Según la plataforma Vigilancia Electoral 2022, doce agrupaciones políticas nacionales que participan en los comicios del próximo 02 de octubre, tienen en sus listas a postulantes con investigaciones fiscales por presuntos casos de corrupción. Alianza Para el Progreso (APP) es el partido con la mayor cantidad de candidatos investigados: 294, y le sigue Somos Perú con 275. ¿Y los “rigurosos filtros” de los partidos no han funcionado, o los dirigentes se han hecho de la vista gorda y han colocado a personajes de dudosa reputación? La clase política sigue sumida en una crisis de valores, producto de los mal llamados líderes que no dan la talla y están involucrados en escándalos producto de ambiciones por ostentar al poder. Por ello, la madurez y sensatez del elector es trascendental en estos procesos, pues su voto es de suma importancia en estos escenarios tan deprimentes y sombríos.
Estamos a solo 24 días para la realización de los comicios regionales y municipales, donde se elegirán a los nuevos gobernadores regionales y alcaldes de las distintas municipalidades provinciales y distritales del país para los próximos cuatro años. Prácticamente hemos entrado a la recta final de este proceso. Los candidatos vienen desplegando todos sus esfuerzos para llegar con sus propuestas a la mayor cantidad de personas, y para ello no dudan en promover caravanas, caminatas, visitan mercados y cualquier lugar concurrido. Pero los que parecen no estar enchufados con la campaña son los ciudadanos de a pie, esa población mayoritaria que está pensando más en cómo conseguir el sustento diario para sus familias y hacer frente a la crisis económica antes que en las elecciones. Esta apatía al final puede resultar peligrosa, porque si no hay un interés por conocer el pasado y el presente de los postulantes, si éstos tienen cuentas pendientes con la justicia, o si son unos oportunistas que solo esperan el momento para trepar a la esfera del poder político, lo más probable es que el día de este plebiscito endosen su voto al candidato menos adecuado o al menos malo. Y eso es lo que no se quiere, porque ese tipo de escenarios ya lo venimos padeciendo hace mucho tiempo, y hasta hoy no aprendemos la lección.
Ante este panorama amargo es condición sine qua non de los electores indagar, a través de los medios oficiales, sobre la hoja de vida de los candidatos (plataforma del Jurado Nacional de Elecciones), o si algún postulante ha sido objeto de sanción por parte de la Contraloría de la República, mediante su herramienta digital “Tú tienes el control”. Pero también pueden conocer más sobre la trayectoria de los candidatos o sus antecedentes penales por medio de los periódicos o de páginas web serias. Eso sí, no hay que dejarse sorprender por los fake news o noticias falsas que abundan en las redes sociales, en especial en una coyuntura electoral. Entonces sí existen mecanismos para que el ciudadano pueda enterarse si el aspirante a una gobernación o a una municipalidad tiene las manos limpias o si están manchadas por algún signo de corrupción, si tiene alguna denuncia o es investigado por el sistema de justicia, o si está acusado por violencia familiar. Lo que se busca con todo esto es que las futuras autoridades que se instalarán en enero próximo, no tengan cuestionamientos de ningún tipo, que sean personas íntegras y decentes, de tal manera que puedan ejercer su mandato sin sobresaltos. No hay excusas para eludir esta enorme responsabilidad como ciudadanos, pues nuestro voto será vital para el futuro de los territorios donde vivimos, ya que si elegimos solo por simpatías, emociones y sentimentalismos, creo que volveremos a equivocarnos y a lamentarnos el tiempo que dure su mandato.
Cifras preocupantes
De acuerdo con la plataforma Vigilancia Electoral 2022, proyecto de la Fundación Gustavo Mohme Llona, el partido Alianza Para el Progreso (APP) es el grupo político con la mayor cantidad de candidatos investigados por corrupción en estas elecciones regionales y municipales: 294. Esta cifra es proporcional puesto que esta agrupación tiene la mayor cantidad de listas en todo el país (56.9% de presencia, según el JNE). Le sigue Somos Perú, que reporta 275 candidatos con expedientes abiertos (54.3% de listas presentadas en todo el país). El partido Avanza País registra 159 postulantes con expedientes abiertos en distintas etapas, seguido del izquierdista Perú Libre con 113 postulantes investigados, Podemos Perú tiene 101 postulantes con expedientes abiertos, mientras que Acción Popular tiene 100 aspirantes investigados. Le sigue Fuerza Popular con 55 candidatos con expedientes abiertos (11.4%) y Renovación Popular con 85 investigados (22.4%). En el caso de estos dos últimos, la incidencia de postulantes involucrados en presuntos casos de corrupción es menor, porque su presencia en listas en el territorio nacional es baja (La República 28-08-2022). Es decir, los doce partidos nacionales que participan en estos comicios tienen en sus listas a candidatos con investigaciones fiscales por casos de corrupción. ¿Qué pasó con los filtros rigurosos que supuestamente tienen los partidos para evitar que gente prontuariada no sea considerada en sus listas?, ¿O es que la clase política sigue sin aprender de sus errores del pasado y persiste con esta vieja práctica del borrón y cuenta nueva?
