La población de Lambayeque acudió a las urnas el domingo 2 de octubre para elegir a las autoridades regionales y municipales para el período 2023-2026. Respecto a la región, los candidatos de Alianza Para el Progreso, Alexander Rodríguez Alvarado, y Somos Perú, Jorge Pérez Flores, alcanzaron la mayor votación, pero sin lograr el 30 % necesario para ganar en primera vuelta.

Al 100 % de actas procesadas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE, Alianza Para el Progreso – APP, alcanzó un total de 114 mil 469 votos, que representan el 20.748 % de votos válidos, en tanto Somos Perú obtuvo 109 mil 710, equivalentes al 19.885 %. La diferencia entre ambas organizaciones es de solo cuatro mil 759 votos.

El tercer lugar lo ocupa Fuerza Popular, con su candidato Marvin Palma Mendoza, que logró 90 mil 906 votos; seguido del Movimiento Construyendo, de Clemente Flores Vílchez, con 8 mil 723. Más atrás están Avanza País (76 mil 206 votos); Frente de la Esperanza (49 mil 134) y Perú Libre (32 mil 576).

Con esos resultados, los dos candidatos que se posicionaron con las votaciones más altas deberán ir a una segunda vuelta, en la que se defina cuál de los dos asumirá la conducción del gobierno regional en los próximos cuatro años.

Alexander Rodríguez fue dos veces alcalde de Mochumí y dos veces alcalde provincial de Lambayeque, en tanto Jorge Pérez fue congresista de la república en el período 2020-2021 y gerente de Operaciones de EsSalud.

Participación, blancos y nulos

De acuerdo a la ONPE, 968 mil 345 electores estaban aptos para acudir a sufragar el domingo, de los cuales participó solo el 78.102 %; es decir, 756 mil 296 ciudadanos.

Lo que llama la atención del proceso es el alto porcentaje de votos blancos y nulos que se han contabilizado hasta el momento. En el primer caso, 134 mil 297, que representan el 17.757 % de votos emitidos, y en el segundo caso, 70 mil 275 votos, el 9.292 %. De los

De este modo, los votos blancos y nulos suman 204 mil 572, más que la votación obtenida por algunos de los que lideran el conteo oficial.

Consejo regional

En la votación al Consejo Regional de Lambayeque, a nivel de la provincia de Chiclayo, la organización con mayor votación es Juntos por el Perú, con un total 74 mil 835 votos. Como se sabe, Juntos por el Perú corrió únicamente con lista de consejeros, al declararse improcedente en última instancia la inscripción de su fórmula regional liderada por Juan Manuel Carrasco Millones.

En segundo lugar, a nivel de Chiclayo, se ubica Alianza Para el Progreso, con 62 mil 6 votos.

Con ello, Juntos por el Perú colocaría tres consejeros regionales en Chiclayo, que serían: Víctor Orosco Nunton, Ana Ramos Gonzales y Carlos García Pintado. El cuarto cupo al consejo por esta provincia correspondería a Juan Pablo Horna Santa Cruz, de Alianza Para el Progreso.

En la provincia de Ferreñafe, el triunfo a nivel de Consejo Regional es de Somos Perú, con 16 mil 459 votos, que colocaría a dos representantes: Manuela Zeña Nanfuñay y Elber Neira Barrios. Alianza Para el Progreso, con 13 mil 528 votos, pondría a Luzana Exebio Cabrera.

En tanto, en la provincia de Lambayeque, la representaría estaría conformada por Walter Alva Alva, por Alianza Para el Progreso, con 28 mil 328 votos; Carlos Ventura Sandoval, de Somos Perú, con 26 mil 18 votos, y Gustavo Espinoza Soto, por Avanza País, con 24 mil 638 votos.

La electa alcaldesa de Chiclayo, Janet Cubas Carranza, conversó con Expresión sobre las líneas maestras que caracterizarán a su gobierno, consciente que recibirá un municipio con serios problemas económicos y organizacionales, así como varias obras inconclusas. Afirma que su trabajo será de puertas abiertas a la sociedad civil y los colegios profesionales.

¿Luego de conocerse los resultados de las elecciones del domingo 2 de octubre, donde resultó ganadora, qué acciones va a desplegar para los próximos meses?

Desde ya, empezamos a trabajar. No vamos a esperar al 1 de enero para recién ponernos a trabajar, desde ahora estamos organizándonos.

