Hace un mes, en Expresión, el regidor de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Jony Piana Ramírez, denunció que la gestión del alcalde Marcos Gasco habría gastado alrededor de 10 millones de soles en cerca de dos mil 500 contratos por locación de servicios. Hoy, el munícipe señala que muchos de estos contratos son por sumas onerosas y se estaría incurriendo en el fraccionamiento de los servicios, a fin de evitar los procesos de selección.
Por ejemplo, detalla que en el 2019 la comuna hizo un contrato por 23 mil 300 soles para el servicio de impresión de materiales para el cumplimiento de la Meta 4 ‘Acciones de municipios para promover la adecuada alimentación y la prevención y reducción anemia’. A esa misma persona se le hizo un requerimiento por el servicio de anillado para agendas por 20 mil 554 soles; otro por seis mil 950 soles para el servicio de estampado de bolsas ecológicas y otro para impresión de calendarios por 11 mil soles; además de tres contratos menores. Es decir, 61 mil 804 soles en total.
Según la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 350-2015-EFF, las entidades públicas pueden contratar de forma directa hasta por ocho Unidades Impositivas Tributarias – UIT, es decir, bajo sus propias condiciones. El valor de la UIT para este año es de cuatro mil 400 soles.
Sin embargo, el artículo 20 de la ley también señala que “se encuentra prohibido fraccionar la contratación de bienes, servicios u obras con la finalidad de evitar el tipo de procedimiento de selección que corresponda, según la necesidad anual; de dividir la contratación a través de la realización de dos o más procedimientos de selección; de evadir la aplicación de la presente Ley y su reglamento para dar lugar a contrataciones iguales o inferiores a ocho (8) UIT y/o evadir el cumplimiento de los tratados o compromisos internacionales que incluyan disposiciones sobre contratación pública”.
MÁS CONTRATOS
Asimismo, Piana Ramírez señala que el 5 de abril del 2019 la municipalidad de Chiclayo suscribió un contrato por 33 mil soles y otro el 8 de agosto por el mismo monto, ambos para el servicio de fotocopias, los cuales también superan largamente las ocho UIT.
“He solicitado reiteradas veces en sesiones de concejo que se me entregue información sobre los contratos, su cumplimiento, las razones y los recibos por honorarios. Hay locadores de servicios que han pasado las ocho UIT. Han estado en una subgerencia con contratos que eran inferiores en mil soles a las ocho UIT, pero luego los han cambiado a otras subgerencias”, resalta.
Advierte que existe un peligro con estos contratos, pues los locadores de servicios no están sujetos a horarios ni pueden usar las instalaciones y materiales de la municipalidad de Chiclayo, sino su contrato se desnaturalizaría y adquirirían derechos, pasando así a ser trabajadores de planta con contrato indefinido. Esto supondría una carga adicional al ayuntamiento, cuyo 90 % del presupuesto se destina al pago de gastos corrientes.
DESGOBIERNO
Por otro lado, Piana Ramírez destaca que la gestión del alcalde Marcos Gasco es un desgobierno, en el cual la corrupción ha estado presente desde el inicio, tal es así que el 2 de enero del 2019, cuando juró al cargo junto al concejo municipal, la Policía intervino al funcionario que había nombrado como gerente del Centro de Gestión Ambiental, ya que tenía una orden de captura.
“Así comenzó Marcos Gasco, no fue solo la alfombra roja. La cereza del pastel fue que la Policía llegue a capturar a uno de sus funcionarios. Luego el gerente general tuvo que dejar el cargo, porque tenía un proceso penal y una condena que fue ratificada. El gerente Romero Rentería también se fue a los pocos meses, igual que el de Presupuesto. De allí vino una serie de cambios, que yo perdí la cuenta cuando iban por 25. No me sorprendería que ya vayan 100, porque hasta ahora Gasco no tiene un equipo firme para manejar la gestión municipal. Este desorden es el que genera con facilidad los actos de corrupción”, sostiene.
De igual forma, califica al burgomaestre de mentiroso, pues no solo incumplió su ofrecimiento de no contratar a un solo trabajador más en la comuna, sino que ha prometido limpiar a Chiclayo en varias oportunidades: cuando juró al cargo, cuando se contrató a Veolia, cuando se fue Veolia y el 20 de enero de este año, cuando aseguró a este medio que se lograría para el aniversario de Chiclayo. Evidentemente, esto no se ha cumplido.
Por la Municipalidad Provincial de Chiclayo – MPCH, han pasado cinco gerentes desde que asumió Marcos Gasco la alcaldía: Felipe Rosenthal Ninpaytan, quien duró tres meses en el cargo; Ricardo Romero Rentería, cerca de cinco meses; Gustavo Ramírez Vergara, ocho meses y medio; Eleazar Torres Ybañez, ocho meses; y Juan José Salazar García, que duró 75 días o lo que es equivalente a dos meses y medio.
