Tras las exitosas mesas de trabajo multisectorial promovidas por el Gobierno Regional de Lambayeque, los compromisos asumidos por Azucarera Pomalca y las entidades estatales han pasado de la planificación a la ejecución concreta. Diversos frentes de trabajo ya se encuentran activos en el valle para blindar las zonas más vulnerables de cara a la temporada de avenidas y prevenir los severos daños registrados en años anteriores como el del 2017 y 2023.
Intervenciones directas en Pampa Grande y El Palmo
En el ámbito de la división Pampa Grande, la azucarera lidera trabajos de mitigación en el área denominada “Campos Los Lotes” (sector El Palmo). El primer tramo de este frente abarca unos 350 metros de limpieza, descolmatación y conformación de bordos para defensa ribereña, con una duración estimada de 15 a 20 días —proyectando concluir la primera etapa en una semana— para luego continuar hacia un segundo tramo en Wadinton Bajo y el margen derecho del río (aguas abajo).
Estas labores de la empresa sirven como un complemento directo a las intervenciones que la Autoridad Local del Agua (ALA) viene ejecutando en sectores colindantes como Wadinton Bajo y Tres Primos. El objetivo principal es evitar la pérdida de suelo agrícola por erosión fluvial, un problema que en emergencias pasadas llegó a comprometer entre 60 y 80 hectáreas de caña de azúcar, destruyendo por completo áreas de cultivo productivas.
Paralelamente, la azucarera inició la construcción de un moderno "Puente Alcantarilla" tipo cajón sobre el canal Homero —un canal derivador clave de 4 metros cúbicos por segundo que abastece a la división Pampa Grande—. Esta obra cumple una doble función estratégica: optimizar la transitabilidad del transporte liviano y pesado para las operaciones agrícolas y asegurar la correcta conducción del recurso hídrico.
Alianzas operativas con el ALA y el PEOT
Por su parte, el ALA avanza con los trabajos en el sector Tres Primos (Wadinton Bajo), abarcando de 300 a 400 metros en ambas márgenes del río Chancay, con trabajos de limpieza y diques de material propio. Este punto crítico, gestionado conjuntamente por Pomalca, el PEOT, el ALA, la ANA y el Gobierno Regional, beneficia también a los pobladores asentados en las inmediaciones.
En tanto, el Gobierno Regional —a través del Proyecto Especial Olmos Tinajones (PEOT)— interviene con fuerza en el canal Sipán, el cauce principal que abastece a toda la división Saltur/Sipán. Los trabajos consisten en el reforzamiento de diques mediante la colocación de geobolsas (en su etapa de bases y niveles altos) y la descolmatación de 150 metros en la margen izquierda del río Chancay.
Ingenieros de campo destacaron la vital importancia de esta obra, recordando que en periodos de lluvias intensas las rupturas de este canal dejaban sin agua a los agricultores durante semanas, obligando a reconstrucciones de emergencia. Con el apoyo diario de personal de la azucarera en la instalación de las geobolsas, se asegura el flujo continuo de riego para la campaña.
Protección vial en el puente Hércules
Las acciones preventivas también alcanzan a la infraestructura vial de comunicación. Cerca del puente Hércules (Saltur) se ejecutan trabajos de limpieza, descolmatación y conformación de bordos con geobolsas, complementando un muro de gaviones ya instalado al costado de la carretera.
Esta intervención conjunta protege la estabilidad del puente Saltur, una vía neurálgica que conecta toda la zona alta —incluyendo Pomalca, Pampa Grande, Saltur y Sipán— con la ciudad de Chiclayo. Con esta sólida articulación entre la capacidad logística de la empresa privada, el respaldo técnico del ALA y el PEOT, y el liderazgo del Gobierno Regional, el valle de Lambayeque consolida un muro de contención humano y operativo frente a la inminencia del Fenómeno El Niño.
Creada mediante la Ley N° 32461, publicada el 2 de octubre del año pasado, la Universidad Nacional Autónoma de Chiclayo – UNACHI, nace para atender la demanda de los miles de jóvenes que buscan acceder a la educación pública superior, pero que no logran acceder a la única universidad nacional en la región, la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo. Para Freddy Camacho Delgado, presidente de la Comisión Organizadora de la UNACHI, ya era tiempo que en Lambayeque hubiera una universidad estatal más.