Es por todas estas acciones deplorables que los partidos políticos siguen sumidos en una profunda crisis de valores y no hay cuándo levanten cabeza. Los caudillos-propietarios de estas organizaciones no tienen la suficiente calidad moral y ética, ni la voluntad y el compromiso para emprender un cambio radical en la forma de ver y hacer política, con honestidad, transparencia y dignidad, anteponiendo siempre el bien común a intereses mezquinos particulares o de grupo. Los partidos y sus líderes tienen tamaña responsabilidad en la crisis política que atraviesa hoy el país, porque son ellos los que ponen en vidriera a sus candidatos en cada elección, ellos colocan en las listas a sus “mejores cuadros” -seguramente el que pagó más por estar allí-, muchas veces sin pasar por filtros estrictos, obligando a la ciudadanía a escoger entre opciones mediocres y corruptas, y ya vemos cuáles son los resultados una vez que son elegidos y tienen que asumir funciones exigentes en el Estado. Así ha sucedido lamentablemente en los últimos 40 años. Por ello, la madurez y la sensatez del elector es trascendental en estos procesos, pues su voto es de suma importancia en estos escenarios tan deprimentes y sombríos, donde los oportunistas y los aventureros de la política esperan una oportunidad para llegar al poder. Si no queremos tener como autoridades a personajes improvisados e incompetentes, que no reúnen el perfil técnico para ser alcalde o gobernador, aún hay tiempo para analizar las hojas de vida de los aspirantes, cuál ha sido su quehacer político, qué ha hecho por el bien de su comunidad, o si tienen cuentas pendientes con la justicia. Ello ayudará a tomar mejores decisiones.
Liderazgos débiles
La desesperanza y el pesimismo se instala en el colectivo ciudadano cuando se advierte que todos los partidos llevan en sus listas a personajes investigados por corrupción o tienen expedientes abiertos en el sistema de justicia. Y otros, como excongresistas, exalcaldes, exgobernadores y exfuncionarios públicos, que insisten con volver al Estado reciclados por organizaciones políticas que actúan como vientres de alquiler y acogen en sus filas a tantos impresentables (uno de esos grupos que recicla a tanto advenedizo, sin un ideario definido, es APP). Esto no ayuda a fortalecer el sistema de partidos tan golpeado desde la década de los noventa, a impulsar la renovación de cuadros políticos (recambio generacional), y a consolidar liderazgos fuertes y cohesionados, defensores de la democracia y el pluralismo, líderes con visión de futuro capaces de tender puentes para superar coyunturas difíciles. Es fácil colegir que esta clase política decadente no ha madurado lo suficiente como para enfrentar los grandes retos que nos depara un presente marcado por la incertidumbre y la desolación, y con un futuro poco alentador para generar más confianza y esperanza en un país golpeado por la incapacidad de quienes nos gobiernan. Con liderazgos magullados como los de César Acuña de APP, Keiko Fujimori de Fuerza Popular o Rafael López Aliaga de Renovación Popular, con partidos que solo buscan proteger sus intereses y no son capaces de desprendimientos en momentos de escepticismo, la vacancia contra el inefable presidente Pedro Castillo creo cada vez está más lejos.
Gran desafío
Ser elegido alcalde o gobernador es una enorme responsabilidad y compromiso que adquiere el candidato, pues se convierten en las primeras autoridades de un territorio por el cual deben velar siempre. Tienen que ser gestores por excelencia para obtener presupuestos del Estado y ejecutar obras vitales para el desarrollo de sus ciudades. Pero no solo se requiere ser un buen administrador de los recursos públicos, sino que las gestiones sean totalmente diáfanas, que los tentáculos de la corrupción no los atrapen a medio camino y muestren apertura a las entidades de fiscalización, porque solo así su gobierno se transparentará. Es indispensable que las nuevas autoridades se rodeen de funcionarios probos y proactivos, que coadyuven a mejorar y a fortalecer la administración municipal o regional, y desde un comienzo expectoren a los ayayeros, porque ellos podrían representar un lastre en su labor. Defiendan su honor y dignidad por siempre, que su nombre no se ensucie con dinero mal habido, y no terminen como tantos alcaldes y gobernadores hoy presos (otros están prófugos) por enriquecerse ilegalmente con los recursos del Estado. No envilezcan la política más de lo que ya está.
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(*) Licenciado en Ciencias de la Comunicación y Primer Vicedecano del Colegio de Periodistas de La Libertad.
Juan Rodríguez Rondoy es el candidato del Movimiento Verde Unido a la alcaldía provincial de Lambayeque y en su propuesta ofrece ayudar a que las organizaciones de base se fortalezcan e institucionalicen, para que puedan acceder a financiamiento desde la comuna.
