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A dos años y medio de gestión, el alcalde de Monsefú, Miguel Ángel Bartra Grosso, asegura que el principal logro que hasta el momento ha alcanzado su gobierno es la obtención de los recursos para financiar el proyecto integral de saneamiento básico, obra que es largamente esperada por los habitantes del distrito. Solucionado el problema del agua y alcantarillado – indica – “La Ciudad de las Flores” estará en capacidad de consolidarse como un destino turístico de calidad en el departamento.
“Nosotros no podíamos constituirnos en una ciudad turística teniendo pésimos servicios. Asumiendo la gestión hicimos las coordinaciones con Electronorte para que se solucione la baja de tensión que existía en algunos sectores de Monsefú y así se concretó la reposición de algunos transformadores y la renovación de otros, así como la construcción de una vía de habilitación alterna para que el suministro de energía sea normal. Otro problema serio es el del agua y el desagüe. Tenemos un sistema de alcantarillado que colapsa, mientras que en el agua, de las ocho horas que antes nos daba EPSEL la mitad eran a media presión, en tanto en algunos sectores las madres tienen que captar el recurso de las cajas de registro”, explica el burgomaestre.
El gobierno central ha destinado a Monsefú 32 millones de soles para la renovación del sistema de saneamiento básico en el cercado del distrito.
“Se ha avanzado en las ampliaciones del servicio en los pueblos jóvenes, se va a construir un nuevo tanque elevado y a perforar un nuevo pozo para tener más fuentes de agua. También se van a rehabilitar dos pozos antiguos y se van a hacer las cámaras de bombero en Nazareno Cautivo, que es el pueblo joven más antiguo de Monsefú; en la zona central, y una para el sector bajo del distrito. Esto permitirá brindar 20 horas de agua potable a las familias y con buena presión, pero además garantizar el buen funcionamiento del alcantarillado para los próximos 30 años”, detalla.
Bartra Grosso señala que el proyecto de saneamiento básico beneficia a más de 20 mil habitantes de la zona central y la periferia del distrito.
A esto suma los proyectos ejecutados en el sector rural con el apoyo de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días, permitiendo la perforación de 18 pozos. Con ello, sostiene, se cubrirá el 90 % de la zona rural con el servicio de agua potable.
“Paralelo a ello estamos buscando el alcantarillado para Cúsupe y Callanca, que son los dos centros poblados más grandes que tenemos. Tenemos el compromiso de tres congresistas lambayecanos para ayudarnos a gestionar los recursos. Esperamos que estas obras puedan ser incluidas en la Ley General de Presupuesto del próximo año, para de esta forma ayudar a las familias rurales del distrito. Estamos hablando de dos proyectos, uno de 19 millones de soles y el otro de 23 millones”, asevera.
CALIDAD DE VIDA
El edil reconoce que Monsefú atraviesa un severo problema de salud población debido a la carencia de servicios básicos de calidad, por lo que ha concentrado los esfuerzos de su gobierno en conseguir el financiamiento necesario.
“Si no tenemos agua de calidad y alcantarillado eficiente no solo sufre la población, tampoco estamos en capacidad para albergar a los miles de turistas que aspiramos a recibir. Si el visitante llega y va a un hotel y encuentra que este no tiene servicios, entonces no se quedará y lo que nosotros queremos es que el visitante pernocte aquí y disfrute de todos los atractivos que ofrece Monsefú, que debe convertirse en la ciudad turística por excelencia de Lambayeque”, señala.
Según revela, actualmente Mon-sefú es uno de los distritos con mayor índice de desnutrición crónica infantil, problema que se asocia a la falta de accesibilidad al agua potable y al alcantarillado.
“No es por falta de higiene en las familias o por malos hábitos alimenticios, sino porque no hay un acceso pleno los servicios de agua y saneamiento. Si los niños no tienen cómo lavarse las manos o las madres cómo cocinar de manera correcta los alimentos, el problema seguirá. Hay necesidad de enfrentar esta situación cuanto antes”, indica.
TRABAJO COORDINADO
El alcalde explica que se han realizado coordinaciones multisectoriales con salud y educación para emprender un trabajo conjunto frente a la problemática presentada.
“Con el Centro de Salud estamos trabajando y coordinando permanentemente y prueba de ello es que hemos luchado contra el dengue. El vector estuvo en el distrito de La Victoria, muy cerca, y aquí hasta el momento no se ha presentado ningún caso. Hemos hecho el control de larvas y la conscienciación de los vecinos, educándolos todos juntos, con participación del serenazgo, de los trabajadores municipales y los servidores del salud”, manifiesta.
Destaca además las buenas relaciones que se han entablado con la Subprefectura para que se mejoren las acciones, por ejemplo, en salva-guarda de la seguridad ciudadana.
“Vamos a reunirnos con la fiscalía y a seguir organizándonos con la Policía Nacional para mejorar las estrategias. Hemos comprado dos motos lineales, un vehículo para el serenazgo, hemos cambiado las cámaras que teníamos en la ciudad y hemos comprado 20 alarmas comunitarias para ubicarlas en distintos lugares, que se activan son sensores inalámbricos. Pasadas las fiestas serán instaladas”, refiere, precisando que la inversión ejecutada en materia de seguridad ciudadana supera, en lo que va del año, los 80 mil soles.
PROYECTOS A EJECUTAR
Bartra Grosso explica que después del proyecto de saneamiento básico se trabajará en la repavimentación de las calles del distrito, además de la construcción de veredas.
