El candidato al Congreso con el número 6 por el Partido Morado, Salvador Zeña Porras, busca llegar al Congreso para acabar con la corrupción, para lo cual advirtió que llevará una propuesta legislativa que para muchos puede ser descabellada, pero que – según afirmó - ha tenido efectos positivos en países de Europa: la disminución de la circulación del dinero físico para acelerar el proceso de bancarización de la población.
“Posiblemente lo que proponga para algunos que desconocen del tema les resulte descabellado, pero estoy trabajando con un grupo de amigos que son economistas en una iniciativa legislativa para disminuir la cantidad de dinero físico. Hablo de disminuirlo, no desaparecerlo. Hay ejemplos de algunos países en Europa y otros como la India, que han bancarizado a toda la población. El objetivo es que todo movimiento de dinero sea detectable. Los sobornos, las loncheras y el dinero que corría bajo la mesa no han sido detectables porque se entregaban en efectivo. Si logramos bancarizar a la población y solo usar dinero físico de baja nominación, los movimientos de la corrupción se harán a través de la banca y así se les detectará fácilmente”, aseguró.
Educación
El docente refirió que de llegar al Congreso respaldará la labor de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria – SUNEDU, de los grupos que tendrían interés en retroceder con lo avanzado por este organismo.
Además, manifestó que propondrá la jubilación de los docentes por tiempo de servicio. “No es muy humano ver a docentes de 62 o 63 años con niños de cinco años, en primaria. Las fuerzas no son iguales que cuando uno comienza la carrera”, indicó.
Salud
En cuanto a salud, indicó que propondrá una modificación a la norma que prohíbe la doble percepción de ingresos en el sector público para que los profesionales de salud del Ministerio de Salud – MINSA, puedan trabajar a la vez en el Seguro Social de Salud – EsSalud, y viceversa.
“Es cierto que recientemente se ha aprobado una norma transitoria para que el personal de salud pueda laborar en ambas instituciones, pero esto debería ser perenne para otorgar la atención a toda la población. No todos pueden acceder a un servicio tan básico como la salud. Sé que es un obstáculo la doble percepción, pero unificando evitaríamos la doble percepción”, anotó.
Asimismo, señaló que legislará en favor de que las direcciones de los hospitales estén a cargo de personal médico especializado.
Constitución
Respecto a la carta magna, se manifestó a favor de una consulta popular para su cambio, pero advirtió que esta no debería contener un capítulo económico, pues siempre lo que ha motivado el cambio de constituciones ha sido dicha parte.
“La nueva Constitución no debería contener un capítulo respecto a la economía. La función de la carta magna es defender los derechos del ciudadano, derechos fundamentales. Si comparamos la de Estados Unidos, esta tiene enmiendas, mas sigue siendo la primera desde su creación. Todos los cambios se han dado básicamente por el tema económico”, comentó.
Añadió que la Constitución vigente fue elaborada en el contexto de una dictadura y estuvo diseñada para beneficiar al entonces presidente Alberto Fujimori en su intención de perpetuarse en el poder.
“El mayor problema que hemos tenido a lo largo de estos casi 200 años de República es que son pocos los partidos con verdadera representación. No tienen consistencia política para llevar las riendas del país. Mayormente fueron agrupaciones de agroexportadores, como el primer partido que apareció en el Perú, o de empresarios como actualmente es la derecha, que solo tratan de mantener el statu quo, una derecha empresarial que obliga a los sectores populares a mantener la visión del Perú que a ellos les conviene. Necesitamos un cambio, una cancha plana, un espacio donde todos seamos iguales”, concluyó.
Postuló con Todos Por el Perú a la alcaldía de Chiclayo en el 2018 y ahora intenta alcanzar una curul con Renovación Popular. Con 26 años, el abogado Francisco Aspíllaga Muñoz quiere llegar al Congreso para proponer una modificación a la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Gobiernos Regionales, a fin de implementar causales de vacancia automática e inmediata para todos los alcaldes y gobernadores que no alcancen a ejecutar como mínimo el 95 % de su presupuesto.