“Para que exista un buen plan concertado este debe ser diseñado y elaborado por las instituciones de la sociedad civil. En la campaña se nos pregunta por qué no se invita a la población a la formulación del Plan de Desarrollo Concertado. En aras de trabajar la institucionalidad es que la municipalidad debe preocuparse por dotar de profesionales para que los comités de mototaxis o colectivos y las organizaciones sociales de base tengan asistencia legal y técnica, para que tengan institucionalidad y se les dote de los recursos necesarios para que salgan adelante. Es el caso también de las comunidades campesinas, muchas de las cuales se encuentran acéfalas”, explica.
Manejo del territorio
Rodríguez Rondoy, quien participó de la exposición de planes de gobierno organizada por el Consejo Regional de Decanos de los Colegios Profesionales de Lambayeque, señala que si bien el Plan de Desarrollo Urbano en Lambayeque existe, este no ha sido bien formulado.
“Solamente en la capital de la provincia se está generando un preocupante cambio de uso de las tierras, terrenos agrícolas que se están convirtiendo en urbanizaciones. Zonas como la Eureka o Capote, que se están urbanizando y no se sabe cómo se llevarán los servicios básicos hasta allá. Lo mismo sucede hacia Mórrope y San José. ¿Cómo podremos tener un plan de desarrollo si existen zonas como El Oasis, que se ubica en las antiguas lagunas de oxidación de Lambayeque? Proponemos un verdadero Plan de Desarrollo Urbano que mitigue el impacto ambiental”, refiere.
Atención a la infancia
Denuncia que en la provincia el 53 % de los niños hasta los 5 años sufre de anemia.
“Consideramos trabajar con la Gerencia Regional de Salud y los primeros niveles de salud en Lambayeque. Creemos importante realizar las campañas médicas a nivel de distritos y la zona rural, y pedir ayuda a instituciones especializadas para erradicar la anemia. También se debe trabajar en la actualización de los indicadores. No se está trabajando en salud y seguridad alimentaria. Adicionalmente tenemos el problema de los adultos mayores y el embarazo adolescente. La municipalidad debe trabajar campañas de orientación y tener activa la asistencia social. La beneficencia tiene un presupuesto de 62 millones de soles al año, por lo que debe tomar cartas en el asunto con los adultos mayores y niños en desamparo”, acota.
Empleo y desarrollo
Menciona que los niveles de empleo en la provincia de Lambayeque oscilan entre el 30 y 35 %, y en algunos distritos la pobreza extrema es del 18 y 20 %, como es el caso de Mórrope, Chóchope y Salas.
“Proponemos trabajar en la institucionalidad de las comunidades campesinas. Si la municipalidad no trabaja en ayudar a la institucionalidad de las comunidades, así como en formular las alianzas público y privadas no se va a desarrollar la economía. Proponemos la creación de un gran centro de abastos y para ello interconectar a todos los centros de producción agrícola para que puedan llevar sus productos. También proponemos el parque industrial de Lambayeque, carretera a Mórrope. El desarrollo de turismo es muy importante, así como la recuperación de los balnearios”, manifiesta.
Finalmente indica que el equipo técnico encargado de la selección y contratación de obras debe ser idóneo. “Las obras y expedientes técnicos deben ser evaluados. Nada mejor que los colegios profesionales para darle validación técnica. La Contraloría debe participar de los procesos de selección, deben ser transparente. La supervisión de obras también es importante, porque actualmente no juega el papel que debería”, enfatiza.
En su participación en la exposición de propuestas de gobierno para la provincia de Lambayeque, el candidato por Somos Perú, Máximo Córdova Villegas, planteó trabajar de manera articulada con las organizaciones de la sociedad civil en la lucha contra la corrupción.
“Proponemos trabajar de manera articulada con los colegios profesionales, porque es necesario que cada expediente sea elaborado por profesionales”, refirió.
Córdova Villegas dijo que actualmente la capacidad de gasto del municipio lambayecano es del 70 % y la insatisfacción de la población del 85 %.
“Las autoridades deben estar a la altura y recuperar la confianza y la grandeza que Lambayeque necesita tener”, manifestó.
Mejora de la economía
Sostuvo que con una mejor gestión y con la recuperación de la confianza de los vecinos, la comuna podrá incrementar su recaudación anual y con ello ejecutar más obras.
“El año 2021 la municipalidad recaudó aproximadamente cuatro millones de soles. En Túcume el gasto fue del 57 % en los últimos 16 años. En Lambayeque se necesita ampliar la base tributaria y la formalización”, anotó.
Dijo que 20 mil familias están esperando titulación, que de lograr el saneamiento legal ayudarían a incrementar en un millón de soles los recursos para el gasto corriente.
“En planillas se gastan 22 millones y el FONCOMUN es de 40 millones. De cada 10 usuarios que van a pagar cuatro usan tarjeta plástica, por eso se debe utilizar la tecnología y actualizar los medios de pagos para aumentar la recaudación”, mencionó.
