El expresidente de la Sala Nacional Antiterrorista, Marcos Ibazeta Marino, llegó a Chiclayo para dialogar con estudiantes de cuarto y quinto año de secundaria sobre la importancia de la democracia y lo que significó para el país el conflicto interno que desencadenó en la década del 80 Sendero Luminoso. En entrevista con Expresión, Ibazeta Marino lamentó que el Estado haya sido incapaz de vencer en el terreno político a la organización criminal, hecho que – afirmó – debe preocupar a la población nacional debido a que el terrorismo está activo y ejerciendo un trabajo de mutación y adoctrinamiento con una fuerte presencia en los frentes regionales y sindicatos.
Esta semana se cumplieron 25 años de la captura de Abimael Guzmán Reynoso y la cúpula de Sendero Luminoso, pero además se produjo la excarcelación de quien fuera su protectora Maritza Garrido Lecca. ¿Cuál es su reflexión en una coyuntura en la que se han avivado los temores por el nivel de organización que nuevamente empieza a mostrar el terrorismo en el Perú?
Hubiese querido expresar un sentimiento de alivio general diciendo que celebramos la desaparición de Sendero Luminoso, el desmantelamiento de sus cuadros y el restablecimiento de la tranquilidad en el país. Lamentablemente, Abimael Guzmán manejó muy astutamente la situación y en estos momentos su derrota militar la ha convertido en victoria política. (Los terroristas) están más fuertes que antes, están mutando de la lucha armada a la lucha política a través de órganos de fachada y manteniendo el “Pensamiento Gonzalo”, mientras que el Estado está desarmado al desmantelar su servicio de seguridad, quitarle tecnología, no financiarlo y tampoco ha infiltrado la organización.
El ministro de Interior, Carlos Basombrío, dice que hay 14 mil senderistas fuera de las cárceles, pero no sabemos dónde están esos 14 mil ni hasta qué punto ha llegado su proceso de infiltración en la base social, los frentes y los gremios, y qué nivel de control tienen en las movilizaciones. Ellos no necesitan ser demasiados, recordemos que en el peor tiempo de los ataques armados no superaban esa cantidad y eran tremendamente nocivos por su capacidad de movimiento.
Usted ha dicho que todavía no infiltran las rondas campesinas que vendrían a ser el brazo armado que ellos necesitan. En consecuencia, ¿considera que Sendero Luminoso está repitiendo la estrategia de los años 80, realizando primero un trabajo de adoctrinamiento político para luego iniciar la lucha armada?
Sí, pero ellos por ahora no tienen intenciones de convertirse en soldados ni iniciar lucha armada porque no les conviene. Ellos han utilizado las cárceles como zona de combate y territorio liberado donde ellos fortalecieron su unidad ideológica, con una estructura muy sólida en la organización para que los que saliesen manejen directivas dentro de una estrategia que ahora ya conocemos: infiltrarse en los gremios, dirigir las movilizaciones, captar adeptos y mutar de la organización violentista a una de guerra política sin abandonar el “Pensamiento Gonzalo”, lo cual es un peligro porque no sabemos en qué momento pueden convertir lo político en acción armada.
La liberación de Maritza Garrido Lecca ha puesto nuevamente sobre el tapete el viejo debate de que el Perú no debió atender la recomendación de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la revisión de los procesos a los terroristas, antes sentenciados por tribunales sin rostro. Otro asunto que empieza a generar preocupación es la pronta liberación de Marta Huatay y la demora que puede tener el proceso por el caso Tarata a la cúpula senderista. ¿Es justificado el temor de la población por estos hechos?
Temor porque salgan libres no, pero sí debe haber una enorme preocupación por la consolidación de sendero a través de los órganos de fachada, porque es sendero quien está actuando y sendero está en guerra con el Estado, nunca se ha rendido. Por el contrario, ha proseguido su guerra y nos ha ganado políticamente porque nos ha traído abajo todo y ahora está como Pedro en su casa y, peor aún, no hay marco normativo para perseguir a los órganos fachada.