El trabajo que hemos venido haciendo de manera sostenida ha originado estos resultados. Es un trabajo sostenido de planeamiento y comunicación con los vecinos. La lectura es que el trabajo sostenido, la perseverancia y claridad en el objetivo nos han dado la confianza de la ciudadanía.

Recibirá un municipio con obras en marcha y un presupuesto al que se le deberá dar continuidad. La situación es muy compleja por la gestión del alcalde Marcos Gasco Arrobas, ¿tiene claridad sobre ello?

La situación es difícil, la ciudadanía lo sabe y los medios de comunicación también. Al parecer el único que piensa diferente es el alcalde saliente. Sin embargo, creo que la ciudadanía y el equipo que lidero estamos listos para empezar el trabajo. Siempre supimos que se trata de un reto bastante grande y de la situación que heredaríamos en la ciudad. Estamos preparados y como lo he dicho en su momento, esta es una convocatoria para todos, porque tenemos un solo camino: hacerlo bien. No hay más.

Nuestra propuesta convoca a todos los vecinos. ¿Quiénes se quedarían fuera de este llamado? Como lo he dicho con claridad, a todos aquellos que han decidido marchar por el camino de la corrupción, todos los demás están convocados.

Y en esta parte debo agradecer a los demás candidatos que han sido parte del proceso, quienes se han ido sumando al saludo y felicitación, pero también a poner a disposición de la nueva gestión sus propuestas, capacidades y técnicos. Estamos en esa línea, porque es lo que exige Chiclayo.

La consigna que hemos lanzado en la campaña, de que todos merecemos vivir mejor, nos obliga a ponernos de pie. La población lo ha entendido y eso es lo que pesó el domingo en las urnas.

¿Quién va a presidir la comisión de transferencia en la comuna de Chiclayo?

La comisión de transferencia estará a cargo del equipo técnico que durante la campaña nos ha acompañado. Los integrantes serán presentados en su debido momento, vamos a esperar la proclamación de resultados. Siempre haciendo las cosas con prudencia y seriedad.

Esperamos la proclamación de resultados para presentar de manera formal quiénes estarán a cargo del proceso. Lo que sí puedo adelantar es que vamos a solicitar de las organizaciones de la sociedad civil y de los colegios profesionales que nos alcancen algunas propuestas, que nos ayudarían a reforzar el equipo que tenemos.

Dar nombres en este momento restaría valor a la convocatoria que se haga, después de la proclamación, a los colegios profesionales y las organizaciones de la sociedad civil. Todos tendrán el mismo respeto y la misma ubicación, porque se trata de sacar adelante a Chiclayo. No habrá funcionarios de primera, segunda o tercera fila. Todos estaremos en el mismo nivel, porque ese es el mandato que nos ha dado la ciudadanía.

¿Se compromete a ejercer una gestión de puertas abiertas?

La sociedad civil por mucho tiempo no ha sido escuchada ni atendida. Vamos a ampliar los canales para la participación plena de la sociedad civil. Hay liderazgos emergentes que hemos ido identificando en todos los distritos de la provincia, iniciativas que ante la ausencia del gobierno local se han ido formando desde la propia ciudadanía y con ellos vamos a trabajar. Tendrán el espacio y la oportunidad de ponerse en primera fila para marchar en una misma dirección.

Lo que queremos es que el municipio esté a tono con la exigencia de los vecinos.

Recibirá obras inconclusas y deficientes, emprendidas por la actual gestión. ¿Qué hará con ellas?

Sabemos que recibiremos obras inconclusas. Hay obras que han sido paralizadas hace ocho o nueve meses. Tan pronto se instale el equipo técnico se revisarán los expedientes para que de manera paralela se concluyan las obras. No llegaremos con la idea de que como las obras no las iniciamos nosotros, se quedarán ahí. Esa política se acabó en Chiclayo. Terminaremos las obras inconclusas para tranquilidad y bienestar de los vecinos.

Con la transferencia de gestión tendremos las evidencias de algunas situaciones especiales que se pudieran haber presentado, formularemos un inventario y le diremos a la población en qué situación recibimos la comuna.

La responsabilidad es muy grande, no solo por lo que recibirá sino también por ser la primera mujer elegida para desempeñarse como alcaldesa de Chiclayo…

Me toca la responsabilidad de escribir con oro el cambio en la historia de nuestra provincia. Lo importante a destacar es que lo vamos a escribir juntos.