“La no ejecución del presupuesto ocasiona que no se genere empleo, además de perjudicar a las personas que tienen menos pistas y veredas. Es momento de botar del Estado a las personas que no tengan capacidad de gerenciar”, apuntó.
De aplicarse la propuesta de Aspíllaga Muñoz, todos los alcaldes de las 38 municipalidades del departamento de Lambayeque habrían sido vacados, pues el porcentaje más alto de ejecución presupuestal es de Pueblo Nuevo, que alcanza el 87.8 % el año pasado. Lo mismo habría sucedido con el gobernador regional, cuya administración avanzó hasta el 92.9 % de su presupuesto.
Reforma política y judicial
Además, Aspíllaga Muñoz, quien va con el número 5 en la lista de Renovación Popular, propone la inhabilitación permanente con efectos retroactivos para las personas que hayan sido sentenciadas por cualquier acto de corrupción contra el Estado. De igual forma, postula el desafuero automático para los parlamentarios que tengan una sentencia con calidad de cosa juzgada, trasladando esa facultad al Poder Judicial.
“Se han visto casos de corrupción cuando han sentenciado a distintos congresistas y, como otorongo no come otorongo, el Congreso no suele desaforar al parlamentario. Tenemos que hacer una reforma por la cual la sentencia que tiene calidad de cosa juzgada sea una causal de desafuero automático e inmediato. Hay que quitarle esa facultad al Congreso y dársela al Poder Judicial para que en la misma sentencia se establezca y, aún si en la sentencia no se consignase, igual su aplicación sea de forma automática”, indicó.
Asimismo, precisó que propondrá la creación de la ‘Ley del Juez Joven’, a través de la cual los mejores estudiantes de las facultades de Derecho ingresen a la carrera judicial, a fin de elevar el nivel del sistema de justicia.
Manifestó que también llevará al Congreso una iniciativa para modificar el Código Procesal Civil para que los ciudadanos que demandan al Estado ya no estén obligados a notificar a la entidad y al procurador de la misma, sino que – una vez notificada la entidad – esta sea la que deba correr traslado a su procuraduría.
“Muchas veces en el proceso contencioso administrativo sucede que si la oficina (de la entidad) está en Lima y no tiene una oficina en Chiclayo, los jueces te dicen que notifiques en la capital y lleves el proceso allá. Eso se tiene que acabar. Por tanto, vamos a crear un criterio de descentralización procesal, mediante la cual la notificación sea válida en cualquier oficina descentralizada y esta corra traslado a quien corresponda. No se le pueden generar trabas a la tutela jurisdiccional efectiva de los ciudadanos”, enfatizó.
Salud y educación
En cuanto a salud, el abogado propuso que se modifique la Ley de Salud Mental – Ley N° 30947, a fin de que se aumente el número de psicólogos por escuela, ya que actualmente solo se exige a un profesional como mínimo. Destacó que su propuesta es que haya un psicólogo por cada grado y que estos tengan la facultad de emitir diagnósticos psicológicos.
Respecto a educación, indicó que su partido propone regresar al bachillerato automático, el cual se eliminó con la Ley Universitaria – Ley N° 30220.
Constitución
En tanto, rescató tres reformas constitucionales que planteará de llegar al Congreso. La primera es respecto a la propiedad del subsuelo, de modo que no sea el Estado el dueño de este, sino el ciudadano.
“Queremos copiar el modelo anglosajón, por el cual el ciudadano es dueño del subsuelo y si ingresan empresas mineras o de cualquier otra índole a explotar esa zona sean las mismas comunidades accionistas de la empresa. Así estaremos generando desarrollo socioeconómico y ambiental en los ciudadanos”, aseveró.
Asimismo, planteó modificar el artículo 2 de la Constitución, para que los presos estén obligados a trabajar y así pagar su manutención en las cárceles.
Finalmente, precisó que reformarán la Constitución para que no se tome como inicio de la vida la concepción, sino la fecundación.