“Creo que hay un sentido estratégico en poner una universidad pública en Chiclayo. En Lambayeque tenemos una sola universidad nacional y cinco universidades privadas. Es evidente que la universidad pública es muy poca, tanto en Lambayeque como en el Perú. Queremos ser una universidad que proporcione cultura, conocimiento, educación y profesionalización a los jóvenes que vienen de los sectores agrarios y productivos de Chiclayo”, menciona.
Primeros pasos
La Comisión Organizadora de la UNACHI está presidida por Freddy Camacho, quien es docente principal de la Universidad Fabiola Salazar Leguía de Bagua. Le acompañan Carlos Alfredo Bocanegra García, vicepresidente de Investigación de la UNACHI y docente principal de la Universidad Nacional de Trujillo; y el vicepresidente académico, Vicente Lorenzo Niquén Inga, quien también es catedrático de la Universidad Nacional de Tumbes.
“Esta es una universidad recién creada. En abril que nos designaron como comisión y desde entonces hemos ido trabajando ad honorem hasta lograr un presupuesto en junio. A partir de julio nos hemos aproximado a Chiclayo y estamos manejando todo lo que significa la infraestructura administrativa para lograr los primeros documentos de gestión organizativa. Tenemos una buena relación con el Ministerio de Economía y Finanzas, con el Ministerio de Educación, con la Contraloría. Estamos por buen camino”, señala Camacho Delgado.
Señala que ya han logrado diez hectáreas para la construcción de la ciudad universitaria, las cuales han sido cedidas por la Empresa Agroindustrial Pomalca, que ha apostado por la UNACHI. De igual forma, siguen buscando instituciones u empresas que puedan brindar terrenos para la construcción de otros ambientes de la universidad.
En tres años
Explica que, de acuerdo a las directivas del Ministerio de Educación, el trabajo de la Comisión Organizadora debe durar aproximadamente tres años. Sin embargo, los tres integrantes de esta trabajan incesantemente para reducir este tiempo y lograr el licenciamiento antes.
“Para estos días debe salir ya el concurso público del estudio de pertinencia social, es decir, de la oferta y la demanda, lo que nos permitirá saber qué carreras podemos lanzar como universidad. Ese proceso debe terminar en julio o agosto del próximo año para solicitar el licenciamiento”, explica.
Mientras tanto, la Comisión Organizadora de la UNACHI realiza actividades para acercar a la emergente universidad con la sociedad civil lambayecana. Así, recientemente realizó el conversatorio ‘Universidad, investigación y desarrollo regional: Desafíos y oportunidades para Lambayeque’, el cual contó con la presencia de representantes de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, la Universidad Señor de Sipán, la Universidad César Vallejo y la también recientemente creada Universidad Nacional Autónoma de Olmos.
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Bajo el sol abrasador del cielo pimenteleño, una veintena de hombres trabaja a doble turno para culminar con la instalación del estrado donde se ubicará el altar mayor desde donde el papa León XIV celebrará la misa a la que se prevé la asistencia de un millón de fieles. Aquí se trabaja contrarreloj, puesto que cada vez falta menos para el ansiado 13 de noviembre, día en que el sumo pontífice volverá a pisar suelo chiclayano. Expresión llegó precisamente al terreno donde se celebrará la Eucaristía y pudo conocer in situ el avance de las obras.
Al respecto, el gobernador regional, Jorge Luis Pérez Flores, señala que todo deberá estar culminado para el 11 de noviembre, es decir, apenas dos días antes de la llegada del papa, por lo que no cabe dudas que el tiempo apremia.
“Ahora tenemos un avance del 20 %. Se han puesto las zapatas de concreto para que se tenga resistencia ante los vientos y soporte la estructura de luz que tendrá un techado de 50 metros. Para sostener esto no se necesita un andamio, sino una estructura sólida, pegada hacia el suelo, como la que se está haciendo. Esto es lo que se ha avanzado. Hoy hay una veintena de trabajadores, pero conforme pasen los días y aumente la intensidad del trabajo se podría tener hasta a 100 personas trabajando en dos turnos a todo dar e incluso horarios nocturnos extras”, indica el gobernador.
Características
Para el decorado, detalla que se ha previsto que el diseño tenga características propias de Lambayeque, sobre todo de Pimentel. Imágenes como la del muelle o los caballitos de Totora tendrán predominancia, así como las de los santos peruanos, entre ellos Santo Toribio de Mogrovejo.
