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DESAFÍO UNPRG-VRACAD-2025: Diseño curricular por competencias

Escribe: Moisés Montenegro López (*)
Edición N° 1381

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Del 5 al 30 de noviembre actualicé mis capacidades académicas, en el marco del Plan de Capacitación Docente 2024, aprobado con Resolución n.° 231-2024-CU, liderado por el Vicerrectorado Académico-VRACAD-UNPRG, brindándose el Curso Internacional: Diseño Curricular por Competencias en la Educación Superior, orientado al cumplimiento de estándares de Acreditación de los 44 Programas UNPRG. El conclave tuvo como expositor al Dr. Máximo Estupiñán Maldonado, experto internacional en Currículum por Competencias, formado en la escuela alemana, con más de 100 publicaciones en diferentes universidades de ranking mundial, biblioteca pública de New York, Europa, Instituto de Estudios Peruanos y Sineace. Adicionalmente ha identificado más de 3500 competencias en diferentes áreas del conocimiento en el marco de sus 30 años de atención a diferentes instituciones públicas y privadas en América y Europa.

Debo destacar el trabajo disciplinado, en equipo y proactivo del Dr. Carlos Villanueva Aguilar en nombre de la comisión ejecutiva del taller, el mismo que se organizó en 2 Grupos, G1: Ciencias - Ingenierías (lunes, miércoles y viernes) y G2: Ciencias Médicas-Económicas y Sociales (martes, jueves y sábado), ambos en horarios de 6:00 p.m. -10:00 p.m. para 5 Conferencias-Taller.

El curso avanzado abordó 5 campos, tales como:

Campo del currículum: Se precisaron las siguientes definiciones:

Currículum: El currículum basado en competencias organiza el proceso de enseñanza y aprendizaje en torno al desarrollo de competencias laborales específicas que permitan a los individuos alcanzar estándares de desempeño requeridos en el ámbito profesional y social, en sustantivo singular significa un curso (OIT-2000).

Un currículum requiere de los siguientes procesos: La didáctica, la evaluación y la gestión de la calidad. Es bueno precisar que la didáctica es una variable independiente y las competencias son variable dependiente, por lo tanto, la UNPRG necesita curriculistas debidamente certificados.

Currículo: Un currículo basado en competencias es un plan educativo estructurado en torno a resultados de aprendizaje que reflejan las competencias requeridas en el mercado de trabajo, integrando conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para desempeñarse de manera eficaz en ocupaciones específicas, en sustantivo plural significa varios cursos (OIT-2000).

Curricular: Lo curricular, bajo el enfoque por competencias, se refiere al conjunto estructurado de objetivos, contenidos, métodos y evaluaciones diseñados para formar a los individuos en competencias específicas requeridas por el mercado laboral, garantizando su empleabilidad y productividad en entornos profesionales reales (OIT-2000).

Campo de las competencias: Se destacó lo siguiente:

Competencia: Es un desempeño laboral, medible, necesario para realizar un oficio eficazmente y producir los resultados deseados por una organización, es técnicamente identificada con métodos especializados en el estudio del trabajo a partir de muestras de trabajadores expertos cuya validez matemática se puede generalizar  a un segmento profesional en uno o más territorios, éstas constituyen módulos cuya configuración en conjunto da origen a cualificaciones profesionales (Bunk-1994,Marelli-1999,Ibarra-2000,Vargas-2024 y Estupiñan-2016).

¿Qué no es enfoque por competencias? No es teoría de aprendizaje, no es método de enseñanza, no es evaluación, no es didáctica ni pedagogía, no estudia al niño, no es aplicable a la educación básica.

¿Cuáles son los fundamentos del enfoque por competencias? Son 4, el Objeto de estudio (es el trabajo), la Unidad de información (es el trabajador experto), utiliza muestras representativas (las competencias tienen valor matemático) y emplea 6 métodos a nivel mundial.