Población vulnerable
Manifestó que en la provincia de Lambayeque hay aproximadamente 500 personas con discapacidad, por lo que propone que a través del Centro de Adulto Mayor se les brinde apoyo.
“Con apoyo de la cooperación internacional podemos lograr que se inserten laboralmente. Dos de cada 10 personas con discapacidad tienen empleo. Tenemos que impulsar que participen de la Población Económicamente Activa - PEA para que tengan calidad de vida”, señaló.
Ordenamiento
Por otro lado, el candidato de Somos Perú indicó que el Plan de Desarrollo Urbano es necesario, pues es la ruta que llevará a la provincia al ordenamiento al 2026.
“El Plan de Desarrollo Concertado, como en otros casos, es copia y pega. El Plan de Desarrollo Concertado nos va a permitir que las poblaciones más alejadas y más necesitadas tengan acceso al saneamiento básico. Solo el 65 % tiene acceso al agua y el 50 % al alcantarillado. Dos mecanismos fundamentales que en los últimos 30 años no se han hecho efectivos: obras por impuestos y la aplicación de las deducciones a las grandes empresas”, sostuvo.
Finalmente, Córdova Villegas manifestó que al proyecto La Calzada “siempre lo tienen como caballito de batalla quienes han gobernado”.
“El proyecto tiene un grave problema social en las alturas. Su inexistencia hace que haya problemas de inundación en distritos como Pacora. La ejecución de La Calzada es la solución definitiva, pero no se podrá realizar si no se hace la socialización con las poblaciones que serán afectadas. No es un proyecto que compete a la municipalidad ni siquiera al gobierno regional. Las grandes obras como esta se tienen que hacer gobierno a gobierno. Eso no quiere decir que nos vamos a excluir, la iniciativa debe ser del gobierno local”, concluyó.
El candidato a la alcaldía provincial de Lambayeque por Juntos por el Perú, Otto Santamaría Baldera, señala que de ganar las elecciones del 2 de octubre, su gobierno asegurará el funcionamiento eficiente de la Oficina de Control Institucional e impulsará la automatización de los procesos de selección para luchar contra la corrupción.
Santamaría Baldera propone la firma de convenios con entidades como Transparencia, para replicar la experiencia de la Mancomunidad del Valle La Leche, que ya trabaja con convenios anticorrupción.
Ejecución presupuestal
Por otro lado, el postulante de Juntos por el Perú refiere que es un gran problema que el presupuesto provincial, que es escaso, no se ejecute el 100 %.
“Hay que contratar profesionales eficientes, las oficinas de abastecimiento y logística, así como la técnica y de infraestructura juegan un papel muy importante. Se debe contratar buenos profesionales, hay mucha demora y burocracia”, menciona.
Refiere que cada vez que los procesos se retrasan o se caen, hay tiempo que se pierde.
Por su experiencia como alcalde de Túcume afirma no haber tenido mayores problemas en el gasto presupuestal y esa experiencia la aplicará en la comuna provincial, con el acompañamiento de la oficina de control. “Se necesita de mucho monitoreo”, señala.
Mejores cuadros
“En Lambayeque tenemos pocos profesionales. Como referencia, en Túcume, hace 20 años, solo ingresaban a la universidad uno o dos alumnos al año. ¿Cuál era el problema? Que la educación pública no se da al mismo nivel en la zona urbana con la rural”, explica el candidato.
Ante el problema descrito comenta que se buscó la forma de nivelar a los estudiantes de quinto año de secundaria creando una filial del Centro Preuniversitario de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, en el 2000.
“De dos alumnos pasamos a 180 al año, ingresando a casi todas las especialidades. La mayor parte, son de la zona rural. El gobierno local asumió los costos del centro pre y esa experiencia la pensamos replicar en la provincia. Ya la imitó Mochumí, Íllimo, Pacora y Jayanca”, destaca.
Modernización municipal
Asimismo, Otto Santamaría comenta que las municipalidades se rigen por documentos de gestión y todos son importantes, pero de acuerdo a su antigüedad deben actualizarse.
“Uno de ellos es el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA, de acuerdo a las normas emitidas por el Estado. Otros no existen y deben ser creados, como el Código de Ética, además los planes de desarrollo urbano para la provincia y todos los distritos. Tengo conocimiento de que el Ministerio de Vivienda está invirtiendo buena cantidad de dinero para esos planes, pero no se ha contratado a las empresas idóneas. Lo que haremos será actualizar los documentos de gestión y crear los que son necesarios para tener una buena gestión municipal”, menciona.
Finalmente, indica que en la provincia de Lambayeque existe bastante contaminación ambiental, principalmente por los residuos sólidos.