Asimismo, menciona que se está coordinando con la comunidad campesina para la construcción del camal municipal, obra que demandará una inversión de 800 mil soles.
“Tenemos que avanzar en el expediente técnico para la construcción del mercado de Monsefú y también de un campo ferial. Pensando en el mediano plazo, la Avenida Venezuela ya no puede ser un campo ferial, sino que todas las actividades del FEXTICUM deberán realizarse en el campo ferial y de espectáculos que el distrito debe tener”, indica.
APOYO AL DISTRITO
Saluda el apoyo dado a su gobierno distrital por la Municipalidad Provincial de Chiclayo, que en el primer año de gestión financió la construcción del Parque de la Juventud, que es el único espacio que existe en Lambayeque para la práctica de patinaje.
El año pasado, el gobierno provincial financió obras de agua para los caseríos y este año la construcción de veredas en los sectores San José y Las Ánimas.
El distrito recibe aproximada-mente 191 mil soles mensuales por concepto de FONCOMUN, de los cuales 70 mil soles son destinados a la obra pública.
“Con esa cantidad no podríamos hacer obras de infraestructura, todo lo que hacemos es por gestión. Lo que avizoramos es que en el futuro la situación cambiará para bien, porque hay habilitaciones urbanas en camino. En los próximos diez años Monsefú será un municipio importante tan igual como Pimentel. Hay una empresa inmobiliaria que ha comprado 48 hectáreas, para habilitar cerca de dos mil 500 lotes que se ubicarán entre Larán y Cúsupe, lo que ayudará a incrementar el patrimonio predial y la tributación”, señala.
Comenta que en las próximas semanas se iniciará la construcción de la carretera al caserío de Valle Hermoso.
“El Gobierno Regional de Lambayeque ha invertido dos millones y medio de soles en la pavimentación del sector Misericordia, pero este año quedó pendiente la pavimentación del pueblo joven Jesús Nazareno Cautivo. Lo que nos incomoda un poco es la inversión que se hace en Monsefú en comparación a otros distritos más pequeños, como Santa Rosa, donde se han destinado seis millones de soles para su Vía de Evitamiento, o Ciudad Eten, donde también se han realizado obras de pavimentación, y de igual manera en Chongoyape y Pomalca”, refiere.
Agrega que el municipio ha alcanzado desde el 2015 proyectos al gobierno regional, y que la administración del gobernador Humberto Acuña se comprometió a la pavimentación de Jesús Nazareno Cautivo, por cinco millones de soles, y a la ejecución del saneamiento básico en Valle Hermoso, valorizada en dos millones y medio.
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La Universidad Tecnológica del Perú -UTP sigue creciendo. En breve la casa de estudios en Chiclayo llegará a 4 mil estudiantes en menos de cuatro años de labores académicas. La rectora de la UTP, doctora Graciela Risco Domínguez, visitó la ciudad para hacer algunos anuncios relevantes para la Casa Superior de Estudios.
La UTP desde el 2012 forma parte de Intercorp, un grupo comprometido con el desarrollo y bienestar de las familias peruanas, líder en sectores como educación, seguros, bienes raíces, banca y retail.
La autoridad universitaria en entrevista con Expresión refirió que sus estudiantes tienen contacto permanente con las más importantes empresas del país y, en especial, con las que forman parte de Intercorp para potenciar su empleabilidad.
La misión de UTP es la de procurar a todos los peruanos acceso a una educación superior de calidad que les permita alcanzar una vida mejor. Para ello trabajan en ser la primera opción para estudiantes con afán de superación que contribuyan a un Perú mejor.
¿Qué significa para el rectorado de la UTP el crecimiento de la casa de estudios en Lambayeque?
Es una gran satisfacción, es la primera vez que vengo a la sede y estoy muy impresionada con el trabajo y la acogida de las personas y el equipo de recepción. Es increíble. La plana gerencial, administrativa y los estudiantes tienen una gran identificación con la universidad y esa es la razón de todo este éxito. Es que tenemos un modelo educativo innovador en educación que bien llevada es de mucho impacto para los alumnos.
Se estima que un 94 % de egresados de la UTP de inmediato encuentran trabajo.
Hoy en día las empresas buscan personas que tengan conocimiento, pero además habilidades personales como saber comunicarse, tener sentido ético, ser innovador, tener cultura digital y todo eso forma parte del modelo educativo de la Universidad Tecnológica del Perú. Se les da una educación muy práctica para que sean capaces de resolver problemas, así que los orientamos en este aspecto de desarrollo personal y efectivamente ello nos permite decir que el 94 % de la población egresada tiene empleabilidad.
¿Qué planes y proyectos hay para la sede de Chiclayo?
Vamos a seguir trabajando como el primer día en que abrimos esta sede de la UTP, se está construyendo una segunda torre para la universidad y la idea es crecer en cantidad, pero también en calidad y cada vez más reforzar nuestro modelo, hacer más laboratorios. Seguramente van a seguir viniendo progresivamente más carreras, tenemos que crecer de acuerdo a nuestras posibilidades de hacerlo bien, de hacer una oferta seria y responsable, entonces se va generando la idea de infraestructura a medida que se vaya mejorando la demanda.
¿La UTP ofrece carreras de acuerdo al mercado laboral donde funciona?
La idea en nuestro caso es que la UTP tiene que asegurar la empleabilidad de nuestros estudiantes, vincularlos con empresas desde el inicio de sus prácticas pre profesionales y que su aporte profesional sean significativo para la zona don-de se desenvuelve, en este caso para la región norte y Chiclayo, que tiene muchísimas empresas y actividades que pueden ser espacio para el trabajo y que nuestros alumnos puedan desarrollar todas sus habilidades.