A través de la Resolución de Alcaldía N° 257, del 31 de marzo, el alcalde encargado Junior Vásquez Torres dio por concluida la designación de Juan José Salazar. En diálogo con Expresión, el gerente saliente asegura que él ya tenía tomada la decisión de renunciar al cargo, pero por consideración al titular del pliego Marcos Gasco Arrobas, quien se encontraba hospitalizado a causa del COVID-19, había decidido esperar.
IRREGULARIDADES
Salazar García comenta que había decidido renunciar, debido a que existen indicios que dan cuenta de la adulteración de planillas en la Gerencia de Desarrollo Social, de la MPCH, hecho que fue denunciado en su momento por el titular de esta área Derly Guzmán Tejada, quien lejos de ser escuchado fue cesado en el cargo.
Cuestiona que cuando él ingresó como gerente general, la única obra que tenía la MPCH era el local para el tratamiento de carros abandonados. En virtud de ello, critica que se haya gastado 12 millones de soles en la contratación de personal en vez de hacer obra pública.
“En la municipalidad de Chiclayo la corrupción está institucionalizada, por supuesto (…) Este tema lo he conversado con los regidores. Les decía a las personas allegadas al alcalde que no podían tapar el sol con un dedo. Cuando los regidores denunciaron que se había gastado 12 millones de soles en dos años, era verdad. Los números no pueden engañar. Les hice ver que todo ese dinero se había utilizado en contratar profesionales, técnicos, personal, que fue distribuido en todas las áreas y la consecuencia fueron las que todos conocen”, detalla.
Todos estos hechos han sido presentados por Salazar García, a través de mesa de partes de la Alcaldía, mediante el Registro de Expediente N° 427396, y serán presentados también ante la Fiscalía de Prevención del Delito.
“Cuando ingresé como gerente pregunté al área de Planificación y Presupuesto y me indicaron que solo contábamos con un millón 900 mil soles para el 2021. Tuve que reafirmar eso con el administrador y el jefe de personal, y firmé una resolución de gerencia, mediante la cual solo se iba a contratar personal hasta por un millo 900 mil soles, que distribuido en los tres trimestres que quedaban de abril a junio, julio a septiembre y octubre a diciembre, correspondían a un promedio de 633 mil soles por trimestre. Ese fue el detonante”, afirma.
Señala que mediante esa resolución se estaba bajando el gasto de seis millones de soles en promedio a dos millones. El dinero ahorrado – asegura – se iba a utilizar en obras planificadas para el parchado de calles, así como la compra de compactadoras. Sin embargo, tras la conclusión de su designación, considera que todo volverá a ser lo mismo que antes, ya que se ha nombrado en el cargo nuevamente a Eleazar Torres Ybañez.
LECHE
Por otro lado, explica que existen serias irregularidades en la adquisición de leche para los programas sociales. Según su versión, desde hace 14 años el único ganador en las licitaciones es un ciudadano de nombre Tulio Montenegro, quien tiene un establo en ‘La Garita’. Él cotizaría el litro a 2.50 y 2.60 soles, mientras que la asociación de ganaderos, que él mismo preside, la cotiza a 2.90 soles. Dado que son los únicos postores que participan, él siempre gana.
“Desde la época de Beto Torres ha habido un solo ganador, que es el señor Tulio Montenegro, que tiene un establo en La Garita. Lo conozco por los cargos que he ejercido, tiene un establo chico que no tiene más de 40 vacas. Él es el presidente de una asociación de ganaderos, que le proveen de leche (…) Cuando llegue a la gerencia dije esto no puede ser, algo está mal, y a través de gestiones por amistad logré que San Roque participe, que tiene un establo con 20 veces más vacas lecheras que Tulio Montenegro”, manifiesta.
Apunta que San Roque ha cotizado el litro a 1.60 soles, a diferencia del 2.50 del citado Tulio Montenegro. No obstante, la convocatoria se dejó sin efecto. A su juicio, lo que se busca es que se deje sin efecto el proceso para que San Roque no pueda participar y nuevamente vuelva a ganar el mismo postor.
RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
Por otro lado, advierte que la Autoridad para la Reconstrucción Con Cambios le transfirió más de 16 millones de soles a la Municipalidad de Chiclayo para el mejoramiento de las instituciones educativas Monseñor Augusto Vargas Alzamora y El Edén. Sin embargo, las empresas que ganaron las convocatorias presentaron cartas fianzas avaladas por cooperativas que no estaban autorizadas por la Superintendencia de Banca y Seguros – SBS.
“Pero el gerente legal, en ausencia del alcalde, extralimitándose en sus funciones, indicó que era correcto el procedimiento y la Gerencia de Obras autorizó para que le den un adelanto de 20 % a la empresa. Si hablamos de 16 millones, esto quiere decir tres millones 200 mil soles, aproximadamente. Con eso, la empresa tiene todos los documentos para denunciar a la municipalidad y continuar con la obra”, asevera.