“Tenemos que reducir este problema si queremos impulsar el turismo. Sobre la minería no metálica, las canteras que existen en los diversos distritos no se están explotando como debería ser. La autoridad no está asumiendo su responsabilidad. Proponemos dialogar y formular documentos para que se sancione a las empresas o personas naturales que incumplan con el reglamento contra la contaminación”, enfatiza.
El gobernador regional de Lambayeque, Anselmo Lozano Centurión, reveló que su mayor satisfacción será concluir su mandato con éxito a pesar de las adversidades presentadas, para lo cual buscará que todas las reparticiones a su cargo ejecuten totalmente el gasto público considerado para el presente año, así como trabajar en armonía con los acuerdos que adopte el Consejo Regional y siempre con la transparencia con la que ha desarrollado su labor desde el inicio de su gestión.
El anuncio lo hizo durante una reunión conjunta que sostuvo a comienzos de esta semana con los titulares de las entidades allegadas al Gobierno Regional, luego de que la semana que pasó, por decisión de las autoridades judiciales, electorales y del propio Consejo Regional, Anselmo Lozano volviera a ocupar el sillón de la gobernación.
Lozano retornó al Gobierno Regional tras haber desaparecido la causal de suspensión del cargo; pues la norma del máximo tribunal electoral dispone que “una vez extinguida la causa de suspensión, el titular reasume su cargo en pleno derecho”.
De acuerdo con la Resolución N° 3124-2022-JNE del Jurado Nacional de Elecciones, emitida el 25 de agosto de 2002, “se restablece la vigencia de la credencial que le fue otorgada a don Anselmo Lozano Centurión como gobernador Regional de Lambayeque”.
En la primera cita con los nuevos funcionarios, Anselmo Lozano les demandó mayor interés en la ejecución total en lo que se refiere a las inversiones contempladas en el gasto público, siempre encuadrados en lo que mandan las disposiciones legales, con el fin de que se utilicen los dineros programados en las acciones consideradas y no reviertan al tesoro público.
En la cita, tras conocer las apreciaciones de los gerentes regionales y otros funcionarios, el gobernador brindó algunos lineamientos que se deberían adoptar en tal sentido en cada uno de los sectores. Los titulares de las reparticiones públicas, por su parte, expresaron su compromiso en la aplicación de las acciones que propendan a que se cumpla con la programación establecida en los presupuestos que les concierne y así beneficiar a la mayor parte de la población.
Investigaciones sobre irregularidades
El gobernador anunció que adoptará todas las acciones de transparencia necesarias en la sede central y sus gerencias; y por eso brindará todo el apoyo necesario para que la oficina de control interno de la Gerencia Regional de Salud-Geresa, desarrolle su accionar concurrente, “porque por el momento ahí se han encontrado visos de irregularidades administrativas ocurridas en los meses anteriores”.
Así lo dispuso ante la información preliminar proporcionada por el jefe del órgano de control de Geresa, Dr. Miguel Alexander Estrella Gil, con quien sostuvo una reunión en torno a varias situaciones cuya investigación aún continúan, pero que en ciertos casos fueron momentáneamente detenidas porque los responsables de la entidad no brindaban las condiciones necesarias para la fiscalización.
En la cita, que además contó con la presencia del nuevo gerente regional de Salud, Dr. Félix Santiago García Ahumada, el gobernador enfatizó en que “toda mi gestión y lo que queda de ella ha sido y va a ser abiertamente transparente, brindando las herramientas oportunas y necesarias para el control interno; y, ante cualquier alerta de irregularidad y en caso se detecte alguna situación de riesgo, se debe actuar con firmeza”, sentenció Lozano Centurión.
Estrella dio a conocer que, por ejemplo, se ha invertido 9 millones de soles en la adquisición de 24 ambulancias, pero solo se han entregado 10; y, sin embargo, contrario a lo que la norma establece, se ha efectuado un pago parcial por el monto total. Incluso, en este caso, dijo, primero se ha hecho la adquisición y con fecha posterior se ha emitido la resolución, cuando esta acción debería ser al contrario. “Es más, primero debería haberse contado con la autorización del titular del pliego y luego desarrollarse la licitación o contratación respectiva”, remarcó.
Agregó que, al margen de ello, al parecer y de acuerdo a las disposiciones dadas ante el estado de emergencia por la pandemia, no se ha cumplido con los presupuestos señalados para este tipo de compromisos, porque los dineros que se proporcionaban no estaban destinados precisamente a la adquisición de ambulancias. Y, por otra parte, tampoco se han adoptado la corrección a las observaciones que se hicieron en tal sentido con respecto a las adquisiciones señaladas y otras, dijo.
También dio a conocer que, adicionalmente, se evalúa si los vehículos cuentan con las especificaciones técnicas y biomédicas respectivas, pues no hay documentos que determinen las características adecuadas para funcionar como vehículos sanitarios. Finalmente, los responsables de control se preguntan cómo un contratista que cuenta con un capital social de solo 5 mil soles, puede acogerse para realizar tamañas compras. Asimismo, reveló estarse investigando algunas deficiencias en los Módulos Covid, que tienen un presupuesto de 11.5 millones de soles y donde se habrían dado contrataciones por órdenes de servicio.
