El Terminal Portuario de Lambayeque en Puerto Eten se perfila como el gran motor de desarrollo del norte peruano. Con estudios técnicos culminados y la transferencia de terrenos asegurada, el reto inmediato es atraer a un inversionista global que garantice carga, rutas y sostenibilidad, convirtiendo al proyecto en la puerta de entrada de la región al comercio mundial.

Después de décadas de postergación, el sueño de contar con un terminal portuario regional en Lambayeque empieza a perfilarse como una realidad. El exgerente de la Autoridad Portuaria Regional - APR, Jorge Nakazaki Servigón, recordó que durante su gestión, en el gobierno de Humberto Acuña Peralta, se lograron los estudios técnicos y el plan maestro de la obra, quedando pendientes dos pasos decisivos: la transferencia de los terrenos de la Fuerza Aérea del Perú – FAP, al Gobierno Regional de Lambayeque y la búsqueda de un inversor de peso internacional.

Hoy, tras diversos retrocesos, el gobierno regional ha retomado el camino. La semana pasada se concretó la modificación normativa que permite culminar la transferencia de tierras, lo que abre la puerta al inicio de la etapa de inversión. “Ahora todo depende de que el inversionista que se presente tenga realmente respaldo financiero y volumen naviero, de lo contrario corremos el riesgo de un elefante blanco”, advirtió Nakazaki Servigón.

El modelo que se analiza en Lambayeque sigue la experiencia de Chancay, donde la empresa Cosco Shipping, la segunda naviera más grande del mundo, alquiló área acuática para construir y operar su propio puerto, asegurando desde el inicio carga y rutas internacionales. Bajo esta modalidad, la empresa interesada en Puerto Eten deberá presentar una propuesta de inversión ante la Autoridad Portuaria Nacional, que será la encargada de validar su viabilidad.

El camino recorrido

El 31 de mayo del 2015 fue una fecha de especial júbilo para los lambayecanos, pues se publicó en el boletín de normas legales de El Peruano la Resolución Ministerial n.° 265-2015-MTC/01.02, emitida tres días antes, mediante la cual se dispuso la modificación del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, a fin de incorporar al Plan Maestro del Terminal Portuario de Lambayeque en este compendio de terminales marítimos de prioridad.

La resolución fue firmada por el ministro de Transportes y Comunicaciones de entonces, José Gallardo Ku, un año después de que el entonces titular del gobierno regional, Humberto Acuña Peralta, recurriera a la Autoridad Portuaria Nacional para iniciar los trámites y se creara la Autoridad Portuaria Regional para la elaboración del Plan Maestro, el mismo que determinó que la obra del Terminal Portuario Regional de Lambayeque debía realizarse a seis kilómetros al sur de Puerto Eten.

La importancia de la inclusión del Terminal Portuario de Lambayeque en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario radica en que este documento técnico define la hoja de ruta para la modernización y expansión de la infraestructura portuaria del país, con lo cual -al incluir al terminal de Lambayeque- este anhelo deja de ser solo regional y pasa a convertirse en un proyecto de interés nacional.

Además, se abrió el camino para que sea factible la inversión privada en este proyecto, pues genera confianza en los inversionistas el saber que esta iniciativa forma parte de una política nacional.

Pero la inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario también responde a la excelente ubicación geográfica de Lambayeque, pues es el centro económico del norte, con una posición equidistante entre los terminales del norte y centro del país, con una cercanía a polos agroindustriales como Olmos. Esta ubicación le confiere una ventaja estratégica no solo para la exportación directa, sino también para la redistribución de mercancías vía cabotaje hacia los puertos de Paita, Salaverry, Chancay, Callao y otras regiones del sur del Perú.

El último avance en la concreción del proyecto del Terminal Portuario de Lambayeque se dio el 24 de julio de este año con la aprobación de la habilitación técnica temporal para la empresa Port Nexus por parte de la Autoridad Nacional Portuario. En palabras del gobernador regional de Lambayeque, Jorge Pérez Flores, esta habilitación técnica permitirá a la empresa Port Nexus iniciar las gestiones para ejecutar este ambicioso proyecto que contempla el desarrollo del terminal en tres etapas, incluyendo infraestructura especializada para cargas minerales, contenedores, usos multipropósito y un sistema de multiboyas.