La Municipalidad Provincial de Chiclayo tiene para este año asignado un presupuesto de 188 millones 852 mil 26 soles. Hasta la elaboración de este informe, se habían girado 25 millones 238 mil 697 soles, lo que significa un avance de ejecución del 16.1 %. Del total del presupuesto, 68 millones 539 mil 213 soles corresponden a proyectos de inversión, de los cuales se han girado un millón 456 mil 585, que representa el 2.1 %.
Según el portal de Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas, la comuna tiene una cartera de 42 proyectos, de los cuales 17 ya tienen un compromiso anual de inversión, pero en solo cinco ha empezado a ejecutarse el presupuesto.
COMPARATIVO
Percy Espinoza Gonzales, regidor de la municipalidad de Chiclayo, apunta que al 31 de marzo los ayuntamientos de Ferreñafe y Lambayeque habían ejecutado mucho más de sus presupuestos para proyectos de inversión que lo hecho por el acalde Marcos Gasco, con 38 % y 21 %, respectivamente.
Refiere que en el 2019, el presupuesto para proyectos de inversión en la municipalidad bordeó los 48 millones, de los cuales se ejecutaron alrededor de 10 millones, lo que en porcentajes representó el 20.8 %.
Asimismo, apunta que en el 2020 el presupuesto para proyectos de inversión fue de aproximadamente 53 millones de soles, de los cuales solo se ejecutaron nueve millones y medio, que constituyen el 17.7 %. Es decir, se ejecutó menos que en el primer año de gestión.
En cuanto al comportamiento de la ejecución en los primeros trimestres de cada año, apunta que a marzo del 2019 se había avanzado con solo 335 mil soles, en el 2020 con millón y medio, y este año con un millón 456 mil 585.
“En el 2019 podíamos entender que era una gestión nueva, que estaba aprendiendo y tenía que ponerse en orden, que estaba recibiendo todo de la gestión anterior y que era un mundo desconocido en el primer trimestre, pero estamos en el tercer año de gestión y básicamente todo se mueve en piloto automático, en el que se ejecutan proyectos del año pasado, sobre los cuales se establece un compromiso anual. De los 68 millones de soles, la municipalidad de Chiclayo solo se ha comprometido a ejecutar 15 millones. Eso es lamentable, porque se supone que la gestión debió ganar experiencia”, sostiene.
REVERSIÓN
Espinoza Gonzales señala que si bien en proyectos la gestión municipal asegura la continuidad de inversión para que el presupuesto sin ejecutar no se revierta al tesoro nacional, en otras categorías como programas sociales sí se devuelve el dinero. Por ejemplo, apunta que el año pasado la municipalidad revirtió medio millón de soles destinados a programas sociales.
“Cómo es posible que en tiempos de pandemia la municipalidad no haya tenido la capacidad de ejecutar el presupuesto para la atención social, que debería ser su prioridad. Si no hubiéramos tenido una intervención oportuna con el acompañamiento e incidencia de la Defensoría del Pueblo, los presupuestos para el programa Vaso de Leche y los comedores populares también hubieran sufrido esta desatención”, manifiesta.
INEXPERIENCIA
Para el regidor, esta situación obedece a que Marcos Gasco no tuvo la experiencia necesaria en gestión pública cuando asumió las riendas de la municipalidad y hoy – casi dos años y medio después – sigue sin adquirirla. Apunta que su única experiencia en la administración estatal fue la presidencia del directorio del Banco Agrario, lo cual fue insuficiente.
“La administración del Banco Agrario es diferente a la gestión municipal, donde hay que generar proyectos de inversión. La parte más débil de esta gestión municipal ha estado en función de tres componentes: los servicios, principalmente el recojo de residuos sólidos; la ejecución de los programas sociales, demostrado el año pasado con el Vaso de Leche, la atención a las personas con tuberculosis y el Programa de Complementación Alimentaria; y el tercer aspecto y más importante que es la ejecución de los proyectos de inversión”, detalla.
En tanto, cuestiona que Gasco Arrobas tampoco haya podido conformar un equipo capaz de liderar la gestión municipal. Prueba de ello – advierte – es que nuevamente se haya designado en el cargo de gente general a Eleazar Torres Ybañez, pese a ya haber ocupado ese puesto antes.
“Creo que hay mucha gente preparada, incluso dentro de la misma municipalidad. Me parece extraño que se tenga que convocar a personas que no han dado la talla frente a esta situación (…) Alguna vez le recomendé en una sesión de concejo a Marcos Gasco que se asesorase muy bien. Me dijo que sí lo hacía. Probablemente, a los gerentes que ha tenido, y que no ha sabido mantener, los ha tratado de forma prepotente, soberbia, arrogante y no le han aguantado pulgas”, sentencia.
