El Mercado Modelo es el principal centro de abastos en Chiclayo. Alberga a un promedio de cinco mil comerciantes formales y casi el doble de comerciantes informales. La dinámica comercial aquí es muy importante y debería generarles réditos económicos a las arcas municipales. Eso, en teoría, porque en la práctica no es así. El regidor de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Orlando Puell Varas, advierte que hoy el Mercado Modelo no es rentable para la administración edil.
“Según los últimos informes que se nos han alcanzado, lo que se está cobrando a los comerciantes ni siquiera cubre los gastos operativos del propio mercado, tal es así que en una reciente actualización del monto de la merced conductiva se concluyó que por lo menos deberían pagar cuatro veces más lo que actualmente tributan para cubrir los propios gastos que demanda el mercado”, menciona.
Puell Varas explica que la municipalidad gasta en el mercado los conceptos de administración, vigilancia, limpieza, retiro de residuos sólidos, mantenimiento, entre otros rubros. Con el paso de los años, los costos han ido incrementando, pero el monto de la merced conductiva que tributan los comerciantes se mantiene congelado desde el 2005, toda vez que, de la norma vigente, la 016-2020-MPCH, no se ha hecho el cobro de la merced conductiva.
Merced conductiva
El munícipe explica que la Ordenanza n° 016-2020-MPCH, que aprueba el Reglamento Municipal de Administración de Mercados y Centros de Abasto en la provincia de Chiclayo, entró en vigencia al día siguiente de concluido el estado de emergencia sanitaria por el Covid-19. El Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo – SATCH, debía ser el órgano encargado de hacer la actualización de los pagos.
“Entiendo que el SATCH ha cargado los montos pendientes a los años 2023, 2024 y 2025. Algunos conductores sí han pagado y otros están esperando a que les permitan pagar. Quien tiene que responder por esta situación es el SATCH, a cuyo representante en la última sesión de concejo se le formularon algunas inquietudes con cargo a que sean respondidas mediante documento. Quien tiene como función cobrar y realizar todos los procedimientos para que así ocurra es el SATCH, para ello se les paga el 6 % de todo lo que ingresa como recaudación.
No obstante, a esto se suma que la merced conductiva de este año no se está pagando, debido a que el reglamento de esta ordenanza fue judicializado.
“Los comerciantes han estado esperando la aprobación de un nuevo reglamento, pero esto no se ha dado por diferentes circunstancias. Lo último que paralizó la continuación del debate respecto a este reglamento es que apareció una demanda de cumplimiento de parte de un señor Choquehuanca ante un Juzgado Constitucional. Fue un propio comerciante del Mercado Modelo el que judicializó el reglamento exigiendo el cumplimiento de la Ordenanza 016-2020. También se puso una denuncia contra la alcaldesa, regidores y funcionarios por no haber hecho cumplir el cobro de esta merced conductiva que entró en vigencia tras el levantamiento de la emergencia por el Covid-19”, afirma.
Comercio ambulatorio
Mientras tanto, en el Mercado Modelo los ambulantes siguen ganando terreno. Juan Gamarra Ñiquen, dirigente de los comerciantes formales de este centro de abastos, señaló que esperan sostener una reunión con el nuevo gerente de Seguridad Ciudadana y Fiscalización, el coronel en situación de retiro de la Policía, Luis Pérez Rentería, pues requieren una solución para no ver afectadas sus ventas ante el incremento de los vendedores ambulantes.
“El ambulante vende a un costo tan barato, que una camisa que dentro del mercado te puede costar 40 o 50 soles, ellos la venden a 10. Eso resta a la economía de los hermanos formales. Queremos aportar alternativas de solución, sin que los municipales lleguen a enfrentamientos con los ambulantes”, apunta.
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