Durante 23 años, Julio Hidalgo Reyes dirigió la Oficina Defensorial de Lambayeque, cargo desde el cual trabajó en permanente coordinación con los diferentes sectores de la sociedad, dando apoyo y atención a los más vulnerables: niños, adolescentes, mujeres, adultos mayores, migrantes o a cualquier ciudadano afectado por servicios públicos deficientes. 67 mil 946 fueron las intervenciones realizadas hasta el 22 de junio, día en que fue separado del cargo.
“Como servidor y como persona me queda solo mucho agradecimiento, la función pública es así, hay cambios que se tienen que dar y es lo que corresponde. Muchos me preguntaban por qué estaba tanto tiempo en el cargo siendo trujillano, pero de una u otra manera eso me ayudó a mantener autonomía e independencia para poder servir y ayudar”, comentó Julio Hidalgo en la ceremonia de reconocimiento que le ofrecieron las organizaciones de la sociedad civil de Lambayeque.
Narró que la Defensoría del Pueblo empezó a funcionar en Lambayeque el 12 de noviembre del 2002, a iniciativa justamente de organizaciones de la sociedad civil, quienes acudieron ante el primer defensor, Jorge Santisteban de Noriega, para que se instale una oficina en el departamento.
“Sin presupuesto, sin logística, iniciamos nuestras actividades, siendo acogidos por la Casa Comunal de la Juventud, que nos facilitó una oficina para recibir al público. Durante este tiempo, lo digo con mucha humildad, he trabajado con un gran equipo que se ha esforzado mucho en atender a la ciudadanía y dar resultados, que es lo que siempre se ha querido. Frente a la magnitud de los problemas, quizá sea insignificante lo que hacemos, pero como siempre le decía a mis colegas, vamos paso a paso, atendiendo con calidez a la gente”, manifestó.
Añadió que el trabajo de la Defensoría del Pueblo apunta a generar confianza en la población, pues es en base a ese valor que su trabajo tiene impacto.
“La confianza es lo que debe representar al servicio público y lamentablemente es lo que se ha perdido en muchos aspectos. Otro aspecto importante es la sensibilidad. Yo he entendido así la función pública, sin perder la sensibilidad ni la vocación de servicio”, acotó.
Resultados
La Defensoría del Pueblo atiende quejas, petitorios y consultas. Entre noviembre y diciembre del 2002, año en que se instaló la oficina en Lambayeque, se realizaron 311 atenciones; para el 2003 fueron 812; 1099 en el 2004; 1027 en el 2005; 1719 en el 2006; 2038 en el 2007; 3369 en el 2008; 3369 en el 2009 y 6685 en el 2010.
En el 2011 se realizaron 4220 atenciones; 2861 en el 2012; 2861 en el 2013; 2520 en el 214; 3156 en el 2015; 4180 en el 2016; 3427 en el 2017; 4022 en el 2018; 4068 en el 2019; 4313 en el 2020 y 1870 en el 2021.
Para el 2021 las intervenciones fueron 3528; 3272 en el 2022; 3128 en el 2023; 3537 en el 2024 y 1024 entre enero y el 22 de junio de este año.
En total, durante la gestión de Julio Hidalgo como defensor del pueblo en Lambayeque se realizaron 67 mil 946 acciones a favor de la ciudadanía.
Conflictos sociales
La participación de la Oficina Defensorial de Lambayeque ha sido determinante para la resolución de conflictos sociales. Desde el 2002 a este año se han reportado en el departamento 33 conflictos sociales, de los cuales 19 fueron resueltos con la intervención del equipo liderado por Hidalgo Reyes.
Algunas de las intervenciones más destacadas fueron en la solución del conflicto generado por la construcción de la nueva ciudad de Olmos, ante la oposición de la población del distrito al considerar que ello implicaba la desatención de sus necesidades más elementales; otro caso fue el generado en el distrito de Cañaris, por el desarrollo de las actividades exploratorias en el proyecto minero Cañariaco. La acción oportuna de la defensoría permitió tender puentes de diálogo y evitar situaciones de violencia.
Otra de las acciones destacadas fue la desplegada en defensa de la reserva ecológica de Chaparrí.