La gestión tendrá un liderazgo fuerte, concertador y con una mirada horizontal, para que el vecino se sienta representado. Seré ejemplo de trabajo y de entusiasmo para sacar adelante a Chiclayo.

Histórico también será el concejo municipal que tendrá seis mujeres concejales…

He venido participando como activista y en la vida política, en las luchas con las que se conquistó un 25 % de incorporación de género a las listas. Pero había una debilidad, porque nos ponían en la cola de las listas. Las luchas continuaron y pudimos conquistar que ese porcentaje se incrementara al 30 %, y ahí luchamos con los jóvenes, que tampoco eran considerados en su real dimensión.

Esta lucha no me la contaron, la he vivido y así hemos llegado a la paridad y alternancia, con igualdad de oportunidades. En el proceso anterior (2018), nuestra lista tuvo paridad y alternancia cuando todavía no era exigido por la ley. Ahora, que todas las organizaciones han sido obligadas a ello, para nosotros ya no ha resultado difícil, porque siempre ha sido una práctica. ¡Qué bueno que ahora tengamos más mujeres en el concejo provincial!

¿Tiene cercanía con el gobierno central después de haber laborado en el Ministerio del Interior?

Llegué ahí por invitación del entonces ministro Juan Carrasco Millones y renuncié el 12 de abril porque tenía el compromiso de asumir la candidatura a la alcaldía de Chiclayo. Mi relación no ha sido partidaria con el gobierno. Sin embargo, tocaré todas las puertas para que se asignen a Chiclayo todos los presupuestos necesarios para todo lo que se necesita hacer. La meta es consolidar a la provincia como el principal destino turístico del norte peruano, lo que permitirá dinamizar la economía y mejorar los ingresos de los hogares chiclayanos. ¡Es la hora del cambio! Por eso ha votado la ciudadanía.

Haré todas las coordinaciones porque es lo que corresponde y todo dentro de los carriles de transparencia y honestidad. Las elecciones ya terminaron. Mi polo del partido político se guarda con mucho cariño, porque ahora la única camiseta que llevamos es la de Chiclayo.

La relación con el Gobierno Regional de Lambayeque también será importante, ¿cómo la manejará?

Exigiremos al gobierno regional lo que le corresponde a la provincia de Chiclayo, porque su manejo hace tiempo también está bajo la lupa de la ciudadanía y en este último período las cosas no han ido bien y ha habido hechos de corrupción. Hay una responsabilidad compartida, nosotros jugaremos nuestro rol. Quien resulte ganador de la gobernación en segunda vuelta tendrá que cumplirle a la provincia.

¿Le pedirá apoyo al exalcalde Arturo Castillo Chirinos?

Estoy segura que el señor Arturo Castillo y todas las personas que tienen algo que aportar para mejorar Chiclayo, lo van a hacer. Jamás ha habido ánimo contrario a los intereses de Chiclayo, don Arturo Castillo siempre ha tenido preocupación por poner adelante a la provincia, y creo que no necesita notificación, porque creo que está de pie, listo, para ponerse en primera fila al igual que muchos otros buenos profesionales de la ciudad.

¿Tiene pensado dónde jurar al cargo como alcaldesa?

Jamás pondremos una alfombra roja ni caeremos en un acto de frivolidad. Recibiremos una ciudad en emergencia, prácticamente bombardeada y eso exige de parte de nuestra cordura y sentido común. Tenemos el Palacio Municipal y ahí se hará.

Las inundaciones provocadas por el río La Leche pones otra vez sobre la mesa una vieja demanda de los pobladores de la parte baja del valle del mismo nombre: la ejecución de la represa La Calzada. El proyecto tiene factibilidad desde el 2008, pero la Autoridad Para la Reconstrucción con Cambios se niega a ejecutarlo, argumentando que es inviable. Como solución se propone obras menores que, dada la magnitud del caudal que traslada el río, no mitigarían en nada futuros desastres como los que se han visto en los últimos días.

En diálogo con Expresión, el presidente del Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Íllimo, Jorge Vidarte Odar, afirmó que intereses subalternos impiden la ejecución del proyecto La Calzada, obra hidráulica que hubiera laminado el caudal del río la Leche y evitado las lamentables consecuencias de inundación en distritos como Pacora, Íllimo, Túcume y Mórrope.