Conocida por su labor en la difusión de la identidad lambayecana, a través de la cultura, esta vez la periodista Milagros Núñez Núñez se muestra en otra faceta y postula al Congreso para contribuir a cerrar la brecha de acceso a servicios básicos que en sus 15 años de trabajo en prensa – asegura – conoció de cerca. Desde el centro poblado Collud, en Pomalca, la candidata con el número 4 por Somos Perú afirmó que de llegar el parlamento trabajará de la mano con los alcaldes distritales y provinciales para fiscalizar su gestión y garantizar que el presupuesto del que disponen llegue a la población más necesitada.
“Estoy caminando los rincones más alejados de Lambayeque. Ahora estoy en Collud, centro poblado de Pomalca con mucha importancia arqueológica, pero que no tiene ni luz, ni agua ni desagüe. No entiendo qué han hecho las autoridades municipales y regionales por los centros poblados y caseríos, que siguen viviendo en el atraso. Son los últimos en tener acceso a los servicios básicos”, comentó.
Turismo y agricultura
La aspirante al parlamento cuestionó que las autoridades locales no hayan visto en el turismo el potencial que tiene para generar riqueza y mejorar la calidad de vida de la población adyacente, ni valorado a la agricultura en su real dimensión, toda vez que gracias a los trabajadores del campo es que los mercados de la ciudad se abastecen de productos de panllevar.
“Son tantos años de periodismo de investigación en base a la riqueza arqueológica, turística y gastronómica en los que he observado que las autoridades no logran entender que del turismo sí se puede vivir. Podemos trabajar con los agricultores de cada distrito, de cada caserío. Si no los tuviésemos a ellos trabajando a diario, ¿qué comeríamos las familias en Lambayeque? Estas familias de agricultores en los caseríos y los centros poblados no tienen calidad de vida. He caminado tantos años, tratando de posicionar y promocionar a los agricultores y artesanos, pero de qué sirve si no tienen los principales servicios: agua, desagüe y luz”, aseveró.
Resaltó que en los lugares por los que camina percibe la indignación y el malestar de la población. Por ejemplo, consideró como inaceptable que en las postas médicas de los centros poblados solo haya voluntarios del Servicio Rural y Urbano Marginal en Salud – SERUMS, a diferencia de lo que ocurre en el casco urbano de las ciudades.
“Mi carrera profesional me ha permitido entender la realidad de mis hermanos lambayecanos. Empleo esa palabra porque eso somos, somos hermanos y tenemos los mismos derechos todos, merecemos los mismos servicios. Invoco al resto de candidatos a que caminen, sientan, prueban y duerman en los centros poblados y caseríos. Allí conocerán la verdadera realidad de los lambayecanos.
Proyectos de ley
Núñez Núñez señaló que en el Perú existen más de 30 mil leyes y 600 mil normas regulatorias, muchas de las cuales no tienen un impacto real en la población.
“Los lambayecanos ya están cansados de leyes, quieren agua, desagüe y luz, colocar sus productos en mejor vitrina, quieren apoyo, asesoría, capacitación, la gente no come leyes, aunque sí es cierto que hay que reforzarlas. Yo trabajaré en cuatro pilares básicos de llegar al Congreso: educación, salud, turismo y agricultura”, precisó.
En educación propone un proyecto de ley que reconozca el derecho del acceso gratuito al Internet en los colegios públicos, en turismo plantea un proyecto de ley que garantice e identifique cinco destinos del país de excelencia mundial para potenciarlos y dotarlos de certificaciones internacionales de bioseguridad, y otro que garantice la formalización de las empresas turísticas y el cumplimiento de los derechos laborales de sus trabajadores.
Dicen que la tercera es la vencida y es lo que parece animar a Franklin Chávez Torres para postular nuevamente al Congreso de la República por Lambayeque. Como cabeza de la lista de Victoria Nacional, el arquitecto de profesión ofrece impulsar proyectos desarrollo para el departamento, los mismos que generen empleo y bienestar para los ciudadanos.