Por su parte, el nuevo gerente de Salud, Dr. García Ahumada, informó que la campaña masiva de vacunación viene dando resultados positivos, pues este martes se lograron aplicar 1,450 vacunas más y anunció que para este jueves se espera recibir un cargamento de 138 mil dosis de vacuna AstraZeneca para continuar el proceso de inmunización de la población lambayecana contra el coronavirus.
Patrulleros para la PNP
Esta semana igualmente el gobernador Lozano Centurión sostuvo una reunión con el jefe de la Macrorregión policial, general PNP Zenón Santos Loayza Díaz, a quien anunció una de las medidas que adoptará su despacho, destinadas a combatir la delincuencia e inseguridad en esta parte del país. Para ello, el Gobierno Regional de Lambayeque dotará de una mayor cantidad de vehículos patrulleros a la Policía Nacional del Perú en esta parte del país.
La autoridad regional planteó que este proyecto, que devendrá en próximo convenio, tiene la sostenibilidad debida, pues contaría con los recursos humanos dentro de la misma policía para desarrollarse sin inconvenientes; hecho que confirmó y agradeció el alto jefe policial.
Lozano Centurión se refirió a la posible realización de un proyecto de instalación de más de un centenar de cámaras de vigilancia en Chiclayo, que se había anunciado pero que podría ser insostenible en el plazo inmediato por falta de personal o de técnicos especializados; tal como se ha demostrado lamentablemente en el distrito de José Leonardo Ortiz, en que, de un promedio de 45 cámaras solo funcionan cinco o seis, dijo. Y es que, se aclaró, el personal policial no puede dedicarse de forma exclusiva a la operatividad de las cámaras y menos al mantenimiento de las mismas.
Anselmo Lozano ha recordado que durante su gestión como alcalde de La Victoria, su municipalidad puso los serenos a disposición de la comisaría del lugar, con el fin de ejecutar en conjunto las acciones de seguridad ciudadana, lo que sirvió para que el distrito sea considerado como uno de los más seguros, luego que la delincuencia prácticamente se había apoderado de varios sectores del lugar.
Por otro lado, el gobernador regional brindó al general Loayza el apoyo necesario para que en concordancia con los derechos humanos y coordinación con la Corte Superior de Justicia y las municipalidades distritales, los espacios señalados para los detenidos en cada comisaría, cuenten con las condiciones ambientales que todo ser humano requiere.
Beneficio para 3,600 internos
Se trata de un proyecto piloto que podría replicarse en otros lugares del país y que está destinado a realizarse en el penal de Chiclayo, según lo expuesto por el gobernador, al dar a conocer la construcción de un pozo tubular que brindará un promedio de 30 litros de agua por segundo a la población penal, así como la evaluación del sistema de agua y alcantarillado en ese establecimiento.
Para ello, Anselmo Lozano, se reunió con la directora del penal, Dra. Zulmi Rivas Arana, quien reveló que la cárcel de Chiclayo fue creada para albergar a 1,200 internos y que hoy registra a más de 3,600. Asimismo, cada uno de los pabellones cuenta con 800 personas y solo tiene 20 duchas. “La salud del ser humano prima, por más privado de su libertad en que se encuentre y siguen teniendo los derechos humanos que les corresponde”, dijo ante ello Lozano, al precisar que se evalúa la ampliación de las tuberías de alcantarillado en los dos kilómetros de distancia que hay desde el penal hasta la laguna de oxidación, con el fin que no continúen los colapsos que hoy se registran en este sistema.
Según informó, un primer proyecto ya cuenta con estudios y está para actualizarse y el segundo se halla en evaluación. Ambos serán solicitados oficialmente al GORE por la directora del penal.
Agua para el Valle Viejo en Olmos
En otro contexto, el Gobierno Regional de Lambayeque buscará que los responsables de los organismos encargados de la distribución del agua a los agricultores del Valle Viejo de Olmos concilien entre sí, incluyendo a los mismos protagonistas de los sembríos, con el fin de no reducir el recurso hídrico que entregan y así evitar la posible afectación a los cultivos que al parecer se han registrado en los últimos meses.
Para ello, el gobernador sostuvo una reunión con representantes de más de 150 agricultores que llegaron para expresar su malestar ante esta situación que estaría comprometiendo sus cosechas.
En la cita, en la que participó el gerente del Proyecto Especial Olmos Tinajones-PEOT, ingeniero Marco Vásquez, se aclaró que ni el Gobierno Regional, ni el PEOT distribuyen el agua. Es el concesionario, en coordinación con la Autoridad del agua los encargados de esta entrega. “La queja del recorte de agua deriva de un problema hídrico de los ríos en esta temporada en que comienza a bajar el caudal. La resolución que aprueba la entrega del agua se hace mensualizada, de acuerdo a los caudales que lleva el río en cada época del año”, explicó Vásquez.