¿Declarar proscrito el “Pensamiento Gonzalo” sería una alternativa?
Pero hay que pensarlo bien, porque un pensamiento no se puede proscribir. Se puede proscribir que alguien haga suyo el pensamiento y comience a actuar en torno a él, porque entonces sí nos está trayendo la relación de causalidad del pensamiento que utilizó sendero para desatar la barbarie que sufrimos todos los peruanos.
Además de las instituciones, ¿son responsables los partidos políticos por este vacío de formación ideológica que han generado en la población, la que desde el 90 se mantiene a expensas de Sendero Luminoso?
No ha habido combate político desde ningún ámbito del Estado y eso incluye a los partidos políticos. Más bien, lo que hubo fue una complicidad no sé si consciente o inconsciente del propio Estado que se metió a negociar con la cúpula de Sendero Luminoso acuerdos que no sabíamos a dónde apuntaban. De ahí surgió la Comisión de la Verdad y Reconciliación, una comisión que debió instalarse cuando terminara el conflicto y eso todavía no pasa, porque sendero sigue desarrollando su guerra.
¿Coindice usted con los críticos de la Comisión de la Verdad y Reconciliación en que el informe final que esta emitió es una distorsión de la realidad y genera confusiones porque equipara a Sendero Luminoso con las Fuerzas Armadas, le da un estatus de partido político e incluso en el manejo de los términos señala que se trató de un conflicto armado?
Sí. Muchos dicen que la comisión nos aclaró e investigó, pero lo que tenemos es a una organización que utiliza ese informe como instrumento de guerra contra el Estado. El triunfo de ellos sobre el Estado, más allá de todo lo que se ha mencionado, es el borrado de la memoria histórica, porque se quitó del currículo escolar todo lo referido al terrorismo con el argumento de la reconciliación.
¿De qué reconciliación nos habla la comisión si lo que hizo fue partir a la sociedad peruana en dos bandos, mientras sendero se quedó en el balcón mirando? Ahora tenemos que preguntarnos a qué reconciliación apuntamos, porque los que nos agredían siguen su guerra.
Esta situación nos obligar a darle una guerra política a sendero trabajando con nuestros niños.
¿Qué hacer con Maritza Garrido Lecca y el resto de terroristas que ya fueron liberados o saldrán de las cárceles en los próximos meses?
Ellos ya cumplieron sus penas, pero evidentemente pertenecen a una organización que está en guerra con el Estado. Yo considero que ellos no van a poner su rostro conocido para conducir la nueva estrategia, sino que van a mantenerse en la sombra para no dañar el proceso de mutación, porque a ellos sí se les puede sindicar en caso aparezcan en las organizaciones fachada. Serán vasos comunicante.
Por otro lado está claro que los terroristas salen de las cárceles con directivas, porque cuando uno pertenece a una organización asume un rol y lo que buscan a través del MOVADEF, del FUDEPP o del CONARE es captar adherentes. Los terroristas liberados se mantendrán en la sombra y serán poleas de transmisión.
¿Por qué en los nuevos juicios a los terroristas no se les dictó sentencia de cadena perpetua? ¿Era necesario modificar el marco normativo o es que las sentencias de la Corte Interamericana que declararon nulos los juicios de los jueces sin rosto tomaron por sorpresa al Estado?
Cuando capturaron a Abimael Guzmán (12 de septiembre de 1992) ya estaba vigente el Decreto Ley N° 25475 y ahí se establecía la cadena perpetua de acuerdo al nivel dirigencial para los terroristas. Pero lo que ocurrió es que con el proceso de relajamiento en el trato a Sendero Luminoso, las negociaciones con las cúpulas y la Comisión de la Verdad, se satanizó al Estado y se victimizaron ellos.