¿Cuáles son los métodos internacionales de identificación de competencias? Destacan, DACUN (Desarrollo de un currículum), AMOD (un modelo), SCID (Desarrollo sistemático de un currículum instruccional), Análisis ocupacional, Análisis funcional y ETED (Empleo típico estudiado en su dinámica).

¿Qué es el enfoque por competencias? Es el estudio científico del trabajo, en este contexto la OIT es un referente fuerte del presente enfoque, sustentado en el análisis de 2700 competencias, las mismas que tienen uso corporativo a nivel de recursos humanos y uso curricular en la educación superior universitaria, la cual tiene el valor agregado de ser un servicio(intangible) que desde el punto de vista económico se ubica en el sector terciario, por lo tanto, la UNPRG debe ser proactiva y ubicarse como una universidad centrada en la oferta con soporte en la innovación y la mercadotecnia.

Una educación con enfoque por competencias incrementa el PBI per cápita, por ejemplo, en Chile hay 200 Doctores en la industria, en cambio en Dinamarca hay 25 mil, por lo tanto, se recomienda a la UNPRG hacer uso de la Certificación Progresiva y ajustes a sus Estudios Generales.

Para la Certificación Progresiva (CP), la UNPRG debe alinearse al Art.40 de la ley 30220, que sugiere 4 certificaciones previas a la licenciatura, citando el ejemplo de la Universidad La Cantuta en su carrera de Administración de Negocios Internacionales. Por lo tanto, la CP fortalece la hoja de vida del estudiante en pregrado y luego aclara su visión respecto de estudios de posgrado. En concreto la CP incrementa la productividad de la carrera, en esa línea se recomienda acompañar la propuesta de los servicios de CP con un mecanismo comunicacional de marketing. Mientras que para los Estudios Generales (EE.GG), se aclara que tienen una vocación académica, más no laboral. En esa línea se aclara que el enfoque por competencias es cuantitativo, en cambio una asignatura es cualitativa. Por lo tanto, se recomienda a la UNPRG que los EE.GG deben ser diferenciados en: Estudios generales comunes, Estudios generales por facultad y Estudios generales de carrera.

Campo de la didáctica: Se hace uso de los ensayos y mientras el currículum es el plano de la casa, la didáctica es la responsable de lograr las competencias para lo cual requiere de Técnicas (más de 100), Métodos (solo 09), Estrategias (más de 100) y Experimentos(cientos). Entre los métodos destacan: Descubrimiento, Modelamiento, Aprendizaje Basado en Problemas (ABP), Estudio de Casos, Proyectos, Investigación-Acción, Clínico, Globalizado y Expositivo. Se precisa que los métodos de enseñanza-aprendizaje son exclusivamente para identificar competencias en adultos.

Campo de la evaluación: Se resaltó lo siguiente:

La evaluación: La competencia se manifiesta a través de un producto o servicio, lo que se evalúa es el producto o el servicio(desempeño). Asimismo, las conferencias u exposiciones reducen la intensidad de la didáctica y la evaluación ya no es un examen escrito. Por lo tanto, se concluye que la evaluación es del aprendizaje, siendo la enseñanza la variable independiente y el aprendizaje la variable dependiente. Queda claro entonces que la capacidad nace con la genética, mientras que el currículum al actuar en la educación básica lo que desarrolla es la habilidad (leer, por ejemplo) y en la educación superior lo que desarrolla es la competencia especifica (especialidad laboral) pudiendo llegar a niveles de excelencia al desarrollar el talento humano.

Aprendizaje Organizacional (AO) Y Knowledge Management (KM-Gestión del conocimiento): Ambas dimensiones expresan el valor de las competencias. En esa línea se entiende por AO el aprovechamiento de las empresas de la “actualización de capacidades “de sus trabajadores para incrementar su productividad en beneficio de sus stakeholders. Mientras que KM pone en valor el “expertis” de una empresa a través de un “modulo”, el mismo que es vendido, generando posicionamiento y también actualizando capacidades en nuevo capital humano.