Argumentó que quizá esta situación se propició porque “la anterior gestión de la junta de usuarios difundía que se siembre más áreas porque había más agua, bajo el solo hecho de decir que el Valle Viejo de Olmos cuenta con 5,500 hectáreas y tiene una dotación de 38.5 millones y, por lo tanto, se suponía que agua había de sobra. Por ello, los terrenos comenzaron a incrementarse con cultivos de mayor demanda del líquido; y de ahí que ahora estemos viendo este tipo de situaciones”, sentenció.
Por eso, el gerente del PEOT sugirió que se debe poner orden y cumplir con la normativa -que no se ha elaborado en el gobierno regional, sino en la Autoridad del agua-, donde incluso se delimita el accionar de las juntas de usuarios de Olmos, que son antiguas y que fueron creadas con agua de gravedad, de las cuencas del río Olmos, cuando este tenía considerable líquido.
Así, ante el planteamiento expuesto, el gobernador solicitó a las partes involucradas reunirse de inmediato para ver la forma cómo solucionar este impase que no solo comprometería a los agricultores, sus familias y sus cosechas sino a gran parte de la población campesina olmana.
De acuerdo a la Resolución de Alcaldía N° 2022-MDM/A, suscrita el 25 de febrero del 2022 por el burgomaestre de la Municipalidad Distrital de Mórrope, Nery Castillo Santamaría, la cual fue emitida con la finalidad de aprobar la liquidación final de la obra “Rehabilitación del servicio educativo del nivel primario y secundario en la I.E. N° 10169 Señor de la Divina Misericordia en el caserío Huaca de Barro”, ejecutada por el Consorcio Huaca de Barro, del cual la constructora Trébol Ingeniería SAC fue su integrante, en uno de sus fundamentos hace referencia a los procesos judiciales seguidos en contra de la constructora y su par Ciro Morí Ingenieros SAC.
La aludida resolución hace referencia en uno de sus considerandos que, mediante el Informe N° 045-2022-MDP/PPM, la Procuraduría Pública del municipio informa que el Juzgado de Paz Letrado de San Miguel – Cajamarca, ha notificado a la entidad medidas cautelares de los procesos seguidos contra el Consorcio PISAT PISIT, integrado por las empresas Trébol Ingeniería SAC y Ciro Morí Ingenieros SAC, habiéndose ordenado a la entidad – refiere dicho informe – actuar como órgano de auxilio judicial en calidad de retenedor en los ocho procesos judiciales seguidos contra las empresas mencionadas.
Los procesos judiciales
El documento resolutivo, hace mención a los procesos judiciales en curso signados en los Expedientes N° 031, 032, 033, 034, 035, 037, 043 y 045 -2021-0-24-0607-JP-CI-01, de los cuales solo se ha procedido a levantar embargo o desafectación de las cuentas embargadas de las empresas en el Expediente N° 043-2021-66-0607-JP-C!-01, quedando vigente las demás medidas cautelares – cita en el referido informe – motivación que le ha servido a la autoridad edil para decidir por la aceptación como sujeto de auxilio procesal, respecto al recupero de los montos dinerarios no pagados por las empresas deudoras en cuestión.
Los procedimientos previos al acto resolutivo
Con el Memorando N° 034-2022-GM/MDM, de fecha 24 de febrero de 2021, la Gerencia Municipal ordena a la Secretaria General de la comuna la emisión del acto resolutivo, la cual se fundamentó en las facultades conferidas por el artículo N° 20, numeral 6 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972 y contando con las visaciones de la Gerencia Municipal y de la Oficina General de Asesoría Jurídica el titular de la entidad suscribe la resolución aludida, aprobando la liquidación de la obra materia de la contratación, quedando consentida la misma y, por ende, dar culminada la relación contractual entre las partes.
El auxilio jurídico decidido
El artículo segundo de la resolución aludida suscrita por el alcalde Nery Castillo Santamaría, dispone que, en atención al informe N° 045-2022-MDM/PPM emitido por la Procuraduría Pública Municipal y, encontrándose vigentes las medidas cautelares en los procesos en curso signados con los números referidos, en los cuales se señala que el embargo en retención recaerá sobre cualquier crédito, fondo de ahorro, fondos en cuenta corriente, fondo de garantía dinerario, depósito judicial o administrativo “carta fianza” o cualquier otra suma de dinero indistintamente de su denominación, fuente y origen que este pendiente de pago, expedición o entrega o devolución a la ejecutada y/o a las empresas que conforman la misma.