"El PEOT, como unidad técnica del Gobierno Regional de Lambayeque, no ha realizado ninguna acción hasta ahora para definir qué tierras serían las necesarias para construir la represa en la parte alta y por esa indiferencia se sigue postergando la ejecución del proyecto", señaló.

Vidarte Odar recordó que La Calzada tiene una ley que la declara de interés nacional desde el 2011 y pese a la contundencia técnica de estudios como el formulado por el equipo internacional que lideró el ingeniero lambayecano Domingo León Escurra, sigue postergado.

"Existe el interés de ejecutar una obra de enrocado de más de 320 millones de soles que en nada va a resolver el problema. Si en la parte alta del valle La Leche existen quienes se resisten a la licencia social, el Congreso debe impulsar una ley de expropiación. Se necesita decisión política", enfatizó.

La factibilidad

En el 2004, el ingeniero lambayecano Domingo León Ezcurra, por aquel momento residente en los Estados Unidos de América, informó al entonces alcalde de Lambayeque, Percy Ramos Puelles, de la existencia de la Agencia de Comercio y Desarrollo, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores del gobierno americano, cuya naturaleza permitía el financiamiento de proyectos con fondos no reembolsables para países emergentes.

El objetivo desde el principio fue que se solicite a la USTDA (por sus siglas en inglés) apoyo para financiar los estudios de La Calzada. Dada la magnitud de la gestión esta se trasladó al Gobierno Regional de Lambayeque, presidido en ese momento por Yehude Simon Munaro.

En mayo del 2004 Simon Munaro fue recibido por el embajador de Estados Unidos en el Perú, James Curtis Strubble, y se coordinó para que el PEOT solicité la donación a la USTDA de los fondos para los estudios. Así, el gobierno americano lanzó una convocatoria para contratar a la consultora que se encargaría de elaborar el documento de prefactibilidad de La Calzada.

Tras la evaluación resultó ganadora la firma D’Leon Consulting Engineers, con sede en California, que presentó a un equipo técnico de primer nivel. Entre ellos figuró el ingeniero Domingo León Ezcurra, egresado de la Universidad Nacional de Ingeniería y con estudios de maestría y doctorado en Estados Unidos, España y Francia; el ingeniero español Francisco Sánchez Carol, integrante del Comité Internacional de Grandes Presas, uno de los más connotados expertos en la materia a nivel mundial, y el ingeniero Jack Ferguson, integrante del Cuerpo de Ingenieros Civiles del Ejército de los Estados Unidos.

Junto a ellos participó también el ingeniero Juan Alfaro, quien fue consultor del Banco Interamericano de Desarrollo – BID, durante 25 años y además es uno de los fundadores de SEDAPAL; el ingeniero Víctor Miguel Ponce, docente de Hidrología y Medio Ambiente de la Universidad de San Diego California, y reconocidos profesionales peruanos como Pastor Espinoza Chilón, Manuel Suárez Collazos y Enrique Varías Ramos.

El 11 de diciembre del 2007, el presidente regional Yehude Simon y el embajador de los Estados Unidos en el Perú, en representación de la USTDA, firmaron el Lima el contrato para la ejecución del estudio denominado: “Estudio de Factibilidad de Control de Inundaciones en la Región Lambayeque”.

El estudio

El equipo técnico que encabezó León Ezcurra abordó el control de inundaciones en la cuenca del río La Leche, entregando 10 volúmenes, con un total de mil páginas, divididas en la revisión de la información existente y visitas de campo que permitieron evaluar las ubicaciones físicas propuestas de las represas incluidas en las diferentes alternativas, analizando al detalle aspectos geológicos, morfológicos y de naturaleza estructural de la cuenca y sus afluentes.

Los expertos también realizaron la comparación de alternativas, un estudio básico preliminar del impacto ambiental de las mismas y la clasificación de la alternativa más beneficiosa para el control de las inundaciones en el valle La Leche en función de la factibilidad técnica, ambiental, económica y financiera.

Investigaron la escorrentía usando fórmulas y modelos para definir si el control de las avenidas requería la construcción de más de un embalse; exploraron el suelo para la geología estructural realizando calicatas, perforaciones y aplicando métodos como la refacción sísmica. También definieron la tipología de la presa basada en las características propias del terreno.