De un total de 23 millones 908 mil 204 electores hábiles, en el proceso electoral del 11 de abril participaron 16 millones 857 mil 126 ciudadanos, lo que representa un nivel de ausentismo del 29.49 %. En algunos distritos electorales, como Amazonas, alcanzó el 39.9 %. Además de la pandemia, estos porcentajes se deben también al desinterés de los ciudadanos por el quehacer político, en virtud de los actos de corrupción en los que han incurrido los diferentes gobiernos. Al respecto, el sociólogo César Cardoso Montoya señala que el próximo gobierno y la sociedad en general debe reivindicar la actividad política.
“Tenemos que reivindicar la actividad política y eso pasa por el hecho de reivindicar las tareas del Congreso. Los profesionales que ingresan a legislar tienen que ser afines a la tarea de fiscalización, de elaboración y discusión de normas. Para el caso del Ejecutivo, el candidato que gane tiene que revindicar la política como se hace en los países desarrollados, donde tenemos instituciones sólidas en la sociedad civil, donde no hay cargos de confianza como en las Oficinas de Control Institucional – OCI, que dependen del gobernador. ¿Qué tipo de fiscalización se puede hacer ahí?”, cuestiona.
CORRUPCIÓN
Cardoso Montoya enuncia que el próximo gobernante debe implementar educación, disciplina y fortalecer las instituciones, pues la reivindicación de la política pasa por su aspecto ético. En virtud de ello, lamenta que los electores deban votar por obligación y no por convicción, ya que la mayoría no cree en ningún candidato ni partido.
Añade que le preocupa el hecho de que el ciudadano pierda la capacidad de indignación frente a hechos visibles de corrupción. Por ello, pondera la importancia de la educación para que las personas entiendan que tienen dos roles: de hombre y de ciudadano.
“Me preocupa el nivel de cinismo en el discurso de ciertos candidatos que, no teniendo la catadura moral, hablan de corrupción. Eso es una falta de respeto, me preocupa el avance del narcotráfico, me preocupa el tema delincuencial, me preocupa la corrupción en sí, pero como sociólogo me preocupa esencialmente que hayamos perdido la capacidad de indignación”, asevera.
DESIGUALDAD
En tanto, explica que el crecimiento económico de los últimos años se ha dado sobre la base de la desigualdad, ignorando que el éxito de una política económica pasa por el hecho de reconocer que la economía y la política forman una unidad, donde si la primera es esencia, límite, condición necesaria y permanencia; la segunda es forma, condición suficiente, posibilidad y cambio. Si el próximo gobernante entiende esta lógica – asegura – no solo se cambiará el modelo económico, sino también el modelo social.
“Qué importa haber crecido económicamente -porque sí lo hemos hecho -, qué importa que se haya reducido la pobreza, qué importa todo eso si el crecimiento económico ha sido sobre la base de la desigualdad, de la injusticia, de la corrupción. Esos son retos que le corresponden al nuevo gobernante”, indica.
Apunta que la economía y la política deben estar al servicio de la calidad de vida del hombre, donde este debe ser un fin y no un medio. En ese sentido, sostiene que los servicios como educación y salud deben ser reivindicados como derechos universales y no devenir en mercancías a merced de la inversión privada.
“No se pueden privatizar servicios que están reivindicados fundamentalmente como derechos, tales como la educación y la salud (…) Tenemos que reinventar un orden social que se construya en torno a nuevas prácticas sociales, donde lo primero es rescatar la conciencia y la responsabilidad”, expone.
Finalmente, resalta que en este proceso electoral haya participado un representante de la escuela pública (Pedro Castillo Terrones), pues – más allá de la discrepancia con sus propuestas – rescata que la educación debe recuperar su perfil político.
“Hace cien años, para ser presidente de la república la juventud universitaria de San Marcos primero tenía que declararte como maestro de la juventud. Hoy en día ese perfil político se ha perdido”, concluye.
Definidos ya los candidatos presidenciales que pasarán a la segunda vuelta este 6 de junio, es evidente que la política fiscal que ambos plantean dista mucho uno de la otra. Más allá de las preferencias, para el economista Limberg Chero Senmache es fundamental que el próximo presidente tenga en claro las recomendaciones para fortalecer el primer piso económico, las cuales han convertido en menos de 60 años a los países pobres y pobres extremos en naciones de renta media y alta.
Sin embargo, señala que para que ese primer piso económico funcione antes deben formarse cimientos en cuanto a valores, a fin de forjar un compromiso patriótico con el país y disminuir el alto porcentaje de corrupción, que en el 2019 le generó un perjuicio al Estado por 23 mil 227 millones de soles, según la Contraloría.
RECETA ECONÓMICA
Anota que la primera recomendación para fortalecer el primer piso económico es promover la meritocracia, es decir, que ingresen a trabajar al sector público aquellos que estén más capacitados para cumplir con determinadas responsabilidades. Al respecto, el Índice de Efectividad del Gobierno, desarrollado por el Banco Mundial, ubica al Perú en el puesto 106 de 209, detrás de Chile (39) y Colombia (93).
