sobre la construcción del Colegio de Alto Rendimiento - COAR, en Ciudad Eten, manifestó que esta es una obra por impuestos hecha con el Banco de Crédito del Perú, cuya unidad ejecutora es el Ministerio de Educación - MINEDU. Actualmente se ha culminado el tercer entregable y para inicios del 2021 ya estará lista la obra que se ubicará en el sector Villa el Milagro, donde en paralelo se están haciendo pistas y veredas por casi siete millones de soles.
Finalmente, anunció que en un mes dará a conocer el plan turístico local, el cual contará con un proyecto de revaloración del Divino Niño del Milagro, a través de la creación de una ruta de peregrinaje para los visitantes.
• La defensa legal de tres imputados por el caso <<Hermandad del norte>> denunció que la Fiscalía no actúa con objetividad.
• El proceso se encuentra en la etapa intermedia, tras cuatro años de iniciado.
El 3 de noviembre del 2016, personal de la Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior – DIGIMIN, y de la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia – DIVICAJ, con la participación de 320 agentes y 34 fiscales, realizó el operativo de desarticulación de la presunta organización denominada <<Hermandad del norte>>, capturando a 15 personas e identificando a otras 13 que se encontraban recluidas. De acuerdo con el Ministerio Público, la supuesta organización era responsable de delitos como asociación ilícita para delinquir, sicariato, extorsión, homicidio y robo agravado.
Para los abogados Juan Carlos Velásquez Caro, Milagros Fernández Vieira y José Luis Quiroga Seclén, defensa legal de los imputados en el caso que lleva la Fiscalía Especializada Contra la Criminalidad Organizada – FECOR, ante el Cuarto Juzgado de Investigación Preparatoria de Chiclayo, existen serias deficiencias que retrasan el proceso.
Quiroga Seclén, quien lleva la defensa legal de Jack Salazar Silva, explicó que el caso nace con la detención preliminar de los imputados es lo que se sustentaba la tesis fiscal de la existencia de una presunta organización criminal ligada a diferentes crímenes, entre ellos el homicidio del auditor de la SUNAT Roberto Cieza Herrera, por presuntamente no aceptar una prebenda para detener la investigación que seguía contra los hermanos Carlos y Samuel Roncal Miñano.
Detalló que el elemento principal del Ministerio Público para sostener su tesis era la versión incriminatoria del aspirante a colaborador eficaz 1501-2016, cuya versión sumada a la de otros aspirantes y testigos con identidad reservada conllevaron a la figura de organización criminal. Indicó que la fiscalía estableció como autores materiales del crimen contra Cieza Herrera a Jack Salazar Silva y Fulgencio Rivera Maza. Sin embargo, luego de formularse la acusación, se observaron aspectos formales y se procedió a devolverla.
Posteriormente, a la fiscalía se le devolvió en dos oportunidades más la carpeta, hasta que en la última acusación del 5 de febrero de este año los abogados se dieron con la “sorpresa” de que se habían cambiado a los ejecutores materiales del crimen. Esta vez la tesis fiscal atribuía el hecho a Jonathan Jesús Márquez Villegas y Frank Joel Siccha Rodríguez.
Explicó que el caso se encuentra a puertas de iniciar el control de acusación, pero con problemas de carácter procesal muy graves. Citó al fiscal superior y coordinador de las Fiscalías Contra el Crimen Organizado, Jorge Chávez Cotrina, quien refirió que es <<inconcebible>> que un caso de esa naturaleza no pueda ser resuelto en un plazo de tres años.
DILACIÓN DEL PROCESO
A su turno, Fernández Vieira, abogada de Wilmer Zegarra Bonilla, exdirigente de construcción civil, refirió que, en lo concerniente a su patrocinado, la audiencia de control de acusación no ha sido instalada por errores del mismo Ministerio Público, pues el fiscal Germán Montero Ugaz, a cargo del caso, no se hizo presente. Indicó que la dilatación del proceso no obedece a los abogados de la defensa legal, sino netamente responsabilidad del Ministerio Público. Aseguró que ahora la responsabilidad recae en la jueza Cecilia Grandez Rojas, quien debe reconocer la violación de los principios procesales en los que habría incurrido el Ministerio Público.
<<La jueza Grandez debe tener mucho tino en esta situación porque el Ministerio Público nos viene sorprendiendo en todas las audiencias. Se les ha devuelto la carpeta fiscal por muchas deficiencias. Aquí está involucrada la presunción de inocencia, la libertad de los patrocinados. Esta situación la debe resolver el Poder Judicial ante las advertencias de cada uno de los abogados de los patrocinados>>, afirmó. PRIVADOS DE LA LIBERTAD Por su parte, Velásquez Caro señaló que deben debatirse las acusaciones que se plantearon en un primer momento y que motivaron la investigación preparatoria y posterior privación de la libertad de los imputados bajo mandato preventivo. Aseguró que la defensa legal de los imputados advirtió la inclusión de hechos nuevos que no habían sido materia de investigación en tres años. <<¿Cómo le explicamos a nuestros defendidos que se incorporaban hechos después de tres años de haber sido privados de su libertad, por declaraciones de personas que no se ajustaban a la veracidad?>>, cuestionó. Aseguró que la ciudadanía necesita un esclarecimiento claro de la muerte del auditor Cieza Herrera, pero siempre bajo los parámetros de la legalidad.