Al mismo tiempo, en la mentalidad de los jueces caló profundamente la idea de que los terroristas ya no constituían peligro y, por lo tanto, dictar la cadena perpetua era excesivo dentro de su test de proporcionalidad. Se disminuyeron las penas, los jueces se convirtieron en perdona vidas y ahora estamos donde estamos.
¿La comisión que lideró el padre Hubert Lanssiers abrió las cárceles a quienes no debía?
En 1997 la Corte Interamericana de Justicia emitió dos sentencias, una para el caso Castillo Petruzzi del MRTA, y la otra en el caso Loayza Tamayo. En ambas sentencias la Corte señaló que los juicios que se habían hecho no tenían validez y que los medios de prueba no producían eficacia, entonces el Estado optó por establecer una Comisión de Indultos liderada por el padre Lanssiers.
El indulto es el perdón de la pena, sin embargo a través de la comisión se cometió una inconstitucionalidad, porque se convirtió en revisora de sentencias judiciales, cosa que solo puede hacer la Corte Suprema y empezó a concederse indultos por “inocencia”, “por haber sido condenados injustamente”. Bueno pues, así salió de las cárceles mucha gente.
Lo que hizo la comisión es inaceptable en cualquier parte del mundo, porque se pronunció sobre procesos solo de competencia judicial y declaró inocencias. Cuando el Estado se dio cuenta que eso tampoco servía para hacer frente a las sentencias de la Corte Interamericana se aparta de su competencia, pero ya las cosas estaban hechas.
Lo que yo pido es que se desclasifiquen todos los documentos y que los funcionarios de los gobiernos de Fujimori, Paniagua y Toledo expliquen hacia dónde apuntaban sus estrategias frente a una organización no rendida, a la que estando en plena guerra con el Estado, le facilitaron la consolidación de su estructura.
¿Cree que la justicia peruana está preparada para hacerle frente a este monstruo llamado Sendero Luminoso?
Creo que la justicia peruana sí, pero el Estado no. No se trata de que la policía o la fiscalía sindiquen a alguien como elemento terrorista y esa persona pase al juez para ser juzgada. Lo que queremos es una organización fiscal sólida, potenciada tecnológicamente, con una policía especializada, que trabaje en inteligencia y pueda infiltrarse, porque el hecho de denunciar por denunciar dará lugar a absoluciones.
Electronorte continúa en su política de mejora del servicio de suministro eléctrico a las familias de Lambayeque y Cajamarca, la que se sustenta en el plan de inversiones que para este año asciende a 57 millones de soles, de los cuales ha invertido hasta el momento poco más del 60 %. Para el 2018, la empresa del Grupo Distriluz proyecta incrementar en 20 millones más lo destinado a infraestructura, con un importante componente tecnológico para el desarrollo de sus operaciones.
“La mejora del servicio es constante, por ejemplo de cara al cliente una de las cosas que más le interesa es la atención telefónica, debido a que este servicio es muy intensivo. Pensando en ello es que desde hace varios meses programamos el cambio de la plataforma, que antes la teníamos tercerizada dentro de la empresa, ahora hemos migrado a un servicio de talla internacional y para ello se convocó a un concurso público que ganó la empresa Atento, que ahora maneja la central telefónica y el resultado hasta el momento es excelente”, comenta Luis Piscoya Salazar, gerente general de ENSA.
Destaca que la empresa ha innovado también con la creación de una aplicación para dispositivos móviles desde la cual se pueden realizar consultas directas sobre el servicio, los montos y lugares de pago.
“Todo ello con el objetivo de fidelizar a nuestros clientes. De lo que hemos presupuestado para el plan de inversiones de este 2017 tenemos invertido poco más del 60 %, en los próximos meses deberá acelerarse la ejecución a fin de alcanzar las metas, considerando que se trata de proyectos debidamente justificados y que además son necesarios para la empresa y la optimización de los servicios que ofrecemos”, manifiesta.