Señala como segundo punto el fortalecimiento de la institucionalidad, que no está referida a la creación de nuevos ministerios o más entidades estatales, sino al respeto a las normas en el aparato estatal.
En tercer lugar, apunta que, en una economía abierta al mercado, donde el Perú importa, pero también exporta cada vez más, es necesario tener un Banco Central de Reserva que sea potente y al que se le respete su autonomía, sobre todo en cuanto a inflación.
“También necesitamos embajadas como las chilenas o coreanas, que generen negocios para el Perú. Eso es clave, porque es lo único que va a dar empleo. No puedo hablar de ética ni de moral, si es que no tengo para comer. Si salgo al mercado y no tengo empleo, entonces voy a renegar del sistema, voy a votar por aquel que me diga que cambiará la Constitución y hará todo de nuevo, diciéndome que le quitará al que se esforzó y trabajó para dármelo a mí, que no tengo nada, bajo el pretexto de que el Estado me lo debe”, manifiesta.
OBJETIVOS PAÍS
Haciendo una comparación, señala que estos tres aspectos encienden el motor de un vehículo, pero para que este acelere hace falta que se planteen los objetivos de país, los cuales no se encuentran en la Constitución ni en las leyes, sino que los define el presidente.
“El presidente debe decir qué vamos a ser: un país minero, turístico, agroexportador. Sobre esa base es que se invertirá el dinero. Si los empresarios saben, por ejemplo, que el gobierno va a dar apoyo al turismo porque quiere atraer 40 millones de visitantes al año como lo hace España, entonces van a poner su hotel, una tienda de artesanías, una agencia de viajes. De esa forma, el gobierno guía al mercado, guía las inversiones, da un norte”, refiere.
Alerta que el mercado ya ha demostrado que ante cualquier señal de una posible política que vaya en contra de la apertura económica, se genera un “nerviosismo” en los capitales, que conlleva a la depreciación del tipo de cambio, ergo, se hace más difícil obtener créditos financieros.
“Lo primero que tiene que hacer el próximo presidente es mencionar a grueso detalle cuáles serán los pilares de sus políticas macroeconómicas, respecto de la apertura del gobierno, de las exportaciones. Acto seguido, junto al presidente del Consejo de Ministros, debe nombrar al ministro de Economía, quien tendría que dar pautas claras respecto de la reactivación y cómo va a coordinar con salud el tema de la vacunación, el presupuesto que va a destinar y los presupuestos paliativos mientras la vacuna no llegue, que estarán orientados básicamente a comprar plantas de oxígeno y contratar personal”, refiere.
El presidente de la Asociación Regional de Exportadores AREX Lambayeque, Olivio Huancaruna Perales, en diálogo con Expresión sostuvo que el nuevo presidente que gobierne del Perú a partir del 28 de julio de este año deberá generar riqueza si quiere un real crecimiento del país.
El empresario hizo un análisis crítico del manejo político de los gobiernos de turno en los últimos 50 años, con consecuencias negativas para la economía, situación agudizada por la pandemia del Covid 19.
Frente a la pregunta de qué espera el sector empresarial del nuevo gobierno que empieza el 28 de julio, Huancaruna subrayó que la esperanza es grande, pero la realidad lamentablemente muy pequeña.
“No creo que las cosas puedan cambiar mucho, porque no hay el entendimiento con la clase política, siempre habrá el esfuerzo por parte del empresariado, y cuando hablo del empresariado no hablo de grandes, medianas o pequeñas empresas sino del emprendedor informal que se la ve todos los días”, anotó.
Señaló que el empresariado es el que mueve la economía nacional, de cuyo trabajo además salen los impuestos, recursos con los cuales vive el país. En ese contexto indicó que el Estado debería intervenir lo menos posible.
El dirigente fue crítico con los políticos de determinada ideología, que se han dedicado a satanizar al empresario, sin el mínimo razonamiento, de cómo funciona la economía.
En ese aspecto, subrayó si los políticos aman al pueblo – como lo dicen- definitivamente tienen que pensar en cómo crear puestos de trabajo sanos, orgánicos y auto sostenibles.
Aclaró que los puestos de trabajo no deben generarse desde el Estado haciendo más grande la carga laboral en el aparato público, donde a veces el trabajo de una sola persona lo hacen 4, 5 ó 10.
“El Estado no puede crear puestos de trabajo porque su condición es otra y su naturaleza es diferente, si quieren realmente que el Perú crezca tienen que crear riqueza”, remarcó.
Subrayó que los políticos aman la riqueza pero cuando hablan de una tercera persona o de su vecino que es empresario, que va progresando, paradójicamente no lo aceptan, aflorando el odio y la envidia, situación que tiene anclado al Perú sin poder despegar y volar.