Los casos resueltos son: Sindicato Agroindustrial Cayaltí (2004); revocatoria del alcalde de Pucalá (2004); Empresa AgroPucalá (2004) Pescadores de Santa Rosa (2004); Trabajadores y accionistas de la Empresa Agroindustrial Pomalca (2005); Cuestionamiento a la gestión del alcalde de Chongoyape (2005); Estudiantes de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo (2005); Vacancia del alcalde de Chiclayo (2006); Reque – Río Tinto (2008); La Yovera y Los Burgas (2008); Sindicato de Obreros de la Municipalidad Provincial de Chiclayo (2008); Trabajadores de las empresas Pomalca, Tumán y Cayaltí – Poder Ejecutivo (2009); Pliego de los Trabajadores de Epsel (2007-2009); Elecciones Municipales Pátapo (2010); Trabajadores Pomalca (2015); Desalojo de ambulantes del Mercado Modelo de Chiclayo (2014); Comunidad Campesina San Juan Bautista – Candente (2008); Elecciones Municipales Túcume (2010); Azucareras – Ley de Protección Patrimonial (2010); Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo (2011); Población de Palería – Bosque de Pómac (2009); Pliego de Trabajadores de la Municipalidad Provincial de Chiclayo (2009); Trabajadores de AgroPucalá (2010); Patapón – AgroPucalá (2010); Proyecto Minero Cañariaco (2012); Trabajadores Pucalá (2013); Nueva Ciudad de Olmos (2018).
Pandemia y violencia
Acciones que la sociedad reconoce en el trabajo de Hidalgo Reyes y el equipo de la Defensoría del Pueblo en Lambayeque son las que se realizaron durante la pandemia del Covid-19, durante El Niño Costero 2017, el ciclón Yaku y en la protección de víctimas de violencia, principalmente menores de edad. Asimismo, el apoyo dado a la población migrante.
A diciembre del 2024, la defensoría resolvió 1358 quejas, 220 petitorios y 1960 consultas. Las diez instituciones más quejadas fueron: sector Salud (412); municipalidades (312), empresas prestadoras de servicios (211), sector Educación (124), gobierno regional (104), sector Justicia y Derechos Humanos (83), sector Interior (42), sector Mujer y Poblaciones Vulnerables (40), Poder Judicial (38) y organismos constitucionales autónomos (32).
En el caso del sector Salud, por ejemplo, “Las quejas fueron por el retraso en el otorgamiento de citas médicas y/o programación de intervenciones quirúrgicas en los hospitales de EsSalud y Gobierno Regional de Lambayeque. También por falta de infraestructura en mal estado y desabastecimiento de medicamentos”.
Al respecto, una de las últimas acciones más relevantes de la defensoría, bajo la jefatura de Julio Hidalgo, fue el informe que hizo posible el cierre de ambientes en el Hospital Docente Las Mercedes de Chiclayo, debido al riesgo de colapso por falta de mantenimiento de la infraestructura.
En el caso de las empresas prestadoras de servicios públicos, las quejas fueron por la deficiente prestación del servicio de desagüe, agua y energía eléctrica, desabastecimiento de agua, colapsos de desagüe y rebalse de aguas servidas. Así también, por la falta de mantenimiento del servicio de alumbrado público y daños en la infraestructura de postes de telecomunicaciones.
Asimismo, el año pasado, la defensoría realizó supervisiones del cumplimiento de los deberes de la administración estatal y de la adecuada prestación de los servicios públicos. En total fueron 15 supervisiones nacionales en 61 instituciones públicas. Asimismo, se realizaron 13 supervisiones regionales en veintisiete 27 instituciones públicas.
Como parte de su estrategia institucional, la Oficina Defensorial de Lambayeque focalizó sus esfuerzos en informar, sensibilizar e impulsar prácticas ciudadanas que favorezcan el ejercicio de los derechos fundamentales y la comprensión de las competencias de la Defensoría del Pueblo. Como resultado, se logró informar a 18 mil 216 personas, posicionando a esta sede como una de las que mayor número de personas informadas a nivel nacional logró, a través de 22 acciones de promoción.
“Se realizaron ocho acciones itinerantes en la región; cuatro presenciales y en la misma proporción virtuales. Las presenciales se realizaron en los distritos Monsefú, Ferreñafe, Salas e Incahuasi y virtuales se ejecutaron en los distritos de Tumán, Íllimo, Mórrope y Pacora. Se atendieron quejas, petitorios y consultas, además se realizaron supervisiones y acciones de promoción y difusión de derechos, siendo el reto seguir descentralizando los servicios a favor de la comunidad en los sectores de mayor pobreza y así proteger mejor los derechos ciudadanos”, enfatizó Hidalgo Reyes.
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