“La estructura constará de una cúpula central y una cúpula anexa que mire de manera diagonal a toda la población. Allí van a reposar algunos elementos católicos muy importantes como la Cruz de Motupe, el Señor de los Milagros e imágenes que llegarán de las Diócesis de Piura, Cajamarca y Trujillo. Solo el Señor de los Milagros cuando sale es acompañado por 20 mil personas, cuando lo hace la Cruz de Motupe lleva 40 mil personas. Imagínense la cantidad de gente que traerá el Cautivo de Ayabaca, la Virgen de los Dolores de Cajamarca. Aquí habrá una celebración eucarística nunca antes vista en el Perú”, asevera.
Movimiento económico
Asimismo, saluda que el Ejecutivo haya emitido el Decreto de Urgencia 014-2026, el cual autoriza de manera excepcional a los gobiernos regionales de Cajamarca, Lambayeque y Ucayali a efectuar las contrataciones de bienes y servicios estrictamente necesarios para atender la visita apostólica del santo padre y aplicar el procedimiento de selección no competitivo previsto en la Ley General de Contrataciones Públicas - Ley 32069, y su Reglamento.
“Gracias a Dios el Ejecutivo dio este decreto de urgencia para que el gobierno regional pueda apoyar en lo que falte, ya sea con vallas, luz u otras cosas que se necesiten. Sabemos que esto no es un gasto, sino una inversión, ya que por cada sol que se invierte se recuperarán siete soles”, anota Pérez Flores, quien agrega que desde el 8 de mayo del año pasado en que inició el pontificado del papa León XIV, el movimiento económico por el turismo en Lambayeque ha sido de 160 millones de soles, según datos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
Si bien este Decreto de Urgencia no autoriza ninguna transferencia presupuestal, sí avala que el gobierno regional pueda transferir dinero de otras partidas, a fin de garantizar el éxito de la visita papal.
Modo de ingreso
En tanto, la autoridad regional señala que este viernes deberá estar habilitada en la plataforma de Joinnus la pestaña para el registro de las personas que deseen acudir a la misa en las pampas de Pimentel. Este registro será gratuito y arrojará un código QR que el peregrino deberá presentar al ingresar a la explanada.
“Este código QR no solo sirve para que la persona entre, sino que tendrá la información de la entrada, puerta, sector y subsector a donde deberá ubicarse (…) Probablemente, el viernes a las 10:00 a.m. tengamos ya el portal abierto para hacer el registro con el DNI, correo electrónico, número de teléfono y nombre completo. Así sabremos también el número concreto de asistentes, ya que tenemos aforo para un millón de personas”, explica.
Describe que habrá cuatro accesos para las pampas de Pimentel, de los cuales se abrirán 17 subaccesos a cada puerta. Ya dentro habrá 126 subsectores de 50 metros por 50 metros, a donde serán ubicados los fieles que irán ingresando desde el día 12 de noviembre.
“Veremos que cada letra por lo menos tenga un acceso específico, salvo algunas que de repente por la pequeñez del aforo tendrán que compartir alguna puerta. Habrá letras de la A hasta la Q. Los fieles que se registren sabrán, por ejemplo, si les toca la letra C14, que deben entrar por la puerta C e ir al subsector 14”, detalla.
Añade que la vía vehicular será la ruta de Chiclayo – San José, que tendrá una vía auxiliar para ingresar a las pampas de Pimentel; mientras que la ruta Chiclayo – Pimentel será exclusivamente para los peregrinos. A partir de un punto que podría ser el colegio Militar Elías Aguirre, el colegio San Agustín o el Fuerte Cáceres se dispondrá de 50 ómnibus para que recorran todo el día ida y vuelta desde allí hasta el óvalo de Pimentel. Estas unidades estarán destinadas para los adultos mayores o personas con discapacidad, quienes podrán subir con solo un acompañante.
“El cuartel Cáceres solo tiene aforo para 2500 vehículos, lo que supone entre 30 mil a 40 mil personas, pero acordémonos que serán un millón de personas. Los vehículos deberán ser destinados concretamente para personas que tengan algún tipo de dificultad para caminar. Si alguien viene en su carro, está bien, llegará, pero la cosa es a qué hora va a salir, porque por lo menos son ocho horas lo que tarda movilizar a un millón de personas. No es que termine la misa y en media hora estoy en mi casa”, manifiesta.