Fue crítico con los gobiernos de los últimos 50 años, a su criterio, dominados por la izquierda aunque no se quiera reconocer este hecho, “tenemos al dictador de Velasco en el 69, luego vino Morales Bermúdez y Belaunde quien para gobernar no cambió nada, solo cambió ministros”, anotó.
Agregó que posteriormente, llegó García con toda el ala izquierda, y luego Fujimori quien logró sacudirse un poco; después de Fujimori, Paniagua, Toledo, Alan García, Ollanta, PPK, Martín Vizcarra y Sagasti, todos colocados por la izquierda, que siempre estuvo detrás.
Huancaruna Perales aseveró que los dos grandes males del país es la corrupción y por otro lado la izquierda. Reiteró que quien sacudió un poco la izquierda fue Fujimori, sin que signifique su voto por la actual candidata en la primera vueta. (Keiko Fujimori hija).
“Hay que ser objetivos y hay que ser honestos, si no hubiera sido así cómo estaría el Perú, ustedes creen que estaría al nivel de Venezuela o de Cuba, no estaríamos peor”, aseveró.
“Espero que el gobierno que viene sea más sensato y que brinde leyes, si pro pueblo y si pro trabajador, pero no para el engaño masivo que nos han hecho tanto daño en estos años”, acotó.
Enfatizó que lamentablemente donde el Estado mete las narices hay corrupción, si dejan libre al empresariado con reglas claras definitivamente tiene que hacer un buen trabajo sino habrá otro que lo hará mejor.
En tal sentido, subrayó el Estado debe meter las narices lo menor posible.
Indicó que el país y en especial Lambayeque pide infraestructura productiva a gritos, como el Puerto Eten que es lo más cercano al nororiente y a todos los bolsones como Olmos y todos los valles que aún no se han transformado debido a que no habido reconversión agrícola para la exportación.
“El potencial está ahí y la zona minera, los puntos más cercanos a Eten, consideremos que en un mercado libre globalizado lo que vale es la competitividad, definitivamente, con Eten, Lambayeque saldrá adelante”, anotó.
De otro lado, indicó que si nosotros hemos elegido a las autoridades –ellos- deben rendirnos cuentas, sin embargo, nadie lo hace, ni parlamentarios, ni ejecutivos, ni ministros y no lo hace nadie porque hemos renunciado a eso.
Reiteró que solamente con inversión se puede crear puestos de trabajo y generar utilidades que no van a los bolsillos de nadie sino a la reinversión, en un circuito virtuoso. Sin embargo lamentó que los esfuerzos de los últimos 30 años, hayan desaparecido en 8 meses, en alusión a la pandemia.
Criticó además las últimas elecciones, “esto es caso único en el mundo, hemos tenido seis elecciones, la primera y la segunda vuelta para elegir a PPK, luego un plebiscito, elección de un nuevo Congreso, y ahora la primera y segunda vuelta para elegir nuevo presidente”, anotó.
“La clase política nos está llevando a la quiebra económica y moral como país” cuestionó.
Finalmente pidió a través de Expresión, mucha capacidad de discernimiento, entendimiento, tolerancia al momento de concurrir a las urnas en el proceso de segunda vuelta electoral. “El futuro del país, está en nuestros manos, ejerzamos nuestro poder en la ánforas con responsabilidad”, afirmó.
Cuatro de los cinco congresistas que representaron a Lambayeque en el Congreso entre el 2016 y septiembre del 2019 tienen acusaciones constitucionales por presuntos actos de corrupción. Esta realidad, lleva a Jorge Chávez Pita, consultor especialista en Contrataciones del Estado, a afirmar que no se puede confiar en los próximos legisladores, sobre todo para enfrentar a tan severo problema de la administración pública.
Los exparlamentarios involucrados en sonados casos de corrupción son: Javier Velásquez Quesquén, del Partido Aprista Peruano; Héctor Becerril Rodríguez y Marvin Palma Mendoza, de Fuerza Popular, y Clemente Flores Vílchez, de Peruanos Por el Kambio – PPK, hoy Contigo.
“La mayoría de congresistas elegidos por el pueblo lambayecano han estado de espaldas a la ciudadanía, porque siempre han estado involucrados en una serie de situaciones irregulares y ahí tenemos las evidencias: metidos en casos con el exalcalde Roberto Torres o con el exalcalde David Cornejo”, afirma Chávez Pita, impulsor de varias investigaciones en el Gobierno Regional de Lambayeque y los gobiernos locales al detectar actos de corrupción, varias de las cuales han motivado sentencias contra autoridades, funcionarios y proveedores.
COMPLICIDAD PARLAMENTARIA
Chávez Pita afirma que los congresistas de la región “han hecho lobbies, han impulsado situaciones irregulares y hoy son procesados con justa razón”.