¿Cómo está cumpliendo la UTP con la Ley Universitaria?
Estamos en proceso de licenciamiento que como habrán visto en todas las universidades es un proceso largo. Hay más de 140 universidades, solo 10 u 11 están licenciadas porque el proceso es difuso, de tal forma que en la UTP estamos en un proceso de adecuación y de formación de muchos requerimientos, y estamos en eso, encarándolo muy seria y esforzadamente.
¿Qué diferencia a la UTP de otras universidades en el país?
El modelo educativo es algo muy importante por competencias, el nuestro es un modelo educativo que no solamente va a transmitir conocimiento, que era lo usual antes. La idea de ir a la universidad era que te den conocimiento, hoy en día esto ya no es significativo porque los conocimientos están en todas partes, la idea es que el alumno venga a la universidad a aprender y también a aprender a hacer, a resolver y además a aprender a ser persona. Si tú eres mejor persona serás mejor profesional. Es importante la orientación práctica de nuestra educación, todo tiene aplicación, los laboratorios sustentan esta educación, el trabajo en el aula con la metodología de los docentes y el otro tema importante es la empleabilidad, ya que nos preocupamos mucho de alinear nuestra oferta educativa por la necesidad del mercado laboral.
Tenemos siempre una muy estrecha coordinación entre Lima y las regiones y aprendemos mutuamente, el modelo trasciende a todas las regiones, pero se adapta a todas las necesidades.
La universidad en el mundo hoy en día tiene objetivos precisos al formar al profesional, pero también de que el nuevo profesional sea un ser humano preparado para la felicidad.
Eso es algo que se le reclama a la universidad y que no ha sido fácil, pero cuando una universidad empieza con un modelo diferente como el que estamos nosotros desarrollando la cosa se hace más factible. En el ambiente universitario es muy difícil cambiar porque ya tú tienes años trabajando de una manera y que ahora te vengan a cambiar, es difícil. Cuando la universidad es nueva sale con nuevo impulso y estos cambios se dan.
¿La UTP trabaja temas de innovación y liderazgo que no tienen otras universidades?
Así es, la educación práctica, la innovación, el liderazgo, la empleabilidad. Antes un egresado de una universidad salía y se suponía que sabía un montón de cosas pero no sabía hacer nada. Hoy en día la empresa no espera aprendices, la empresa quiere que desde el primer día su colaborador empiece a trabajar y lo que más esperan las empresas es personas con calidad humana, innovación, capacidad de pensar y de resolver.
Además de liderazgo e innovación se hacen necesarios la disciplina y organización. Los gurú de la economía sostienen que la disciplina desplazará la inteligencia.
Que tenga un sustento a todo lo que hace, tampoco es un técnico, un hacedor, hay una sólida base de la formación, una estructura del pensamiento y de la profesión y la disciplina.
Trabajó en la universidad Cayetano Heredia y la UPC, prestigiosas casas superiores de estudios. Estamos a 4 años de conmemorar el Bicentenario de la independencia nacional, ¿cuál es la universidad que usted sueña para los futuros peruanos?
Anhelo una universidad que tenga calidad, que forme a los mejores egresados, que hace investigación, que produce conocimientos, que innova y que realmente toma la educación muy en serio, que hace que sus alumnos conozcan la realidad de su país y valorarla, todo esto es muy importante. Los indicadores de calidad son muchos, pero algo muy importante, muy trascendente es el tema de la investigación, estamos embarcados en este propósito de hacer que nuestros alumnos investiguen, y que los docentes aportemos al conocimiento del país.
¿Cuál es el mensaje que deja para la comunidad lambayecana y en particular para quienes forman parte de la UTP?
Que seguiremos siendo muy consistentes con nuestra propuesta y nuestras ofertas, seguiremos trabajando muy dedicados a hacer de esta oferta que tenemos la formación pertinente para que la calidad y la innovación se siga dando cada vez más y mejor e iremos perfeccionando la infraestructura de acuerdo a las necesidades, a los recursos y las facilidades que tengamos. Pueden confiar en el trabajo que hacemos y que agradecemos esa confianza, estén seguros que seguiremos ganándola.
El V Directorio de la empresa agroindustrial Tumán fue inscrito en el registro de Personas Jurídicas de la Zona Regional de Chiclayo, conforme consta en el asiento C75 de la partida registral 11002177 perteneciente a la agroindustrial. De esta manera, es el único órgano de gobierno válido que representa a la azucarera tumaneña.
El referido registro consigna la instalación y designación como presidente del Directorio de Felipe Cantuarias Salaverry, de Juan Carlos Eguren como Vicepresidente y de José Carlos Isla Montaño como Secretario ; al igual que la ratificación del gerente general Antonio Becerril Rodríguez.
Acompañan en el directorio Carlos Andrade Villar, César Arbe Saldaña, Yván Gonzáles Valdivia, Segundo Marín Aguilar, Segundo Erasmo Camacho y José Guevara Chávez.
Así lo dio a conocer el doctor José Carlos Isla Montaño, miembro del referido directorio, quien afirmó que el Juzgado Mixto de la Provincia de Bongará (Amazonas) a cargo del juez José Antonio Bravo Soto, dejó sin efecto la Administración Judicial en la que designó a Daniel Rioja Sánchez y Manuel Miranda como administradores judiciales de la Agroindustrial Tumán, como resultado del pedido de oposición a la medida presentada por la actual gestión de la Empresa Tumán. Anulación que se cursó a través del oficio respectivo al Registro Público de Chiclayo para la inscripción de la conclusión y el archivo de la ex administración judicial.