En este contexto toma importancia la “imparcialidad” como primer principio de la acreditación, la cual tiene que ser privada. Veamos algunos casos de éxito en el mundo: Caso 1 “Cosma” (Comisión de acreditación en materia deportiva), Caso 2” Pacific Northwest Center of Excellence for Clean Energy” (Lideres en desarrollo de currículos de alta validez para la industria de vanguardia en materia energética). Todos estos casos, nos llevan a concluir que la universidad debe responder a la PEA , actualizando competencias para el mercado a través de diversas microcertificaciones, para tal efecto la OIT propone los programas de formación donde el “árbol de competencias” se estructura en tres partes: Propósito, Áreas Funcionales y Unidades de Competencia-Módulos, todo esto indica que en este enfoque se hace ciencia en las características de una profesión, jugando un papel central y distintivo la relación entre Criterio-Estándar, mientras un criterio debe entenderse como atributo de condición cualitativo(ejemplo la estatura),el estándar viene a ser la cantidad del atributo a lograr(ejemplo 2 metros).

Fundamentos científicos de la evaluación: Aquí, se toma en cuenta la “validez del criterio” que aplica para un método, así como la “validez de concepto” que aplica para la evaluación clínica. Por lo tanto reflexionando sobre nuestra realidad educativa básica, se recomienda que  los estudiantes de secundaria deben ser preparados en “pensamiento sistémico”, es decir que conozcan sobre estudios generales, asimismo introducirlos a que conozcan sobre el método de aprendizaje basado en problemas-ABP y también el método de casos, de tal manera que el estudiante secundario por aprobar estos métodos deberá tener un puntaje adicional al tradicional examen de admisión, en tanto el examen escrito no es un predictor de logro de competencias.

Campo de la auditoría: Se hace énfasis en:

Calidad: La OIT desde 1990 destaca que la calidad (estándares) en los sistemas de aprendizaje implica diseñar, implementar y evaluar programas de formación que equilibren la oferta y la demanda de competencias, promoviendo empleos decentes y fomentando la productividad empresarial.

Auditoría Interna (AI) en el marco del currículum por competencias: Esta dimensión garantiza la autoevaluación y la mejora continua en la gestión de la educación universitaria, en tanto si no hay evidencias no puedo formular políticas. Por ello la AI es todo proceso de investigación de evidencias sobre variables independientes y dependientes para obtener data sobre procesos, productos y desempeños, que permitan organizar planes de mejora para solucionar problemas detectados.

Teoría de la calidad - ISO 10015: Toda auditoria debe vincularse a alcanzar estándares de calidad, por lo tanto, la universidad del siglo XXI que transita por la economía del conocimiento, la tecnología y la inteligencia artificial, está obligada a alinearse a los procesos de calidad para lo cual deben declarar, hacer, sistematizar y mejorar. Es en este contexto que debe destacarse la importancia del ISO 10015 así como los principios de la gestión de la calidad para la auditoria de la educación superior.

Investigación y evaluación: Ambas dimensiones persiguen fines diferentes, la investigación es una variable independiente en tanto evaluación es una variable dependiente, por lo tanto, son correlacionales.

Es importante distinguir también entre evaluación formativa y sumativa, mientras en la formativa dirigida a las instituciones de educación superior el docente es un gestor, en contraposición la sumativa está dirigida a la industria(empresa) y donde el evaluador es un tercero o experto.

Finalmente, considero que la UNPRG tiene como desafío para el 2025 transitar en materia curricular del Enfoque por Asignaturas (Tradicional, con estudios generales y no predictiva) al Enfoque por Competencias, nueva tendencia del siglo XXI orientada al trabajo , como una herramienta para mejorar la empleabilidad, fomentar la inclusión social y apoyar el aprendizaje a lo largo de la vida, contribuyendo al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en especial el ODS 4 (Educación de calidad) y el ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico).

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(*) Catedrático Universitario - Economista Especialista en Gobernabilidad.

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