“Es una situación inevitable de tener en cuenta cada vez que nos toca elegir a los congresistas: nos ofrecen luchar contra la corrupción y terminan siendo los primeros operadores. Particularmente yo no espero nada de los próximos congresistas, lo que podría esperar es más de lo mismo, porque en realidad no se ha visto candidatos con un perfil adecuado para ser verdaderos fiscalizadores. Para fiscalizar y detectar el acto corrupto hay que tener mucha paciencia y dedicación, y los congresistas no tienen esa capacidad”, manifiesta.
El consultor en Contrataciones del Estado refiere que “lamentablemente en la elección congresal no se ha visto candidatos que puedan garantizar una acción diligente, que de alguna manera corte los nexos de la corrupción, que en Lambayeque son muy altos”.
Señala que la sociedad civil y los entendidos en la lucha contra la corrupción tienen el deber de involucrarse más en esta tarea, a fin de “acabar con esta lacra que tanto daño nos ha hecho y tiene a la región en una situación postergada, deprimente e indigna para la condición humana.
“He enfrentado a los congresistas cara a cara cuando han venido a hacer su labor de representación, entre comillas, y les he encarado las situaciones con pruebas y documentos contundentes. La corrupción no se enfrenta con tibiezas y eso deben tener claro los próximos congresistas”, enfatiza.
NUEVA LEY
Jorge Chávez refiere que en el país es urgente que la nueva representación congresal impulse la reforma total del sistema de contrataciones, debido a que el actual presenta muchas deficiencias y permite actos de corrupción, al igual que los pronunciamientos ambiguos del Tribunal de Contrataciones del Estado.
“Siempre vengo sosteniendo que la Ley de Contrataciones del Estado, a parte que ya está desfasada, tiene serias incongruencias y vicios, sobre todo jurisprudenciales que se dan a través del Tribunal de Contrataciones del Estado. En ese sentido es que planteo que la ley debe ser reformulada totalmente, porque genera vicios y también caminos sistemáticos para que la corrupción impere como se viene dando y ha crecido en esta época de pandemia”, afirma.
Sin embargo, asegura que a los políticos no les interesa modificar el marco normativo que tiene que ver con las contrataciones del Estado, pues aprovechan de sus deficiencias para beneficiarse.
“Ya lo vemos, tenemos a presidentes, gobernadores y alcaldes que andan con serios problemas con la justicia, y son los menos preocupados en abordar cómo ponerle candados a la corrupción. Durante la pandemia es muy importante la lucha contra la corrupción, porque si no se le enfrenta a esta no se podrá avanzar. Quizá logremos frenar el avance de los contagios y el número de fallecidos, pero mientras la corrupción siga creciendo no podremos solucionar los problemas sociales y económicos que hoy enfrentamos como país. Vamos a entrar a una situación que nos va a bloquear todo crecimiento, sobre todo económico, y ahí es donde se necesita enfocar el tema. Los servidores y funcionarios públicos, muchos de los cuales son operadores de la corrupción, tienen que ser evaluados en su totalidad”, señala.
Anota que existen asesores externos que pululan en los gobiernos locales y regionales para operar en sistemas corruptos y que en el último año se ha evidenciado un crecimiento sostenido de los actos de corrupción.
“Se han cogido dinero de las canastas y están cercenando partidas para obras, no hay una situación que nos permita decir que vamos a mejorar, porque a los políticos no les conviene modificar y mejorar la Ley de Contrataciones del Estado. Yo reviso la norma a diario, al igual que la jurisprudencia que emite el Tribunal de Contrataciones del Estado y ahí se puede ver con claridad la resistencia que existe para enderezar el camino e ir cortando la corrupción que tanto daño nos hace como sociedad. Hay intereses particulares para no reformular las normas de contratación”, enfatiza.
El presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque, Ing. Carlos Burgos, incidió en la necesidad de elegir un gobierno con rostro humano que sepa escuchar a las distintas instituciones de la sociedad civil.
En diálogo con Expresión indicó que es hora de quitarnos la venda de los ojos y poder elegir bien a nuestras autoridades, debido a que el Estado ha fracasado como lo ha reconocido el mismo presidente Sagasti.
“El Estado es obeso está sobrecargado, al igual que el ser humano al ser obeso es una personas de riesgo para afrontar el Covid 19”, agregó.
FALTA INFRAESTRUCTURA
Lamentó que nuestro país teniendo todas las condiciones para ser una potencia no ha logrado sobresalir porque han existido malos administradores de nuestros recursos.
Recordó que a finales del siglo XX había un presupuesto que bordeaba los 32 mil millones de soles y ahora está cerca de los 185 mil millones de soles, eso quiere decir seis veces más, no obstante, “no tenemos las condiciones mínimas de infraestructura, por culpa de algunas malas empresas. No estamos en contra de las inversiones pero no con esas características que nos tiene acostumbrados la clase política en estas últimas 2 o 3 décadas”, remarcó.