Señala que desde el Trébol (ingreso principal al distrito) hasta el óvalo de Pimentel hay aproximadamente 8.5 kilómetros, y desde el óvalo de Pimentel hasta Las Pampas hay 3.5 kilómetros, por lo que peregrinar será muy importante en estos tramos.
“Hasta el momento esto es lo que tenemos definido, pero la última palabra la tendrá la Comisión del Vaticano. Haremos un video promocional explicando esto, diciendo, señores, quien viene con su vehículo tendrá que hacerlo por la ruta de San José. Si quieren venir a pie, háganlo por Pimentel y encontrarán buses a la altura del Fuerte Cáceres que podrán llevar a las personas que tengan algún tipo de dificultad”, explica.
Añade que estos 50 buses irán acompañados de una ambulancia y un patrullero que estarán a máximo un kilómetro de distancia a la redonda, por si hubiese alguna persona que requiera asistencia médica.
Seguridad
Finalmente, destaca que, para garantizar la seguridad de los fieles durante la visita del santo padre, se destinarán 3000 policías y 5000 ronderos, además, de los miembros de las juntas vecinales y redes de cooperantes que estarán presentes.
“Es algo novedoso la presencia de estos 5000 ronderos, a quienes los vamos a equipar dentro de poco. Ellos estarán con sus látigos, debidamente identificados. También nos apoyarán los alcaldes de los centros poblados. Este es un trabajo absolutamente de todos. La Diócesis de Chiclayo también tiene a sus voluntarios, quienes apoyarán a las personas con discapacidad, a quienes necesiten ir a los baños, a los centros de hidratación”, comenta.
En tanto, la Gerencia Regional de Energía y Minas instalará unos stands de radiación solar para que los fieles puedan cargar la batería de sus equipos celulares; mientras que se instalarán las luminarias en todo el camino para los fieles que entran de noche.
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En el Perú existen un total de 69 establecimientos penitenciarios que albergaban a más de 100 mil reclusos, registrando una sobrepoblación del 156 % a agosto último, según el Instituto Nacional Penitenciario.
Con una capacidad real para apenas 41 764 personas, la sobrepoblación supera los 64 175 reos en exceso del total. De la población penal descrita por la institución, 100 241 corresponden a hombres y 5698 a mujeres, distinguiéndose además que 66 609 se encuentran sentenciados y 39 330 procesados.
Pese a los esfuerzos y a los megaoperativos simultáneos ejecutados por más de 380 efectivos policiales, decenas de agentes del INPE y representantes del Ministerio Público con respaldo de las Fuerzas Armadas en penales como Miguel Castro Castro, Ancón 1, El Milagro, Cochamarca y Challapalca, los centros penitenciarios continúan operando como bases del crimen organizado para planificar secuestros, extorsiones, robos y asesinatos. Cualquier medida seguirá cayendo en saco roto mientras la corrupción interna mantenga la provisión ilícita de celulares de alta gama, drogas e instalaciones de internet.
Penal de Chiclayo
El Establecimiento Penitenciario de Chiclayo no sería ajeno a este escenario de corrupción. En los últimos años, este penal ha llegado a albergar a seis exagentes penitenciarios con sentencia firme por delitos centrados principalmente en el tráfico ilícito de drogas, tras ser intervenidos por sus propios colegas intentando ingresar sustancias prohibidas. Asimismo, otros tres exagentes purgan condena en penales de Trujillo y Cajamarca, mientras que dos permanecen en la clandestinidad. Según el testimonio de un exagente con más de 30 años de servicio en la institución, el ingreso de droga y celulares ocurriría con total impunidad debido a la complicidad de malos elementos agrupados en el penal.
Se conoce que dentro de la estructura operativa del penal de Chiclayo conviven dos facciones marcadamente diferenciadas. Por un lado, se encuentran los agentes de la llamada vieja guardia, quienes en los últimos años han sido relegados a prestar servicios de seguridad en zonas periféricas o secundarias como hospitales, rotondas y tópicos. Por otro lado, opera un grupo de jóvenes agentes que trabaja de la mano con alcaides y supervisores en puestos clave de control. Algunos de ellos serían los que permiten el libre desplazamiento de droga y telefonía a cambio de los beneficios económicos proporcionados por los internos que manejan el establecimiento.
Las denominadas raquetas o requisas semanales en los diversos pabellones constituyen, según los testimonios recopilados, una puesta en escena ante los medios de comunicación para simular efectividad. Expresión recibió cartas escritas por internos, quienes relatan que los objetos decomisados como celulares, cargadores, memorias USB, armas blancas y drogas son devueltos posteriormente a sus propietarios o revendidos por malos agentes al mejor postor.