LA ACREENCIA
Precisó que Daniel Rioja y Manuel Miranda, ex administradores de la azucarera, fueron duramente cuestionados por haber sido designados en la jurisdicción de Amazonas que resultaba incompetente por el territorio y, además, por pretender el cobro de una obligación inexistente a favor de la Empresa Alimenta Perú SAC, la que inicialmente fue declarada ilegal por el Séptimo Juzgado Civil de Chiclayo, y que ahora también es anulada por el cuestionado juez José Antonio Bravo Soto, quien fuera denunciado por la actual directiva de la empresa ante el órgano de control interno -OCMA- por su irregular e ilegal actuación como magistrado.
La acreencia puesta a cobro por la Empresa Alimenta Perú se encuentra debidamente cancelada a través de un depósito por el importe de aproximadamente 2 millones de soles, que corresponden a unas 19 mil bolsas de azúcar. La actual gestión tumaneña ha acreditado ante el Juzgado de Bongará la facturación y entrega física del referido depósito.
Las acciones legales que generaron una investigación penal contra los ex administradores Daniel Rioja Sánchez, Manuel Miranda y César Sandoval y contra el representante legal de Alimenta Perú, por los delitos de fraude procesal y otros en agravio de la Empresa Agroindustrial Tumán, continuarán con sus respectivos trámites.
La decisión judicial del Juzgado de Bongará que dejó sin efecto la anterior administración judicial, reafirma la absoluta vigencia del V Directorio, que recientemente fue elegido en Junta General de Accionistas del pasado 9 de julio y que actualmente se encuentra instalado y conduciendo a la Agroindustrial Tumán, conjuntamente con la gerencia general.
TRABAJADORES
De otro lado, Isla Montaño refirió que más del 60% de trabajadores ha regresado a sus labores habituales en la azucarera, haciendo un llamado para que la totalidad de trabajadores retornen a sus puestos de trabajo. “Quiero señalar que no habrá represalias, que iremos sosteniendo el diálogo con toda la masa laboral, en aras de mantener una paz entre toda la población laboral, debemos comprender que solo unidos sacaremos adelante a la empresa”, afirmó.
Refirió que los trabajadores que están de manera regular trabajando en su horario normal han empezado a cobrar sus remuneraciones y también su gratificación de acuerdo a ley.
El también hombre de leyes del Grupo Oviedo, uno de los accionistas mayoritarios de la azucarera Tumán, aseveró que la gerencia general a cargo de Antonio Becerril esboza de manera responsable un Plan Social que ha ordenado el Directorio, el que se basa en implementar una gestión transparente y ética, con un gobierno corporativo donde la comunicación sea abierta y fluida.
Además se busca profesionalizar la gestión, para lo cual el presidente Luis Felipe Cantuarias afirmó se necesita que Tumán sea nuevamente eficiente y se base en planes estratégicos de largo plazo, con indicadores, donde se trabaje como lo hace cualquier empresa moderna, de esta manera podrá ser nuevamente productiva y competitiva y, por ende, ser rentable para beneficio de los accionistas, de los trabajadores y jubilados.
La agroindustrial Tumán, mencionó Carlos Isla Montaño, busca como prioridad restaurar la paz social y laboral, objetivo que se está trabajando para recuperar el orden con una serie de acciones específicas.
Los nuevos responsables del manejo de Tumán han manifestado que debe aplicarse un plan que permita que el distrito azucarero vuelva a ser no solamente un lugar tranquilo y donde los trabajadores puedan desempeñarse sin temores, sino que además la comunidad tumaneña pueda sentir a la empresa como una empresa que contribuya al desarrollo en beneficio para todos. En ese sentido lo que buscan es una relación fluida y una comunicación abierta con todos los trabajadores, jubilados y familias de Tumán.
El directorio ha pedido de una manera muy especial a la administración un plan inmediato que permita restaurar la paz y la continuidad del negocio, un método que considere que Tumán hoy es viable sobre la base de que todos los actores puedan convivir de manera pacífica.
Isla Montaño reafirmó que el V Directorio se abocará a promover planes de inversión que permitan la modernización del ingenio, campos, pozos y toda la mejora de la infraestructura a fin de competir en los procesos del azúcar tal como lo hacen otras empresas agroindustriales que hoy en día están demostrando eficiencia y capacidad de gestión.
Finalmente dijo que con la reciente inscripción de la nueva directiva, se reafirma la absoluta vigencia del V Directorio, recientemente elegido en junta General de Accionistas y que actualmente viene conduciendo la empresa agroindustrial Tumán conjuntamente con la gerencia general.
Asegura que se recurre a la prisión preventiva, porque en el Perú se cometen tantos delitos graves que casi todos los imputados merecerían prisión preventiva, pero muchos de ellos recobran su libertad al vencerse los plazos para investigar ante la carencia de operadores de justicia y peritos.
“Esa es una opinión que no la he escuchado pero si se comenta del doctor Duberlí Rodríguez, que tiene un concepto jurídico sobre abuso de los pedidos de prisión preventiva por parte de los representantes del Ministerio Público, pero creo que ese criterio no corresponde con la realidad, sinceramente yo no estoy de acuerdo con esa opinión y por el contrario, los jueces están cumpliendo su función y los fiscales igualmente”, sostuvo en entrevista con el Semanario Expresión el Consejero de la Academia de la Magistratura –AMAG- Tomás Aladino Gálvez Villegas, Fiscal Supremo Titular a cargo de la Fiscalía Suprema Transitoria en lo Contencioso Administrativo del Ministerio Público.