“Siempre he tenido planteamientos que para mí han sido viables para Lambayeque. Sin embargo, he visto pasar el tiempo, más de 20 años, y en este tiempo solo se ha concretado Olmos, con sus problemas, y el Hospital Regional. Más allá no ha habido propuestas que se hayan ejecutado”, señala.
Chávez Torres indica que dadas las potencialidades de Lambayeque ha estudiado una serie de propuestas técnicas para afianzar el desarrollo, volcando su experiencia de 20 años en el sector público y en la formulación de planes de desarrollo urbano.
“He visto todas las potencialidades que tenemos en el departamento. En estas décadas no ha habido ningún cambio, por el contrario, se han agudizado los problemas. Eso es lo que me impulsa a volver a la política. Impulsaré proyectos de desarrollo para Lambayeque”, manifiesta.
Franklin Chávez antes fue candidato de Perú Posible, partido al que renunció en el 2015. Al respecto, hace la precisión que lo hizo antes que la organización perdiera su inscripción.
“Ni Piura ni La Libertad tienen las ventajas que nosotros tenemos. Lo que nos ha faltado es autoridades que miren las potencialidades de Lambayeque de manera distinta, con visión de futuro”, señala.
Ejes de desarrollo
Chávez Torres centra su propuesta electoral congresal en tres ejes: agua, identidad, salud y educación de calidad.
“El Plan Hidráulico es importantísimo para darle agua pura y de calidad Lambayeque. ¿Cómo aspiramos salir de la pandemia si lo primero que nos dicen es que nos lavemos las manos, pero no tenemos agua? Hay que gente que en estos momentos toma agua de pozo, que consume agua contaminada con arsénico, como es el caso de Pacora y Mórrope. Por eso propongo impulsar el Plan Hidráulico al menos en cuatro de sus proyectos para la reserva de agua: Las Delicias, La Calzada, La Montería y Sicán. Eso nos daría la oportunidad de tener agua para la población”, explica.
Como segundo eje propone trabajar por la identidad. “Tenemos que poner como política nacional en Plan Educativo Regional en el que se enseñe geografía e historia nuestra, desde la llegada de Naymlap hasta lo que tenemos en los museos. Nadie ama lo que no conoce, por eso vamos a darle identidad a los estudiantes desde inicial hasta secundaria”, anota.
Menciona que respecto al tercer eje, que agrupa a salud y educación, es importante legislar para la reducción de la brecha. Según detalla, la brecha educativa actual en Lambayeque de mil 200 colegios, cuya infraestructura debe mejorarse.
“Vamos a impulsar programas masivos para la construcción de colegios y centros de salud, así como de hospitales importantes en Ferreñafe, Olmos y Saña. Eso es prioridad”, acota.
Lucha contra la corrupción
Sobre la lucha contra la corrupción, Chávez Torres indica que dentro de la constitución se debe incluir esta política, de tal manera que sea posible, por ejemplo, la implementación de jurados ciudadanos para la administración de justicia.
“Es importante comenzar a difundir no solamente la ejecución de gasto de los municipios y gobiernos regionales, sino también a implementar mecanismos para detectar, desde los expedientes técnicos qué obra está sobrevalorada. Teniendo conocimiento de los costos y de la ejecución del gasto, llegaremos rápidamente a saber qué gobierno regional o municipio está inmerso en corrupción”, dice.
Contrataciones del Estado
Por su experiencia en el sector público, el candidato de Victoria Nacional comenta que uno de los principales objetivos de su agrupación es desarrollar un gobierno para las clases medias, con la cual pueda promoverse la actividad empresarial y, en consecuencia, la ejecución de obras públicas.
“Nosotros tenemos que integrar a la clase media, en este caso a través de sus empresas, a la ejecución de obras. Sin embargo, la actual Ley de Contrataciones del Estado está hecha solo para quienes experiencia o son extranjeros, no está hecha para las pequeñas empresas y este es un mensaje a la institucionalidad gremial: yo impulsaré cambios sustanciales a la ley, porque no puede ser posible que el proceso de selección a veces dure más que la ejecución misma de la obra”, asevera.
