A fines del año pasado el Gobierno Regional de Lambayeque autorizó a la Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL de Ferreñafe, para que disponga de un saldo presupuestal ascendente a un millón 571 mil soles, el mismo que fue derivado de la partida de Remuneraciones (2.1), a la de Sentencias Judiciales (2.5).
El Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, ha normado que todos los pagos de remuneración que se realizan a los servidores públicos deben ejecutarse a través del Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF, es decir con depósitos a sus cuentas en el Banco de la Nación.
La excepción existe para el caso del pago de adeudos por sentencia judicial, para los cuales las entidades sí están facultadas a la emisión de cheques, tal como sucedió en diciembre pasado en la UGEL Ferreñafe.
El gerente de Planificación y Presupuesto del Gobierno Regional de Lambayeque, Luis Ponce Ayala, en diálogo con Expresión, explicó que la norma indica que los pagos por cheques no pueden efectivizarse a favor de trabajadores activos, salvo que se trate de desembolsos ordenados por mandato judicial, cuyos procesos tienen naturaleza de cosa juzgada.
“La disposición del MEF es clara. Las remuneraciones y pensiones deben abonarse a las cuentas bancarias, los pagos judiciales sí se pueden realizar con cheques”, aseveró.
Los cheques
Algunos de los beneficiados con los pagos con cheques del Banco de la Nación son Walter Llaque Minguillo, a quien el 26 de diciembre pasado se le giró el cheque N° 97276719, por un valor de 14 mil 513 soles. El talonario fue firmado por la tesorera de la UGEL Ferreñafe, contadora Azucena Chicoma Niño, y por el entonces Administrador de la dependencia, contador José Romero Sosa.
Otro beneficiario fue Oscar Bernilla Carlos, a quien se le autorizó, con cheque N° 97276718, el cobro de 16 mil 60 soles, en tanto el mismo administrador de la UGEL firmó un cheque que lo favorecía para cobrar ocho mil 215 soles. El cheque a nombre de Romero Sosa es el N° 97276760, girado el 30 de diciembre del año pasado.
EL ADMINISTRADOR
La situación de Romero Sosa fue hasta diciembre pasado débil en la UGEL Ferreñafe. Un proceso administrativo iniciado por irregularidades cometidas cuando fue administrador de la UGEL Chiclayo lo puso en el limbo.
El 28 de diciembre del 2016, se emitió la Resolución N° 004202-2016, de la UGEL Chiclayo, que dispuso sancionar con cese temporal sin goce de remuneraciones por 60 días calendarios a Romero Sosa, por la comisión de faltas de carácter disciplinario descritas en el Artículo 28, inciso (a) del Decreto Legislativo N° 276, sobre “incumplimiento de normas establecidas en la presente ley y su reglamento”, por quebrantar la obligación descrita en el Artículo 21, literal (b) del Decreto Legislativo N° 276, y la contenida en el Artículo 28, inciso (d), de la misma norma sobre “negligencia en el desempeño de funciones”.
¿QUÉ HIZO?
La resolución, que lleva la rúbrica del director de la UGEL Chiclayo, Darío Balcázar Quintana, señala que el proceso administrativo disciplinario contra Romero Sosa se inició el 30 de diciembre del 2015, por autorizar pagos en exceso de devengados por concepto del Decreto de Urgencia N° 037-94-PCM, a personal cesante de la entidad, originando un perjuicio económico ascendente a 23 mil 939.37 soles.
Dichos pagos excesivos, según la resolución sancionadora, se ejecutaron por la “falta de diligencias del exfuncionario, soslayando la aplicación de la normatividad aplicable a la materia”.
“Por los hechos expuestos se identifica responsabilidad administrativa funcional por no haber efectuado una adecuada revisión y control de los montos amortizados a los cesantes durante los años 2007, 2008, 2009 y 2010, por concepto de devengados, lo que no permitió que se detecte los pagos en exceso. Asimismo, no se acredita haber adoptado las medidas correctivas, no obstante que existía un memorando que advertía de potenciales pagos indebidos en el área de pensiones”, dice la resolución.
Romero Sosa dejó el cargo de administrador de la UGEL Ferreñafe y en su reemplazo ha sido designada la extesorera, Azucena Chicoma Niño.