La ejecución del mandato judicial
El referido artículo resolutivo, en la línea del mandato judicial, resuelve también que la Oficina de Tesorería de la comuna “retenga la devolución de la carta fianza de garantía y, de ser factible, efectuar la retención por el monto total señalado en cada uno de los expedientes judiciales anteriormente citados, todo ello por la medida de protección y el auxilio judicial requerido por el Juez de Paz a cargo de los procesos materia de los probables adeudos dinerarios que hasta la fecha de emisión del acto resolutivo, se encontraban pendientes de su cancelación.
Solo el 46 % de candidatos y candidatas, que están habilitados a participar en las Elecciones Regionales y Municipales 2022, han presentado sus Declaraciones Juradas de Intereses (DJI) de carácter preventivo, en cumplimiento de la Ley N° 31277, y cuyo plazo de presentación ante la Contraloría General de la República inició el pasado 11 de agosto y venció el pasado 2 de setiembre.
De acuerdo al avance de presentación de las DJI, disponible en plataforma virtual https://tutieneselcontrol.contraloria.gob.pe/avance-dji-candidatos.html, que ha sido implementada por la Contraloría General, un total de 76 542 (100 %) postulantes han sido habilitados a la fecha por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), y se encuentran acreditados para presentar su declaración jurada.
Para el cumplimiento de dicha disposición legal, la Contraloría General implementó y facilitó todos los medios necesarios para que las y los candidatos puedan cumplir oportunamente con dicha obligación y así informar sus vínculos personales, familiares, económicos, laborales y financieros a través de la presentación de su DJI de carácter preventivo, la misma que contribuirá al control social y a prevenir futuras situaciones de conflicto de intereses; además de permitir que los electores cuenten con mayores elementos de información para ejercer un voto responsable en los próximos comicios de octubre.
Al cierre del plazo establecido, se puede observar que solo 35 585 candidatos y candidatas (46 %) ha cumplido con la responsabilidad de presentar su DJI, mientras que 40 957 (54 %) aún no cumplen con esta disposición.
De la información pública y disponible en la plataforma En estas elecciones, tú tienes el control, se puede observar que, de 213 candidatos habilitados a gobernador regional, solo 154 (72 %) ha cumplido con presentar su DJI. De igual forma, de 208 candidatos habilitados a vicegobernador regional, solo 142 (68 %) la presentaron. De 13 614 candidatos a una alcaldía provincial, han presentado 6928 (50 %); mientras que, de 57 249 postulantes a alcalde distrital, solo presentaron a la fecha de cierre un total de 26 777 (46 %).
Incumplimiento por regiones
Las regiones con mayor incumplimiento de la presentación de las DJI por parte de sus candidatos habilitados a las Elecciones Regionales y Municipales 2022 son Apurímac registra 82 % de incumplimiento, Ayacucho (79 %), Madre de Dios (76 %), Pasco (66 %), Ucayali (65 %) Puno (64%), Cusco (61 %) y Huancavelica (60 %).
La declaración jurada de intereses de carácter preventivo es un instrumento útil para la prevención de conflicto de intereses de las futuras autoridades, porque promueve la transparencia y el control social. El cumplimiento de las disposiciones legales por parte de los postulantes, como es la presentación de las DJI, refleja la responsabilidad de quienes asumirán ir la importante función de administrar y gestionar los recursos públicos en cada jurisdicción por los próximos cuatro años.
Registro y presentación de la DJI
Cabe precisar que, si bien el plazo para presentar la DJI ya concluyó, las y los candidatos aún pueden concluir con la entrega de su información; mientras que aquellos postulantes que fueron habilitados por el JNE a partir del 24 de agosto tienen plazo hasta el viernes 16 de setiembre próximo para demostrar su responsabilidad en el cumplimiento de la ley y la transparencia que emana en el marco de su participación en estas elecciones.
Los postulantes a las ERM 2022 deben registrar y presentar sus DJI de carácter preventivo a través del Sistema de Declaraciones Juradas para la Gestión de Conflicto de Intereses (https://appdji.contraloria.gob.pe/djic/). Mientras que a través del siguiente link https://www.gob.pe/institucion/contraloria/colecciones/6615-declaracion-jurada-de-intereses-dji-de-caracter-preventivo podrán acceder la información necesaria para la correcta presentación de su información.
Conoce si los candidatos presentaron su DJI
Con la finalidad de propiciar una mayor participación de la ciudadanía en la revisión de la información de los postulantes a la ERM 2022, la Contraloría ha puesto a su disposición la plataforma “En estas elecciones, tú tienes el control” (https://tutieneselcontrol.contraloria.gob.pe/), en la cual pueden verificar el nivel de avance en la presentación de las DJI. En dicha plataforma conocerán qué candidatos presentaron y no presentaron su información, incluso de manera desagregada por organización política, región, provincia y distrito
Dato: El próximo 2 de octubre, más de 24 millones de electores elegirán 13 032 nuevas autoridades, entre gobernadores (25), vicegobernadores (25) y consejeros regionales (342); alcaldes (196) y regidores provinciales (1714), y alcaldes (1694) y regidores distritales (9036).