Durante su visita a Chiclayo, para desarrollar la Conferencia Internacional "El Principio Acusatorio en el Proceso Penal", a cargo del Dr. Jordi Gimeno Beviá, en el marco del XXIII aniversario de la AMAG, Tomás Gálvez aclaró que los fiscales solicitan las prisiones preventivas cuando es pertinente y cuando corresponde; es decir, cuando se teme una fuga o una obstaculización de la buena marcha del proceso.
¿Hay debilidades en el Ministerio Público para enfrentar el crimen organizado?
No podemos decir que hay debilidades concretas o específicas pero sí de un problema en la administración de justicia en general. Eso se debe a la carencia de personal, inclusive de fiscales, y sobre todo las coordinaciones que se necesitan entre todas las entidades encargadas de la administración de justicia.
Esas falencias también abarca al Ministerio Público, pero a pesar de ello los fiscales están haciendo su trabajo.
¿Existe o no un mal uso de la prisión preventiva dentro de las investigaciones?
La prisión preventiva siempre se utiliza como último recurso o como lo llaman los abogados, de última ratio. Se dan en el sentido que si las demás medidas alternativas que tienen a asegurar el cumplimiento de la sentencia y la buena marcha del proceso, no son suficientes o no son idóneas para lograr los fines procesales y sobre todo la eficacia del proceso.
Pero… ¿A todos los investigados se les pide prisión preventiva?
Lamentablemente en estos momentos se recurre a la prisión preventiva, porque se cometen tantos delitos graves que casi todos merecerían prisión preventiva pero lamentablemente no se puede solicitar en todos los casos prisión preventiva porque como decía es de ultima ratio.
En los casos que se está recurriendo la prisión preventiva, corresponde a los abogados de los imputados generar una corriente de opinión de los magistrados, pero al no poder crear una teoría con asidero que se traiga abajo un pedido de prisión preventiva, recurren al sentido de que se está abusando de la prisión preventiva, pero eso es absolutamente falso.
El presidente de la Corte Suprema de Justicia, Duberli Rodríguez, manifiesta que se abusa mucho de las prisiones preventivas. ¿Comparte usted esa opinión?
Esa es la opinión que no la he escuchado, pero si se comenta. Ese es el criterio del doctor Duberlí, pero no creo que corresponda con la realidad.
Sinceramente yo no estoy de acuerdo con esa opinión y por el contrario, los jueces están cumpliendo su función, los fiscales igualmente y están solicitando las prisiones preventivas cuando es pertinente, cuando corresponde; es decir, cuando se teme una fuga o una obstaculización de la buena marcha del proceso
Entonces, ¿por qué existen tantas confusiones en torno a la prolongación de la prisión preventiva?
La prolongación de la prisión preventiva es un problema que se ha creado por las propias normas. Ha habido una secuencia de normas penales y procesales penales que en lugar de aclarar las cosas ha generado confusión y en este momento efectivamente los plazos establecidos por las últimas normas en el paquete de decretos legislativos que se promulgaron a fin de año del 2016 y a comienzos del presente, han generado confusiones.
Pero, ¿Hay plazos para una prisión preventiva y su prolongación?
Eso es cuestión de normativa. Los fiscales están haciendo el esfuerzo para poder superar esa inconveniencia. Por ejemplo, antes se decía que en el caso de una investigación de una organización criminal el plazo era de 18 meses prorrogables a 18 más y existía una posibilidad de ampliación adicional, pero la última norma que se ha promulgado dice que son 36 meses prorrogables solo por 12 meses más.
Acaso… ¿No se trata de un exceso o un claro abuso a los derechos humanos?
Sucede que la prolongación de pena privativa de la libertad a 18 meses ya estaba dada y existía una ampliación por igual tiempo, pero con la nueva normativa la ampliación será máxima a 12 meses más. Es decir, la Ley señala que para investigar un crimen organizado o un caso complejo el fiscal puede pedir una prisión preventiva de 18 meses, con prolongación de otros 18 meses más, lo que suman 36 meses o tres años, y la ampliación se hace a 12 más, pero por estricta necesidad.
¿No es un exceso investigar a una persona cuatro años privado de su libertad?
Con la reducción del plazo, más bien va en desmedro de una correcta administración de justicia y prácticamente generando impunidad en la investigación de los casos por delitos de organizaciones criminales.
Pero… ¿Los fiscales tuvieron 36 meses para investigar y luego 12 meses más?
No, los fiscales tiene 18 meses para investigar y prolongarla por 18 meses más en caso la investigación se torne muy compleja o se encuentren nuevos elementos para investigar o se hallen otros delitos; entonces, se puede solicitar 12 más, ahora. Antes no, podíamos pedir sobre los 36 meses iniciales, otros 36 meses más. Es decir, hasta 72 meses o seis años para investigar un crimen organizado.
¿Existe o no la prolongación de prolongación de prisión preventiva?
De acuerdo a las normas vigentes, no. La prolongación de prolongación no existe, solamente existe una adecuación que se puede dictar cuando por ejemplo 18 meses originales más una prolongación de 12 meses más; entonces la adecuación sería de 6 meses mas para cumplir con la norma de los 18 más los 18 meses que suman 36 meses, pero a ello se pueden pedir 12 meses más de prolongación para adecuar un delito.