La Municipalidad Provincial de Chiclayo – MPCH, ha emitido la Ordenanza N° 016-2020, del 6 de agosto, con la cual establece nuevas condiciones para la conducción de puestos en los mercados bajo su administración. Diez en total. Lo llamativo de la norma es que establece el plazo de dos años como tiempo máximo para que la comuna otorgue a un comerciante la tenencia de un espacio de venta, tiempo tras el cual es evaluado y, el puesto, sometido a sorteo. El mecanismo sería una puerta giratoria para la intromisión de autoridades y funcionarios en el manejo de los mercados.
Toda medida que apunta al orden de los centros de abastos será siempre bienvenida. Sin embargo, ¿qué sucede cuando las decisiones de la administración municipal se prestan a suspicacias porque dejan espacio a los intereses personalísimos de quienes ejercen el poder?
Juan Castro Benavides, dirigente del Mercado Central de Chiclayo, explica que la posesión de los puestos en dicho centro de abastos ha sido de manera continua, de generación en generación, a lo largo de 150 años, pero con la norma recientemente aprobada la continuidad será afectada, incluyendo las inversiones realizadas por los comerciantes en el mejoramiento de los puestos.
“La norma afecta a todos los comerciantes formales de todos los mercados que administra la municipalidad de Chiclayo. En 1997 se realizó la privatización de los mercados, que para el caso del Mercado Central solo alcanzó al 15 % de la totalidad de los puestos. Como conductores de los puestos, hemos pedido a la municipalidad que continúe con el proceso, pero no hemos tenido nunca respuesta”, señala.
LA ORDENANZA
Refiere que en plena emergencia sanitaria, los comerciantes han sido “sorprendidos” por la comuna con la emisión de la ordenanza, la misma que – prácticamente – les quita sus derechos.
“Al fallecimiento del conductor titular de un puesto de mercado, este pasaba a cualquier familiar que este haya designado en vida, siguiendo con el compromiso de pagar al municipio la merced conductiva correspondiente. Con la Ordenanza N° 016 los puestos revierten a la municipalidad y se le otorgan 10 días de plazo al familiar para que desocupe el espacio”, explica.
Castro Benavides anota que la norma corta con la conducción indefinida de los puestos. En adelante, cada dos años el comerciante deberá someterse a la evaluación del alquiler del espacio, debiendo – además – pagar por metro cuadrado ocupado.
REGLAMENTO
La Ordenanza N° 016-2020, que aprueba el Reglamento Municipal de Administración de Mercados y Centros de Abasto en la provincia de Chiclayo, tiene como propósito – según el artículo segundo – “únicamente para efectos de la cobranza de la merced conductiva”, la misma que entrará en vigencia al día siguiente de concluido el estado de emergencia sanitaria por el Covid-19, derogando la Ordenanza Municipal N° 017-2005 y todas las normas locales que se oponen al nuevo texto.
El nuevo reglamento tendrá vigencia los mercados Central y Modelo, Buenos Aires, Diego Ferré, José Olaya, 9 de Octubre, La Primavera, Quiñones, Campodónico y José Balta.
El artículo 28 del reglamento establece que si existen dos o más solicitudes de conducción sobre un mismo puesto, este ingresará a sorteo.
“Los comerciantes de los 10 mercados nos hemos reunido y hemos solicitado una reconsideración al municipio respecto al reglamento de la ordenanza. El problema es que cumplidos los dos años de la conducción de un puesto, el comerciante entra en evaluación y si hay más personas solicitantes del puesto se hará un sorteo. Lo que se está sembrando desde ahora es que los mercados se conviertan en un negocio redondo para las autoridades y funcionarios de la municipalidad, porque empezará el reparto de los puestos bajo la mesa. Eso ya lo hemos visto antes, regidores, funcionarios y alcaldes se han involucrado en ese tipo de prácticas. Se hará un negociado de los puestos”, advierte Castro Benavides.
El dirigente refiere que de ser necesario los comerciantes recurrirán a la vía judicial para lograr la nulidad de la ordenanza, por considerar que esta afecta los derechos de los comerciantes y vulnera, principalmente, el trabajo que desarrollan desde los centros de abasto.