PRÓXIMAS INVERSIONES
Para el próximo año, Electronorte espera invertir en nueva infraestructura un total de 75 millones de soles, que permitirán poner en marcha el programa multianual de la empresa.
“Tenemos un banco de proyectos hasta el 2022 y en base a este es que se priorizan las inversiones de la empresa. El próximo año lo que buscamos es la remodelación de la infraestructura de media y baja tensión, es decir renovar aquellos equipos que ya se encuentran obsoletos o que hayan cumplido sus años de vigencia. Asimismo, queremos reforzar algunos otros alimentadores con mayor carga, seguir trabajando en la incorporación de tecnología, mejoras del alumbrado público y otros aspectos que aseguren la prestación de un servicio óptimo y seguro para los usuarios”, señala Piscoya Salazar.
De acuerdo a lo informado por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería – OSINERMIN, a partir del próximo año se aplicará una regulación tarifaria en el componente de distribución, por lo que las empresas prestadoras del servicio eléctrico tendrán que orientar sus presupuestos y recursos a la implementación de tecnologías.
Por ejemplo, en el caso de Electronorte la empresa cuenta ahora con un moderno sistema de monitoreo georeferenciado de última generación, implementado con una inversión de cinco millones de soles, que permite detectar dónde se originan las fallas del sistema eléctrico y atenderlas con sus unidades de respuesta inmediata, que actualmente se encuentran distribuidas en todo el espacio de intervención de la compañía.
“Como la normativa está cambiando ahora tenemos que apuntar por el aspecto tecnológico, porque además este va a ser reconocido por la tarifa a través de ciertos parámetros. Necesitamos apuntar a ello para ser más modernos y más eficientes al momento de prestar nuestros servicios”, manifiesta el gerente general.
Añade que el cambio también se verá en el alumbrado público, sobre todo con la mejora de la iluminación en el Paseo Yortuque y la Prolongación Francisco Bolognesi como parte de un acuerdo suscrito entre la empresa y el Gobierno Regional de Lambayeque.
“Tenemos proyectos para cambiar las lámparas HID por las de tecnología LED en las calles de las ciudades. Sin embargo, no hemos podido ponerlos en marcha todavía debido a que en estos momentos la tarifa no reconoce esas nuevas inversiones, pero como a partir del próximo año se aplicará una regulación tarifaria en el componente de distribución el OSINERMIN está poniendo énfasis en el aspecto tecnológico, por lo que es muy probable que se nos dé luz verde para invertir en estos cambios”, explica.
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
Ángel Pejerrey Gonzales, gerente técnico de la empresa, comenta que ENSA tiene un programa de mantenimiento de distribución, transmisión y generación eléctrica, que anualmente demanda la inversión de 25 millones de soles.
Explica que el grueso del plan se aplica en el componente de distribución, donde se realiza el hidrolavado de los aisladores sin necesidad de cortar el servicio eléctrico. Asimismo, se realiza el trabajo de limpieza de servidumbre, mantenimiento de las puestas a tierra y de los equipos de transformación.
“Hay todavía muchos transformadores en Chiclayo que se encuentran ubicados sobre postes. Lamentablemente la ciudad tiene calles muy angostas y eso impide que se construyan todas las casetas que se requieren para instalar estos equipos. Sin embargo, hemos empezado a coordinar con algunas instituciones como la municipalidad provincial, a través de la Gerencia de Urbanismo, para buscar espacios y construir subestaciones tipo caseta, de tal manera que podamos erradicar los transformadores aéreos”, detalla el funcionario.
MEJORA DE LA CALIDAD
El gerente técnico de Electronorte señala que si bien el mantenimiento de la red es importante, la empresa está poniendo énfasis en la capacidad de respuesta para de este modo atender las necesidades que se tiene en los diferentes puntos de la zona de cobertura que se tiene.