Si un imputado a cumplido con los plazos y no se le encuentra lo que se le imputa, ¿puede solicitar su libertad por exceso de carcelería?.
Lamentablemente la nueva norma ha generado ese problema, y se están dando en los casos de organizaciones criminales que se ven en Lima. No sé como están en Chiclayo, en Trujillo, donde existen bastantes investigaciones al respecto.
En Lima, algunos casos de organizaciones criminales han cumplido con los plazos de investigación y lamentablemente se ha acortado la investigación, porque los imputados, procesados o detenidos, han solicitado su libertad por exceso de carcelería y no hay formas de retenerlos legalmente.
¿Qué problema está acarreando eso?
En estos momentos los fiscales están tratando de apresurar para interponer la acusación de inmediato y aprovechar el tiempo, para evitar que la norma genere la libertad de muchos detenidos por delitos cometidos en organización criminal.
¿Ahí se corre el riesgo de la interposición de los habeas corpus?
No creo que se necesiten los habeas corpus porque no hay forma de retener a los investigados, se les tendrá que dar libertad. Claro, con ello no estoy diciendo que necesariamente se les debe dar libertad pero el plazo legal esta así.
Lamentablemente nuestros legisladores, en este caso que iniciativa del ejecutivo, no han entendido el problema, en lugar de generar condiciones para mejorar la investigación han hecho lo contrario y eso ya es un gran problema por falta de conocimiento, falta de experiencia e improvisación, en que están incurriendo nuestras autoridades legislativas.
¿Cuál es el mecanismo correcto para que un caso declarado complejo sea adecuado al Decreto Legislativo que permite la prolongación preventiva?
En este momento lo único que existe es que tenga que hacerlo en los plazos concedidos por la ley y no de otra forma porque caso contrario sería arbitrario. Además, cualquier norma que restringe derechos se tiene que interpretar restrictivamente, no hay forma de ampliarlo, aun cuando en algunas jurisprudencias de las salas nacionales de Lima ha habido criterios contradictorios, pero el problema está que la ley establece en forma concreta plazos más cortos.
¿Los fiscales y jueces están capacitados para revisar casos de alta complejidad como los del crimen organizado?
Estamos absolutamente capacitados, ese no es el problema, el problema es que no se les concede las facilidades, los recursos técnicos, logísticos y sobre todo, las pericias que tienen que ser adecuadas. En este momento no existe un cuerpo de pericias a nivel nacional de la fiscalía, ese es un gran problema y no es que no estén capacitados sino que hay limitaciones en las que ellos trabajan.
Tanto el Ministerio Público y el Poder Judicial están totalmente capacitados, no solo en Lima sino a nivel nacional.
¿Cómo un fiscal debe mejorar una investigación?
Más que los fiscales, el estado tiene una gran responsabilidad, porque tiene que otorgar facilidades, sobre todo generar un cuerpo de peritos en todas las especialidades, caso contrario las investigaciones demorará mucho tiempo, así como las pericias, el levantamiento del secreto bancario, una diligencia especial. Todo eso, no es culpa de los jueces y los fiscales, sino del Estado.
En el caso de las pericias… ¿Existe debilidad por parte del Ministerio Público?
Eso es cierto e incluso en presupuestos que se ha otorgado últimamente, por ejemplo, para que entre en vigencia el nuevo código procesal en el Callao y en otros lugares para investigar este caso de corrupción, como es el caso de Odebrecht, etc, se han otorgado presupuestos para desarrollar la investigación, pero en el caso de los peritos el presupuesto es mínimo, lo cual no alcanza para contratar o para crear un cuerpo de peritos.
En las investigaciones por Lavado de Activos, como es el caso de “Los Limpios de la Corrupción”. ¿Hay problemas?
Sí, pero el único responsable es el Estado, porque no asigna el presupuesto que requiere una investigación adecuada.
A cuatro años de celebrar el bicentenario de nuestra independencia nacional ¿Cómo deberíamos mejorar el sistema de justicia?
Por un lado, en estos momentos tenemos un gran problema. Se cuestiona la administración de justicia tanto del Poder Judicial como de la Fiscalía, porque no existe la capacidad para investigar los grandes casos que existen
Ahora bien, por otro lado debemos evaluar integralmente que en el Perú, en estos momentos, se ha dictado prisión preventiva para 2 ex presidentes y otro que cumple condena. Un cuarto está prófugo de la justicia.
Además, en prisión tenemos varios altos funcionarios de Estado que están en prisión, lo cual revela que en el Ministerio Público y el Poder Judicial existe autonomía para defender los intereses del Estado, a pesar de las limitaciones que se tienen. En la medida que hagamos valer la ley y la normatividad que tenemos ejerciendo con profesionalismo, honestidad y transparencia nuestro trabajo el sistema de justicia en el Perú irá mejorando.
¿Se podría decir que existe una visión más integral de los operadores de justicia?
Claro que sí, a tal punto que hoy en día se viene desterrando el mito que quien tiene plata no es investigado. En estos momentos en prisión hay funcionarios de Estado, autoridades regionales, provinciales y locales, lo que quiere decir que tanto el Poder Judicial y la Fiscalía tienen una visión más equitativa de la administración de justicia
Las investigaciones se desarrollan caiga quien caiga, y eso es un punto importante en el bicentenario de la patria.
¿Eso significa que somos garantistas en el sistema de justicia?
