El 25 de agosto próximo, la congresista Jessica Córdova Lobatón se sentará en el banquillo de los acusados, al haberse programado para ese día el inicio del juicio oral en su contra, en el proceso que se le sigue por falta declaración en procedimiento administrativo en agravio del Jurado Nacional de Elecciones – JNE.
Así lo ha resuelto el juez del Primer Juzgado Unipersonal de Chiclayo, Dante Cajusol Santisteban, luego de haberse superado la etapa de control de la acusación presentada por el Ministerio Público, procedimiento que estuvo a cargo del Séptimo Juzgado de Investigación Preparatoria de Chiclayo, de acuerdo al artículo 355 del Código Procesal Penal.
En la acusación se señala a Jéssica Córdova como autora del delito de falsa declaración en procedimiento administrativo, tipificado en el artículo 211 del Código Penal.
De no concurrir a la audiencia, a desarrollarse de manera virtual, la legisladora, quien llegó al Congreso como candidata de Renovación Popular, sería declarada como reo contumaz, corriendo el riesgo de que se dicte en su contra las ordenes de ubicación y captura para ser puesta a disposición del juzgado.
Córdova Lobatón ha designado como sus defensores a los abogados Jaime Zavaleta Briones y José Quiroga Seclén.
La acusación
Para el fiscal Carlos Osores Padilla, de la Segunda Provincial Penal de Chiclayo, Córdova Lobatón omitió información relacionada a sus empleos e ingresos en su declaración jurada de Hoja de Vida presentada ante el Jurado Nacional de Elecciones – JNE, a través del Jurado Electoral Especial de Chiclayo, cuando solicitó su inscripción como candidata al Congreso de la República, el 20 de diciembre del 2020.
Este hecho se habría materializado al no consignar su vinculación con la empresa Lot Plus Sociedad Anónima Cerrada, donde se desempañaba como gerente general desde el 16 de noviembre de 2020, así como otros cargos anteriores, como el de directora comercial y gerente comercial.
De acuerdo con la acusación presentada en noviembre del año pasado, el 27 de abril del 2021 el Jurado Electoral Especial de Chiclayo, con Resolución n.° 00904-2021-JEE-CHYO/JNE, resolvió, entre otros puntos, remitir copias al Ministerio Público para que este proceda de acuerdo a sus atribuciones respecto a Córdova Lobatón, por la no declaración completa de su actividad económica como trabajadora de Lot Internacional SAC hace más de cuatro años y como gerente general de Lot Plus SAC-
El organismo electoral fue concluyente, en su Informe n.° 001-2021-GJAO-MHV-JEE-CHYO-JNE, respecto a que Jessica Córdova omitió información y sólo declaró tener experiencia laboral como planificadora industrial, a pesar que la Ley de Organizaciones Políticas, en su artículo 23, señala que deben consignarse en la declaración de Hoja de Vida “la experiencia de trabajo en oficios, ocupaciones o profesiones que hubiese tenido en el sector público y en el privado”.
“Por lo tanto, el hecho concreto de imputación radica en que la candidata al Congreso de la República, Jessica Córdova Lobatón, ha efectuado una falsa declaración en relación a los hechos o circunstancias que le corresponde probar, violando la presunción de veracidad establecida por ley, al haber omitido información en su hoja de vida respecto a los cargos desempeñados en Lot Internacional SAC y Lot Plus SAC desde los años 2018 al 2020, es decir en la actividad privada, antes de su postulación”, señala el fiscal en su acusación.
Delito
Según la Casación n.° 1126-2018/San Martín, en su fundamento sexto, “el bien jurídico tutelado en el delito de falsa declaración en procedimiento administrativo es la protección de los procedimientos administrativos en general, a fin de evitar que las decisiones de la administración pública, derivadas de su potestas administrativa, se quebrante por las actuaciones falaces o mentirosas de quienes recurran a ella. En otros términos, el bien jurídico protegido con este delito es la lesión que se produce a la administración pública, en cuanto el delito se articula por unos actos tendentes a lograr una actuación indebida de ella. Se tutela, pues, el correcto funcionamiento de la Administración Pública a propósito del deber de veracidad impuesto a los ciudadanos cuando recurren a ella…”.
Siendo así, el Ministerio Público solicita al Poder Judicial se imponga contra la congresista un año de pena privativa de la libertad y el pago de una reparación civil de cinco mil soles a favor del JNE.
Por su parte, la Procuraduría Pública del Jurado Nacional de Elecciones, constituida en actor civil en el proceso, ha solicitado que la reparación civil no sea menor a 13 mil 800 soles.
Declaración ante Contraloría
En abril del 2021, Jessica Córdova resultó elegida como congresista por Lambayeque, como candidata de Renovación Popular, por 12 mil 552 votos.
Una vez instalada en el Congreso de la República, presentó su Declaración Jurada de Intereses, según el formato de la Contraloría General de la República, documento de que se desprenden hechos relevantes.
En el ítem “Información de empresas, sociedades u otras entidades, en las que usted y/o su cónyuge o conviviente posea alguna clase de participación patrimonial o similar, constituidas en el país o en el exterior”, Córdova Lobatón declaró que desde el 24 de junio del 2019 hasta la actualidad (ese momento), contaba con el 96 % de las acciones en Lot Internacional Sociedad Anónima Cerrada y desde la misma fecha, el 98 % de las acciones en Lot Plus Sociedad Anónima Cerrada.
Asimismo, del 24 de junio del 2019 al 20 de noviembre del 2020 el 2 % de acciones en Lot Plus Sociedad Anónima Cerrada y del 24 de junio del 2019 al 22 de febrero del 2021 el 2 % de acciones en Lot Internacional Sociedad Anónima Cerrada, en tanto del 16 de junio del 2020 a la actualidad (ese momento), el 30 % de acciones en la Entidad Certificadora Empresarial S.A.C.
En el segundo ítem “Información sobre las representaciones, poderes y mandatos otorgados a usted, su cónyuge o conviviente por personas naturales o jurídicas, públicos o privados”, declaró:
Del 3 de noviembre del 2020 al 20 de noviembre del 2020 tuvo vigencia de poder en Lot Plus Sociedad Anónima Cerrada; del 24 de junio del 2019 a la actualidad (ese momento), poder en Lot Internacional Sociedad Anónima Cerrada, y del 24 de junio del 2019 al 2 de noviembre al 2020, poder en Lot Plus Sociedad Anónima Cerrada.
Es de mencionar que, en el mismo documento, la parlamentaria informó de su relación laboral en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Agua Potable y Alcantarillado de Lambayeque – EPSEL S.A. como asistenta social, labor que desempeñó del 2 de enero del 2001 al 30 de junio del 2021.
En aquel momento, Jessica Córdova informó que sus ingresos por la actividad pública como trabajadora de EPSEL ascendían a dos mil 991.60 soles; mientras que del sector privado a dos mil 885 soles. Sus bienes sumaban 173 mil 626.31 soles y en el rubro “otros” 114 mil 264.33 soles.
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