“Durante los operativos programados con presencia policial y fiscal, los agentes ingresan a las cuadras, destrozan el mobiliario, desnudan a los internos a altas horas de la madrugada y confiscan enseres personales, pero nunca presentan a los responsables de los ilícitos hallados e incluso incurren en la apropiación ilícita de prendas de marca y dinero pertenecientes a la población penal”, describen.
Problema profundo
Según los internos, en el penal de Chiclayo, el tránsito y la permanencia tienen tarifas fijas. Se dice que el traslado hacia el tópico o el área legal requiere el pago de 5 soles, mientras que dirigirse a registros, administración, talleres, al Consejo Técnico Penitenciario o a la dirección cuesta 10 soles. Pasar de un pabellón a otro tendría un cobro de 40 soles y permanecer en el canchón para hacer uso del teléfono tras la cuenta equivaldría a 5 soles.
Asimismo, la dotación de agua para los pabellones y cuadras costaría 50 soles, evitar el aislamiento en el cuarto de meditación tras agredir a otro interno entre 100 y 200 soles, y quedar libre de un informe penal perjudicial tras el hallazgo de droga involucraría montos de entre 5000 y 10000 soles, según la cantidad. Los trámites administrativos también tendrían costos fijos, solicitándose 50 soles por una copia simple de sentencia y 200 soles por registrar una visita extemporánea.
En el área legal, la tramitación de los beneficios penitenciarios de redención de pena por trabajo o estudio también formaría parte de un esquema de exacción económica.
“Malos abogados asignados al área exigen pagos de entre 2000 y 5000 soles por emitir el informe de cómputo diferenciado bajo las modalidades fijadas por ley según el delito. El cobro se condiciona a un adelanto del 50 % inicial y el saldo restante contra la emisión del documento ante el Consejo Técnico Penitenciario. Quienes rechazan la exigencia sufren represalias mediante la aplicación del beneficio mínimo de 5 por 1, extendiendo su permanencia en prisión. Adicionalmente, cuando el trámite se encuentra consolidado, se pretende imponer la contratación de letrados independientes vinculados a la red para la audiencia de liberación condicional, previo pago de entre 1500 y 2000 soles”, denuncian en sus escritos los reos.
Asimismo, afirman que el programa de Cárceles Productivas en el área de trabajo funcionaría como una fachada para obtener beneficios económicos.
“El ingreso a los talleres de carpintería, soldadura, zapatería y costura contempla cobros de entre 300 y 500 soles, sumado a la compra obligatoria de chaleco y carné por 15 soles con renovación trimestral, más el abono por reforma laboral de 45.20 soles. Quienes realizan labores manuales en los pabellones cancelan 50 soles de inscripción y una cuota diaria de un sol para figurar en la planilla de supervisión. A este escenario se suma la explotación laboral mediante convenios con empresas privadas, donde el interno percibe apenas 0.50 céntimos por la confección de un polo mientras los intermediarios reciben 1.50 soles. En carpintería, la salida de cualquier mueble confeccionado requiere el pago de 5 a 10 soles a los supervisores del área, además de la dádiva exigida por el agente penitenciario para reingresar el producto al pabellón”, denuncian.
El área del tópico refleja una grave crisis asistencial agravada por prácticas administrativas. Para una población de más de 4000 internos distribuidos en seis pabellones, el personal médico compuesto por dos médicos generales, un odontólogo, tres licenciadas en enfermería, un tecnólogo médico, dos biólogos y seis técnicas en enfermería resulta insuficiente, limitando la atención a solo 15 pacientes diarios por pabellón.
A la escasez de medicamentos se sumaría el desinterés hacia pacientes con diabetes e hipertensión, quienes sufren complicaciones severas, amputaciones y pérdida de la visión debido a la falta de reactivos para glucómetros y un control inadecuado. Mientras las gestiones para pacientes con tuberculosis logran la provisión de víveres e insumos, el acceso a consultas externas con especialistas en hospitales regionales requiere de trámites paralelos.
Denuncian también que el control de los economatos representaría otra fuente de ingresos ilícitos en el establecimiento. La concesión y renovación anual de los ambientes destinados a la venta de comida y productos de primera necesidad exige a los comerciantes aportes extraordinarios que oscilarían entre los 5000 y 8000 soles.