BICENTENARIO
Indicó que el empresariado es el líder, es el motor y el tractor que mueve la economía generando puestos de trabajo y lo que el Estado tiene que hacer precisamente es darle las condiciones para que genere puestos de trabajo y oportunidades con energía, tecnología y fuerza necesaria. Y el Estado dedicarse exclusivamente a manejar bien los recursos económicos llevándonos hacer una potencia.
“Esperamos que a partir del 28 de julio que cumplimos 200 años de vida Republicana, el presidente entienda, escuche y recoja particularmente el sentir de las instituciones de la sociedad civil, del empresario y de los colegios profesionales, para que sepa dónde queremos llegar y qué necesitamos para alcanzar el objetivo”, señaló.
“Yo creo que bajo ese contexto se tiene que corregir muchos errores. Por ironía del destino, inclusive la izquierda que debe estar muy pegada, muy ligada al pueblo, a la gente más necesitada, ha fracasado”, anotó.
POBREZA
Agregó que ellos mismos son responsables o corresponsables de que tengamos necesidades básicas insatisfechas por la carencia de servicios de agua y desagüe e infraestructura elemental.
“Seguimos con alto índice de pobreza habiendo tenido un crecimiento responsable, por parte del empresariado generando puestos de trabajo, generando recursos económicos. Pero qué se ha hecho con estos recursos económicos ni siquiera tenemos infraestructura propia que genere desarrollo al país”, remarcó.
Señaló que se debe tener una alta dosis de responsabilidad social, no sólo pensar que la clase media debe ser pujante y escalar social y económicamente “sino hay que mirar también a nuestros hermanos de menos recursos económicos para que tengan buena educación, buenos servicios básicos, buena salud, etc.”, anotó.
Indicó que solamente con una alta dosis de responsabilidad social ganan todos, pues hace falta cerrar la brecha entre los que menos tienen con los que más tienen.
OBRAS EMBLEMÁTICAS
Agregó que eso se logrará de la mano con las instituciones y la sociedad civil desde Lima y desde las capitales de las regiones. “Lambayeque necesita de muchas obras emblemáticas para seguir generando desarrollo sin embargo muchas veces no sabemos qué hacen las autoridades con los presupuestos ordinarios y extraordinarios”, subrayó.
El presidente electo tiene que dar pasos agigantados, en principio velar por la salud de los 32 millones de peruanos, es decir, en junio articular con el mundo y particularmente con la industria de las vacunas para que desde el primer día en funciones, después del juramento como mandatario de la nación, inmediatamente se dedique a recuperar la salud de los 32 millones de peruanos porque no hay reactivación económica si no hay salud
También se refirió a la necesidad de volver al distrito múltiple para la elección de los congresistas para designar a los auténticos representantes que velarán por el progreso y desarrollo de cada una de las regiones.
“Tiene que haber participación de nuestros congresistas para la redistribución de la riqueza desde el Gobierno Central”, agregó.
Necesitamos condiciones mínimas para generar más puestos de trabajo y a su vez más impuesto, y esos impuestos vayan a la redistribución del Presupuesto de la República. “Cada uno de nuestros representantes debe tenerlo claro qué es lo que desde Lima se tiene que gestionar para el desarrollo de nuestra región”, subrayó.
TERMINAL MARÍTIMO
Los 5 congresistas tienen que impulsar una reunión del Consejo de Ministros en nuestra región para crear una auténtica descentralización, para que el pueblo sea escuchado y se promuevan las grandes obras a través del Ministerio de Economía y Finanzas.
Se sumó a la necesidad de contar con un Terminal Marítimo, “esta obra es el sostén, motor y pilar de la economía regional porque no solo le interesa a los lambayecanos sino a los cajamarquinos, amazonenses, piuranos y liberteños. Por ejemplo, el valle de Jequetepeque que tiene productos que ya está exportando por Paita lo puede hacer a través de Eten”, manifestó.
Cuestionó la falta de obras emblemáticas para Lambayeque aduciendo que hay ausencia de los representantes congresales quienes cuando salen elegidos no saben dónde está el norte de su gestión.
Indicó que es necesario promover obras emblemáticas a través del Gobierno Nacional porque dentro de los presupuestos ordinarios de los gobernantes locales llámese gobierno regional o provincial sólo generan infraestructura para elevar la calidad de vida de los vecinos, más no generan desarrollo.
Puntualizó que el futuro de nuestros hijos y las futuras generaciones, depende cada cinco años de quienes dirigen los destinos del país.
“Debemos sufragar responsablemente por un candidato que nos sepa conducir por la senda del desarrollo, la derecha ha demostrado que genera puestos de trabajo, que genera condiciones, que apuesta por la inversión; y la izquierda ha fracasado su sistema pero siempre con el cliché que la derecha lo hizo”, indicó.