La emergencia sanitaria ha significado no solo la necesidad de mantener el confinamiento social para garantizar la salud de grupo familiar, sino también la oportunidad de generar una serie de emprendimientos que permitan paliar la crisis económica que se desprende, precisamente, del impacto de la pandemia por el Covid-19 en las actividades productivas. Las mujeres tienen una participación notable en estas iniciativas.
“Esta pandemia ha sacado, en la mayoría de casos, lo mejor de todos nosotros. Particularmente las mujeres, por lo que hemos observado desde nuestro trabajo en Alwa, tienen emprendimientos encaminados y antes de la emergencia muchas estaban pensando en emprender, pero no se animaban. La pandemia ha sido un impulsor para empezar a hacerlo”, señala Silvia Herna Rosillo, administradora de profesión y cofundadora de Alwa Group.
Alwa es una organización sin fines de lucro, nacida en Chiclayo, que se ha consolidado como una de las iniciativas de voluntariado juvenil más exitosas del país, dedicada a la formación de capacidades en las mujeres para el liderazgo y el emprendimiento.
“Algunas hemos perdido el trabajo, la situación está muy crítica, y eso ha hecho que esto sea el motor para empezar a emprender. ¿Por qué a las mujeres a veces nos cuesta dar ese salto a diferencia de los varones? Se debe en parte por las creencias que tenemos, porque solemos autosabotearnos en el camino. Los varones, en cambio, piensan en una oportunidad y la toman. A nosotras nos cuesta mucho, pero en la pandemia todas hemos atravesado por un descubrimiento, el autoconocimiento, explorando en qué queremos emprender”, anota.
NEGOCIOS EMPRENDIDOS
Dentro de los emprendimientos que más se han observado están los negocios, como la ampliación de una bodega con mayores productos, el cambio de giro en restaurantes, la venta de productos y las consultorías. Refiere que ha habido un incremento notable en este último rubro, ofreciendo capacitación a través de las plataformas digitales.
“Han crecido emprendimientos liderados por mujeres, que en muchos casos integran a la familia. De este modo la mujer se ha convertido en el motor del desarrollo de la economía familiar. Sin embargo, la interrogante es qué sucederá cuando la situación de emergencia pase. ¿Continuarán estos emprendimientos?”, cuestiona.
Silvia Herna explica que la vida de un negocio dura entre uno y dos años en Chiclayo, en circunstancias normales, media que coincide con el promedio nacional.
“El escenario de la pandemia nos ha hecho desarrollar la perseverancia, el liderazgo y la creatividad, y por esto considero que si bien la duración de los negocios era de dos años en promedio, con esta nueva normalidad es muy probable que esta vez la duración sea mayor, siempre y cuando la líder del emprendimiento no vea a este a como una salida momentánea a la crisis. La emprendedora debe evaluar ya si desea continuar con su iniciativa de negocio o retornar a lo que se dedicaba antes de la pandemia”, refiere.
BRECHA DIGITAL
Considerando que los negocios tienen hoy un importante respaldo y canal de difusión en las plataformas digitales, salta como problema la brecha tecnológica que existe entre hombres y mujeres.
“Para empezar a utilizar las herramientas tecnológicas es necesario establecer un primer contacto y para ello existen capacitaciones, muchas de ellas gratuitas, para aprender a manejar las plataformas que están a la mano. Muchas quizá no poseen una computadora, pero sí tienen un celular y con ello se pueden agenciar. Además, es importante que se recurra a las personas que tienen mayor conocimiento tecnológico, familiares y amigos, para que puedan ofrecer su ayuda”, informa.
DESIGUALDAD
A nivel nacional, uno de los principales ejemplos de desigualdad entre hombres y mujeres es la brecha salarial. Los varones ganan el 30 % más que las mujeres por desarrollar las mismas actividades, en los mismos puestos y en las mismas empleadoras.
Esta situación se ha hecho mucho más evidente debido a que varias empresas adoptaron medidas para enfrentar la emergencia sanitaria, siendo una de ellas la reducción de sueldos, por lo que la economía de las mujeres se ha visto aún más afectada.
Herna Rosillo señala que a nivel laboral las oportunidades de las mujeres son parecidas a un embudo: ingresan en igualdad de condiciones que los varones a un puesto de trabajo, pero a medida que ascienden las circunstancias van cambiando en desmedro de sus derechos como trabajadoras.
“Los puestos de liderazgo de las organizaciones tienen poca presencia de mujeres y existe la brecha salarial pese a que hombres y mujeres tienen las mismas capacidades y competencias. Es importante que los responsables de recursos humanos o de gestión del personal tengan en cuenta los principios de igualdad. Considerando que en el país el 90 % de las empresas con micro o pequeñas, debe darse espacio de participación a las mujeres en la toma de decisiones dentro de la organización, pero para lograrlo la cabeza de la empresa debe tener claro el concepto de igualdad de género”, recomienda.