Con 33 años de edad, el sociólogo Ernesto Zunini Yerrén busca llegar, por segunda vez, al Congreso de la República. Postuló en las elecciones extraordinarias de enero del 2020 por Juntos por el Perú, partido al que nuevamente representa. Su propuesta recoge una serie de iniciativas legislativas que van desde la modernización del aparato estatal hasta la promoción de la participación estudiantil en la SUNEDU.
“Tengo 12 años de experiencia en el sector público, desde los 16 años he sido activista social y dirigente estudiantil. Siempre he estado vinculado a las luchas sociales, además, desde el sector público, me he vinculado a poblaciones vulnerables como personas con discapacidad, estudiantes y maestros, también he trabajado con jóvenes en desempleo y campesinos sin agua y en conflictos por la tierra. Es tiempo de gente nueva, gente joven, preparada y honesta, que no pueda desvincular la ética de la política”, manifiesta.
Ernesto Zunini señala que si bien el país ha crecido en términos económicos, este avance no se ha visto reflejado en la población.
“No es necesario remitirnos al extranjero para ver personas que estiran la mano por un pan o a madres de familia y ancianos cargando latas de agua a las 5:00 de la mañana, o para ver enfermos tirados en las puertas de los hospitales o padres durmiendo afuera de las escuelas para conseguir una vacante. Nuestro país es uno de los más desiguales de América Latina, por eso nuestro compromiso es luchar contra la desigualdad”, acota.
Reforma del Estado
El candidato de Juntos por el Perú propone, a fin de lograr la modernización y eficiencia del sector público, la articulación interinstitucional con el uso del Documento Nacional de Identidad Electrónico, a fin que se dé mayor celeridad a los trámites que realizan los administrados.
“Esto ya está escrito en la política nacional de modernización del Estado, necesitamos eliminar muchas barreras burocráticas y administrativas que impiden que los ciudadanos tengan servicios de calidad de manera oportuna y una atención también cálida. También se debe fortalecer el gobierno electrónico”, explica.
Añade que dos de sus propuestas son: la creación de la ventanilla única de promoción al microemprendedor, para que todos los servicios que apoyan al emprendimiento estén en un solo lugar, y también la ventanilla única para el agricultor, para que todos los programas del Ministerio de Agricultura estén a su alcance.
Proyectos por Lambayeque
En relación a Lambayeque, Zunini Yerrén plantea una iniciativa legislativa que faculte al Estado la expropiación de los predios en los que se ubican los asentamientos humanos, a fin de avanzar en la formalización y ofrecerles seguridad jurídica a las familias.
“Esto para los asentamientos humanos que tienen más de cinco años de establecidos, con la finalidad de adjudicar las áreas que van a ser uso público a nombre del Estado. Tenemos que en la mayoría de asentamientos humanos de Lambayeque la población no cuenta con servicios básicos, debido a que no puede llegar a un acuerdo con los propietarios, pues además de pagar el lote que ocupan deben pagar por las áreas de uso público, por lo que para promover el saneamiento físico legal el Estado debe intervenir”, señala.
El candidato de Juntos por el Perú menciona también la problemática de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, actualmente sin licenciamiento por parte de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria – SUNEDU.
“Estoy proponiendo un proyecto de ley para que se cree un consejo consultivo en la SUNEDU, para que sea de responsabilidad del ente rector no solamente fiscalizar el funcionamiento de las universidades públicas, sino también ofrecer y garantizar asistencia técnica y apoyo para alcanzar el licenciamiento”, enfatiza.
Añade que también tiene como propuesta el cobro de impuestos a las universidades privadas, a fin que con esos recursos se cree un fondo de apoyo a la calidad de la educación superior pública.
“Además estamos exigiendo la inclusión del estamento estudiantil tanto en el consejo directivo como en el consejo consultivo de la SUNEDU, ello en el marco de un proyecto de ley que regule la participación de los usuarios en todas las superintendencias que fiscalizan los servicios públicos como SUSALUD y SBS, porque, por ejemplo, actualmente las AFP sí están representadas, pero los dueños de los fondos de pensiones no, lo cual contraviene al principio de calidad”, anota.