Alcanzaron directivas generales para el diseño básico de la presa y sus componentes hidráulicos; las metodologías para realizar un Estudio de Impacto Ambiental; formularon un Informe de Impacto Ambiental; analizaron el costo/beneficio; confeccionaron un estudio de suministro de agua a la población aledaña a la cuenca para los próximos 25 años a partir de la construcción de la presa y formularon las proyecciones financieras. Asimismo, se encargaron de proyectar el impacto de la obra sobre el desarrollo de Lambayeque.

El informe final fue redactado en inglés y traducido al castellano y entregado a la sede de la USTDA y a la Embajada de los Estados Unidos en Lima en el 2008.

La Calzada

“Llegamos hasta la naciente del río La Leche, sobre los cuatro mil metros de altura y ese trabajo nos permitió definir que la presa La Calzada es la solución definitiva para el problema de inundaciones y regulación del recurso hídrico en el valle”, comentó desde Estado Unidos a Expresión Domingo León Ezcurra en el 2018.

El especialista refirió que para determinar los volúmenes de agua que pueden presentarse de ocurrir el Fenómeno El Niño, el equipo técnico realizó proyecciones de mil, dos mil y hasta 10 mil años, superiores a los que manejaba en ese momento el PEOT que eran de solo 500 años.

Esto permitió concluir, por ejemplo, que las pirámides truncas que se extienden en Valle La Leche no solo tenían fines religiosos o de élite para las culturas mochica y sicán, sino que también servían como refugios frente a las inundaciones.

León Ezcurra comentó que en base a las proyecciones técnicas se propuso la construcción de una presa de 50 metros de altura, capaz de almacenar 150 millones de metros cúbicos de agua (tres veces más que la Presa Limón del Proyecto Olmos) y para aliviar la carga en tiempos de avenida una presa de menor dimensión, Calicantro, para almacenar 40 millones de metros cúbicos, ubicada a 8 kilómetros aguas debajo de La Calzada.

Asimismo se propuso la construcción de pequeñas presas para controlar el arrastre de los sedimentos de La Calzada y de limpieza manejable, situadas en las quebradas Moyán y El Zángano, que son afluentes del río La Leche.

 “Ni en el emplazamiento de La Calzada ni en Calicantro existe la posibilidad de realizar una presa de gravedad ni una presa de hormigón compactado. En estos emplazamientos solo es posible ejecutar, por razones geotécnicas, presas de materiales sueltos, debido a que son cerradas”, explicó Domingo León.

En virtud de ello, los especialistas propusieron en su estudio tres alternativas: construir una presa de escollera con núcleo central de arcilla y pantalla de impermeabilización del cimiento de bentonita-cemento bajo el núcleo o una presa de escollera con núcleo central de arcilla y tapiz arcilloso de enlace con la ataguía y pantalla de impermeabilización del cimiento de bentonita-cemento, bajo el núcleo de la ataguía aguas arriba.

La tercera alternativa es la construcción de una presa de escollera con pantalla/losa de hormigón armado aguas arriba, exenta de núcleo de arcilla, con pantalla de impermeabilización del cimiento de bentonita-cemento, bajo el zócalo-plinto (aguas arriba), justo donde termina la losa.

“Las estimaciones de los estudios anteriores no son nada realistas. De hecho una de las riadas reales superó claramente la avenida de 100 años que ellos (PEOT) proponían. Las pendientes andinas son brutales y los tiempos de concentración muy rápidos. Incahuasi, donde se sitúan las lagunas que forman el río La Leche está a unos 80 kilómetros del Océano Pacífico y a cuatro mil metros de altura”, detalló el experto.

Los expertos propusieron además que en la margen izquierda se construyan túneles de descarga del aliviadero y en la margen derecha la estructura de toma, que se habilite un estanque de regulación y un canal de derivación.

Incluso consideraron elementos que permitan el tránsito de peces aguas abajo y el menor impacto ambiental posible, teniendo en cuenta que la zona propuesta para la construcción de la presa es hábitat natural de especies en peligro como la pava aliblanca, la cortarrama y el copetón rufo.

El proyecto de La Calzada sigue postergado, pese a ser la solución técnica más viable para controlar el caudal del río La Leche y evitar desgracias como las que hoy afectan a la parte baja del valle.