La seguridad del país no pasa si uno es garantista o no. Acá se tiene que buscar un punto de equilibro entre el respeto de los derechos funcionales y las vigencias de las garantías, pero en equilibrio con la eficacia del proceso; es decir, la posibilidad de investigar adecuadamente el delito.
¿Por qué el Estado tiene la obligación de respetar los derechos?
Simple, así como el Estado tiene la obligación de proteger los bienes jurídicos, tiene la obligación de proteger a los ciudadanos de la delincuencia.
Entonces, tenemos que buscar un punto intermedio y no pensar en ser garantistas en lo absoluto, porque si a eso llegamos; entonces, tendríamos que dejar de investigar y vamos a generar impunidad. No hay que pensar en un garantísmo al 100% sino más bien buscar un punto de equilibrio en donde no se incurra en la arbitrariedad pero sin generar impunidad.
En el 196 aniversario de la patria. ¿Cuál es su deseo?
Como peruano, podría decir que se mejore la situación política social económica de nuestro país. Como fiscal, como magistrado, mi deseo es que se reconozca por fin el buen trabajo que está haciendo la administración de justicia, aunque los abogados de los investigados se ha dedicado a generar una corriente de opinión contraria a los jueces y los fiscales.
Hasta hoy, La Autoridad para la Reconstrucción con Cambios ha aprobado más de S/143 millones en actividades y proyectos para atender las necesidades de los damnificados y rehabilitar infraestructura de uso público en los sectores de educación, salud, transportes, vivienda, agricultura y riego, reveló el gerente regional de la Reconstrucción con Cambios, magister César Calderón Morales.
El representante del director Ejecutivo de ARCC en Lambayeque, Pablo de la Flor, destacó que a través de una permanente coordinación intersectorial, los pobladores afectados por las lluvias e inundaciones del niño Costero, son atendidos con módulos de vivienda, bonos agrarios, entrega de semillas para la instalación de cultivos y empleos temporales.
Luego de visitar diferentes localidades de la región, detalló que en las últimas semanas y con el apoyo de profesionales del Ministerio de Vivienda, familias enteras de los distritos de Mórrope, José Leonardo Ortiz, Íllimo, Chiclayo, Jayanca, Pacora y Mochumí recibieron 1.069 módulos temporales de vivienda, en los que ahora tratan de recuperarse de la tragedia que los efectos del fenómeno natural ocurrido a inicios del presente año, en que perdieron sus casas y casi todas sus pertenencias.
La esperanza ha vuelto a nacer en cientos de familias de la región, tal es el caso de los esposos Margarita Silva Acosta y Mercedes Chapoñán quienes moran en la localidad de la Portada de Belén en el distrito de Mórrope. Ellos ahora habitan en módulos temporales de vivienda construidos con draywall y provistos de instalaciones eléctricas, narró el funcionario luego de recoger los testimonios de los beneficiarios.
En una siguiente fase, el ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento tiene previsto construir una casa de material noble a las personas que recibieron los módulos temporales. Esto se hará en los terrenos de los mismos dueños o en predios asignados por las municipalidades o de las comunidades campesinas de cada sector, señaló.
BONOS Y EMPLEOS
Calderón Morales explicó que unos 750 agricultores de Chiclayo, Lambayeque y Ferreñafe que perdieron sus predios y cultivos recibieron igual cantidad de bonos de mitigación por un monto de S/1’157.890. Otro grupo de 496 campesinos recibió semillas con las que instalarán cultivos temporales, fertilizantes y asistencia técnica para recuperar árboles frutales que perdieron en el último período lluvioso.
Recordó que tras la emergencia, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios –con el apoyo del programa Trabaja Perú- también brindó empleo a 1.200 damnificados. En una primera fase, se dio trabajo a 700 ciudadanos en los distritos de Lagunas, Chongoyape, Pátapo, Cuidad Eten, Santa Rosa, Puerto Eten, Pítipo, Jayanca, Mórrope, Motupe, Pueblo Nuevo, Mochumí, Pacora, Ferreñafe, Zaña y José Leonardo Ortiz.
El mismo programa actualmente da empleo a unas 500 personas en los distritos de Puerto Eten, Íllimo, Olmos, Chóchope, Picsi, Nueva Arica, Lambayeque, Lagunas, San José y Tumán.
Los beneficiarios de las jurisdicciones mencionadas realizan trabajos temporales de limpieza y mantenimiento de calles, descolmatación de canales, instalación de veredas, mejoramiento del sistema de alcantarillado, desbroces de caminos vecinales y otras tareas. La inversión en ambas fases supera S/1’200.000 y el período de ejecución en cada una es de un mes.
El gerente regional de la ARCC dijo que hace algunos días visitó el estadio municipal del distrito de Pucalá donde trabajadores del Centro de Operaciones de Emergencia (Coer) del Gobierno Regional entregaron raciones de alimentos a seis familias que perdieron sus viviendas por el desborde del río Reque, en el sector de Pucalá.
Luego de conversar con las 23 personas que desde febrero del presente año ocupan carpas provisionales se coordinó con el gerente municipal de Pucalá quien logró acondicionar un terreno de 200 metros cuadrados donde en los próximos días el personal del Ministerio de Vivienda les instalará módulos temporales, como se hizo en otros sectores de la región.
OBSERVATORIO CONTRA LA CORRUPCIÓN
El gerente regional de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, magister César Calderón Morales señaló que se formará un observatorio para vigilar el normal desarrollo en la ejecución de las actividades de prevención y rehabilitación que se ejecutarán en Lambayeque.
La Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) a través de terceros, ejecutará los proyectos e implementará mecanismos de transparencia para el monitoreo físico y financiero en los que participarán representantes del Colegio de Ingenieros, Colegio de Arquitectos y otras entidades que forman parte de la sociedad civil, indicó el entrevistado.
Es necesario recordar que hace una semana, el Consejo Departamental de Lambayeque del Colegio de Ingenieros del Perú y el Ministerio de Agricultura suscribieron un convenio con el que se realizarán labores de vigilancia para detectar cualquier mal uso de los recursos asignados, supervisar las obras y que éstas sean de calidad.
AVANZAN CATASTRO
De acuerdo con el gerente de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, César Calderón Morales, el catastro nacional tiene un avance de 95 %.
En esta región, los diferentes ministerios, municipalidades provinciales y distritales, Gobierno Regional de Lambayeque, Centro de Operaciones de Emergencia (Coer) e Indeci avanzan con el catastro de daños que formará parte del plan. El director ejecutivo de la ARCC, Pablo de la Flor ha anunciado que éste se terminaría en agosto del presente año.
Es necesario indicar que los responsables de elaborar y presentar oportunamente el catastro de daños son los equipos técnicos del Gobierno Regional de Lambayeque y las municipalidades provinciales y distritales. Según fuentes del Coer Lambayeque, el catastro en la región tendría un avance de 67 %.
REUNIÓN CON LA SOCIEDAD CIVIL
El pasado 14 de julio, el gerente regional de la ARCC César Calderón fue invitado a una reunión con los integrantes del Comité Cívico de Lambayeque (integrado por Adoscil, Cámara de Comercio, Colegio de Ingenieros, Colegio de Arquitectos, el colectivo Chiclayo Despierta, entre otros) donde dio detalló que la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios ejecuta actividades y tiene proyectos aprobados en Lambayeque por S/143,6 millones, de los cuales S/113,7 millones están destinados para tareas de prevención en cuencas de los ríos La Leche, Motupe, Chancay y Zaña.
Las principales obras de mitigación ante un posible El Niño se ejecutarán en el río Leche donde la ARCC ha previsto una inversión de más de S/57 millones, 12 en Zaña, casi S/14 millones en el Chancay, S/9,7 millones en Olmos y en otros sistemas como la quebrada Juan Ríos en el distrito de Chongoyape, comentó en la reunión
Hasta el momento, el directorio del Consejo directivo de la ARCC, aprobó y transfirió S/.20 millones para financiar obras de rehabilitación de la infraestructura hidráulica en los valles de La Leche, Motupe y Chancay. Estas iniciativas las ejecutará el Gobierno Regional de Lambayeque, a través del Proyecto Especial Olmos Tinajones.
Estos trabajos consisten en el reforzamiento y la rehabilitación de los diques de la bocatoma Huaca de la Cruz, San Isidro (La Leche) Raca Rumi, La Puntilla y Monsefú (río Reque) en el canal de evacuación del Taymi Antiguo y defensas ribereñas en la margen izquierda del Motupe, en el distrito de Jayanca.
Actualmente, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, liderada por Pablo de la Flor, se encuentra completando el catastro de daños en el país. Esta información servirá para elaborar el plan de reconstrucción en el que se detallarán las iniciativas a implementarse con un presupuesto total de S/20.000 millones.
A la fecha, la ARCC ha comprometido S/1.837 millones en actividades y proyectos aprobados para trabajos de prevención, puentes, viviendas, vías y redes de saneamiento, educación y empleo en Piura, Tumbes, La Libertad, Lambayeque, Lima, Ancash y otros.
PROTEGERÁN PIRÁMIDES DE PÓMAC
Como parte de los trabajos de prevención en la cuenca del río La Leche, la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) a través del Proyecto Especial Olmos Tinajones, ha previsto la rehabilitación de dos tramos que protegerán a los moradores de posibles desbordes y también evitar más daños en conocidos vestigios arqueológicos, especialmente las pirámides de adobe conocidas como las huacas La Mercedes, El Oro y Las Ventanas.
Durante un recorrido por el Santuario Histórico Bosque de Pómac, Calderón Morales resaltó que una de las más importantes intervenciones se hará en la margen derecha del río, frente a las huacas El Oro y Las Ventanas, donde se instalará un muro de contención de 850 metros reforzado con geobolsas que dotarán a la estructura de resistencia e impermeabilidad.
Un paramento similar también se colocará en la margen izquierda de La Leche donde se ubica la huaca La Merced que, en los últimos fenómenos de El Niño, fue dañada en casi el 50 % de su estructura piramidal.
Ambas obras evitarán que la fuerza del ‘Río Loco’ erosione las pirámides y otras construcciones arquitectónicas que forman parte del núcleo de la cultura Sicán o Lambayeque.
Las fichas técnicas de los dos proyectos se encuentran listas y a más tardar el 30 de agosto se culminará el expediente técnico para iniciar los trabajos que serán culminados en diciembre del presente año.
El gerente regional explicó que la ARCC también tiene previsto rehabilitar un tramo de 165 metros del ‘dique Jayanca’ y otro en la bocatoma San Isidro, ubicados en el río Motupe y en La Leche. En esos lugares se construir muros de contención reforzados con geobolsas para evitar posibles inundaciones que como las que afectaron el pueblo de Íllimo y sectores rurales y poblacionales de Jayanca.
La inversión en las cuencas del Motupe y La Leche superan los S/5,7 millones.
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