“Integro el Partido Popular Cristiano – PPC, y a lo largo de este tiempo he visto que lamentablemente al Congreso llegan personas que no están preparadas, pero fundamentalmente que no pertenecen a partidos políticos y como resultado hemos tenido a congresistas que se cambian de bancadas a cada momento o salen con leyes populistas que luego son derogadas y rechazadas por el Tribunal Constitucional”, señala Norbil Vega Orozco, candidato por Lambayeque.
Con una experiencia previa en las elecciones congresales extraordinarias del 2020 y una postulación a la gobernación regional de Lambayeque, Vega Orozco precisa que el Partido Popular Cristiano tiene como uno de los principales objetivos defender la institucionalidad y la Constitución Política que rige al país desde 1993.
“Esta constitución nos ha permitido el desarrollo del país. Nosotros, por supuesto, que la defenderemos y estamos en contra de los partidos que propugnan el cambio de la Constitución sin saber exactamente qué es lo que quieren cambiar, que de alguna manera están pretendiendo llevarnos a un modelo chavista, a un modelo venezolano, viendo lo que ha resultado para ese país, con un éxodo de personas que supera los siete millones de ciudadanos. Yo busco llegar al Congreso en defensa de la Constitución de 1993”, enfatiza.
Reformas a la Constitución
Remarca que bajo ningún punto de vista el Partido Popular Cristiano admite la derogatoria de la Constitución de 1993. Sin embargo, sí considera que es necesario realizar algunas reformas parciales a fin de modernizar el texto.
“Si algo ha fallado no es la Constitución, sino los gobiernos que hemos tenido, incluido el presente. Lo que sí podemos plantear son reformas políticas, reformas parciales. Por ejemplo, el acceso al voto voluntario. Creemos que la ciudadanía no debe estar obligada a ejercer el voto. También creemos necesario implementar cambios para volver a la bicameralidad, porque se ha dado el caso que en este último Congreso hemos tenido leyes que han sido observadas por el Tribunal Constitucional, lo que se debe precisamente a que no existe el filtro de una segunda cámara que nos dé mejores leyes”, anota.
En esa línea, incluye como una reforma constitucional necesaria el establecimiento del juicio por residencia para los presidentes de la república.
“Para que no suceda lo que pasa ahora, que tenemos expresidentes con procesos judiciales o encarcelados. Esas son nuestras propuestas más importantes a nivel constitucional, pero bajo ningún punto de vista compartimos la idea de cambiar el Capítulo Económico, porque ese el que ha posibilitado el desarrollo del país, llevándonos a mejores niveles de bienestar a nivel nacional”, considera.
Apoyo al agro
Añade que de resultar elegido también se encargará de presentar ante el Parlamento proyectos que afiancen el desarrollo regional, por lo tiene como prioridad la irrigación de los diferentes valles, a través de la construcción de represas como La Calzada, Las Delicias y Montería.
Precisa que si bien la función del congresista es legislar por toda la nación, sí es posible impulsar iniciativas que permitan ofrecer mayor apoyo a los agricultores del departamento.
“Por ejemplo, podemos impulsar que el pequeño agricultor tenga acceso a créditos, pero no con las tasas que fijan los bancos comerciales. De ser elegido congresista trabajare para que el pequeño agricultor tenga acceso a un crédito agrario con tasas reducidas. Lo que propongo es que el Banco Agrario sea una entidad de crédito de primer piso y no de segundo piso, como lo es actualmente”, señala.
Vega Orozco menciona también que el pequeño agricultor necesita orientación tecnológica para desarrollar mejores sembríos.
“No es posible que las tierras de la región se sigan salinizando, cuando en otras regiones, en las que hay hasta dos cosechas al año, las tierras no se salinizan porque tienen apoyo tecnológico para combatir ese problema. También impulsaremos esas reformas para los pequeños agricultores, dándoles facilidades económicas”, se compromete.