El puerto contará con un calado natural de 15 metros, un rompeolas resistente a todo tipo de clima, grúas inteligentes y conexión directa a la carretera Panamericana, la red vial transandina y futuros corredores ferroviarios. Estas características permitirán reducir significativamente los costos logísticos y potenciar las exportaciones de sectores clave como el minero, agroindustrial, energético y pesquero.

Una plataforma para el norte

Para Jorge Nakazaki, el nuevo puerto no solo es viable, sino estratégico: Lambayeque cuenta con condiciones geográficas y de mercado para convertirse en hub logístico del norte peruano. “Salaverry tiene defectos de diseño que limitan su capacidad de recibir naves post-Panamax; Paita, aunque funcional, está en una zona vulnerable al Fenómeno El Niño. En cambio, Eten es plano y ofrece todas las condiciones para ser competitivo”, explicó.

El proyecto no puede entenderse de manera aislada. Su éxito estará ligado al desarrollo de un parque industrial, una zona franca y un sistema de conectividad vial y ferroviaria que articule Olmos, Cajamarca y otros polos productivos con la costa. Además, deberá prever la infraestructura urbana y de servicios que demandará la llegada de miles de trabajadores y empresas relacionadas: aduanas, bancos, restaurantes, hoteles y servicios logísticos.

Retos para Lambayeque

El especialista subraya que las autoridades locales y regionales tienen la responsabilidad de planificar de manera anticipada. “¿Cómo se trasladarán las 2 mil o 3 mil personas que laboren en el puerto?, ¿Qué vías conectarán Olmos y Cajamarca con el terminal?, ¿Qué carreras profesionales formarán nuestras universidades para responder a la demanda técnica? Todo esto debe trabajarse ya, antes de que la obra esté en marcha”, señaló.

También llamó la atención sobre la necesidad de preparar capital humano local. Ingenieros, técnicos, especialistas en derecho marítimo y aduanas serán requeridos. “Si no nos preparamos, los puestos serán ocupados por profesionales de fuera y perderemos la oportunidad de generar desarrollo propio”, alertó.

Más que un puerto

El impacto del terminal portuario se multiplica con los recientes hallazgos de yacimientos de cobre en Cañaris y petróleo en el lote Z61 frente a las islas Lobos. De prosperar, garantizarían carga sostenida por más de 20 años. Asimismo, el puerto podría integrarse a un sistema ferroviario que acerque la minería de Cajamarca y permita una salida eficiente hacia el mercado internacional.

En ese sentido, el puerto es visto como una obra de transformación regional. “Lambayeque no ha sido bendecido con grandes recursos como otras regiones, pero con el puerto, el parque industrial y la zona franca, podemos dar a las próximas generaciones oportunidades de empleo y crecimiento que hoy no existen”, reflexionó Jorge Nakazaki.

Un llamado a la ciudadanía

El desarrollo del Terminal Portuario Regional de Lambayeque también se cruza con el calendario electoral. Jorge Nakazaki recordó que la continuidad del proyecto dependerá de la estabilidad política y de las autoridades que resulten elegidas. “Los pueblos tienen los gobernantes que se merecen. Si queremos cosechar este desarrollo, debemos elegir bien, apostar por profesionales y personas íntegras que aseguren cuatro o cinco años de estabilidad para que las obras maduren”, puntualizó.

Finalmente, destacó que Lambayeque no debe repetir los errores del pasado. “Ya no volvamos a descubrir el camino. Sigamos avanzando y aprendamos a trabajar a largo plazo. El puerto le puede cambiar la vida a los lambayecanos, pero solo si todos, autoridades, empresarios, universidades y ciudadanía, nos ponemos en la misma ruta”, concluyó.

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