“Puede haber una interrupción del servicio en Olmos o en Cajamarca y nosotros tomamos conocimiento en tiempo real, por lo que es sencillo aplicar los correctivos para la reposición del suministro”, destaca.
Electro Norte tiene en Lambayeque mil 400 clientes mayores que concentran aproximadamente el 30 % de los 65 millones de kilovaltios hora mensual que distribuye la empresa. La hora punta de consumo energético se da entra las 7:00 y las 11:00 de la noche.
“De acuerdo al reporte OSINERGMINH, Electro Norte es una de las empresas de mejor calidad del servicio a nivel nacional, pues tiene uno de los menores índices de interrupciones del servicio. Se reportan a veces bajas de la tensión que afectan a los usuarios pero que se deben a problemas ajenos a la empresa, muchos de ellos vinculados a la apertura de instalaciones clandestinas. Sin embargo, y eso es bueno que se sepa, en aras de brindar un mejor servicio a nuestros clientes en los últimos años Electronorte ha implementado como política la reparación de artefactos quemados. Las personas pueden hacer el reclamo y tras la inspección correspondiente, procedemos a reparar el artefacto dañado”, indica Pejerrey Gonzales.
PROYECCIÓN DE CRECIMIENTO
Wilson Medina Caro, gerente comercial de Electronorte, comenta que en consideración de la expansión urbana de Chiclayo y las nuevas habilitaciones para vivienda que se están dando en el departamento, la empresa proyecta un crecimiento del 5 % en el número de usuarios.
Actualmente, la empresa tiene, entre Lambayeque y Cajamarca, 366 mil clientes del servicio eléctrico.
“Se han iniciado las coordinaciones con el Ministerio de Energía y Minas para la inclusión de nuevas redes que permitan llegar a las zonas más alejadas de Lambayeque y Cajamarca”, menciona el gerente comercial.
Por otro lado, añade que índice de clandestinaje y pérdidas que tiene la empresa asciende al 11 %, frente a lo cual se han redoblado las acciones de control y fiscalización para reducir la informalidad, que además genera problemas al normal funcionamiento de las redes de energía eléctrica.
“Para que las personas puedan denunciar el clandestinaje hemos implementado un sistema de confidencialidad a través de mensajes de texto, lo que nos ha ayudado en los últimos meses a intervenir oportunamente cuando se presentan estos casos de uso ilegal del servicio. Por el mismo sistema también pueden presentar reclamos y consultas”, manifiesta.
Añade que se han iniciado acciones penales contra las personas que recurren al uso clandestino de la red eléctrica e incluso se han ganado procesos.
BENEFICIARIOS DEL FISE EN TUMÁN
El gerente Comercial de Electronorte ha explicado que las presuntas irregularidades en la aplicación del Fondo de Inclusión Social Energético – FISE, que otorga a las familias pobres y de extrema pobreza un vale de descuento de 16 soles para la compra de balones de gas, se deben a problemas en la revisión del padrón de beneficiarios que maneja el Ministerio de Inclusión Social – MIDIS.
Medina Caro señala que tres de las personas que han recibido el apoyo del FISE en el distrito de Tumán se encontraban en la nómina de beneficiarias elaborada antes de aplicarse el filtro del MIDIS, vigente desde el 2015.
“Son cinco casos en total. De estos, tres no son clientes de la empresa; una reside en otra ciudad pero la vivienda registrada es habitada por una familia que sí cumple con los requisitos para ser beneficiaria del FISE, en tanto una quinta persona no califica para el programa. Es importante que se sepa que desde el año pasado desarrollamos reuniones con las autoridades locales y los subprefectos para esclarecer quiénes pueden ser beneficiarios del FISE, porque ahora hay mucho desconocimiento. Por ejemplo, no se necesita tener servicio eléctrico para recibir esta subvención del Estado, las familias solo deben aparecer registradas en el Sistema de Focalización de Hogares”, menciona.
