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El candidato al sillón regional por Alianza Para el Progreso - APP, Alexander Rodríguez Alvarado, en diálogo con Expresión, ofreció al electorado su experiencia de 12 años como alcalde, trabajo transparente y de la mano con la sociedad civil.
¿Por qué la ciudadanía debe votar por Alexander Rodríguez para gobernador de Lambayeque?
Porque conozco la problemática y la realidad de la región, soy un profesional con experiencia, he sido funcionario público y mi deseo es recuperar la región y hacer los grandes proyectos que están postergados por muchos años, en los diferentes sectores: Educación, Salud, Agricultura, Transportes y Turismo. Además de los grandes proyectos como el Terminal Portuario Regional.
¿Por qué el electorado tendría que volver a apostar por Alianza Para el Progreso para el gobierno de la región?
Porque es un partido sólido y organizado a nivel de la región, tiene su equipo técnico, hemos escogido los mejores líderes para cada uno de los distritos y provincias, y esa es la fortaleza del partido. Además, en mi caso cuento con un trabajo demostrado, tanto como alcalde del distrito de Mochumí en dos períodos, como alcalde provincial de Lambayeque. He cumplido con los ofrecimientos y por eso la población puede confiar en nosotros.
¿Cuál sería la obra de gran impacto regional que usted priorizaría de ser elegido como gobernador regional de Lambayeque?
Son varias propuestas, pero priorizaremos los sectores de Salud y Educación. Por ejemplo, en salud llevamos la propuesta seria y viable de un hospital oncológico, donde nuestros pacientes sean atendidos en Lambayeque y no tengan que estar viajando horas tras horas a Lima para que los atiendan. Yo me sentiría contento que al término de estos cuatro años se haga realidad este proyecto. Lo otro es el terminal portuario para impulsar el crecimiento, desarrollo y oportunidades de trabajo para muchos jóvenes profesionales de la región Lambayeque, eso sería la prioridad, sin excluir los demás sectores.
¿Cuáles serían las primeras acciones que emprendería como gobernador regional de Lambayeque?
Soy un convencido que vamos a ganar en primera vuelta e inmediatamente empezaremos a trabajar para afianzar el equipo técnico de funcionarios y ver la cartera de proyectos que tenemos. El gobierno regional ya cuenta con un Fondo de Compensación Regional – FONCOR, con una inversión aproximada de 700 millones de soles, y si no tenemos un banco de proyectos en los diferentes sectores no vamos a poder gastar ese dinero. Es lamentable que ahora se tenga el 38 % de gasto de inversión. La población está observando que teniendo recursos no podamos mejorar la infraestructura vial. Inmediatamente nosotros nos vamos a hacer responsables, convocar a los técnicos y priorizar cada uno de los sectores. Además tenemos la capacidad para convocar a los colegios profesionales, nos comprometemos a hacer una gestión transparente, abierta y convocante. Los colegios profesionales van a jugar un papel muy importante.
En el sector Salud ofrece priorizar un hospital oncológico que muy necesario. Sin embargo, los hospitales de la seguridad social y del MINSA necesitan urgente atención, ¿qué políticas propone para estos?
Nosotros necesitamos mejorar el primer nivel de atención, todos conocemos que en la pandemia que vivimos en estos dos últimos años, el sistema de salud regional y nacional colapsó. Vivimos una cruda y triste realidad, por eso mejoraremos el servicio de atención en el distrito, para que el paciente no tenga que ser llevado al Hospital Regional, a Las Mercedes o al Belén de Lambayeque.
El primer nivel de atención será cubierto con personal de salud las 24 horas del día en la capital del distrito. Por ejemplo, en Olmos el centro de salud solo atiende en la mañana y trasladarse a Lambayeque significa una hora u hora y media de transporte, el paciente puede perder la vida en el camino. Por eso gestionaremos la atención las 24 horas con un médico, una enfermera y sus medicamentos. Ya hay algunos proyectos encaminados como el hospital de Motupe, que ya tiene presupuesto; el hospital de Ferreñafe, que este año debe terminarse el expediente; y el hospital de Monsefú.
Uno de los problemas de Lambayeque es la educación, el Proyecto Educativo Regional no ha solucionado nada y este problema sanitario ha perjudicado mucho más el sistema de enseñanza, generando un gran atraso de los niños de las escuelas. ¿Qué hacer?
Estamos viviendo una realidad difícil en el sector Educación, desde el gobierno regional vamos a impulsar políticas educativas regionales en coordinación con el Ministerio de Educación, para que los alumnos y jóvenes que no recibieron las clases en la pandemia por la falta de equipos tecnológicos o por la falta de conectividad o Internet en la zona rural tengan la oportunidad de nivelarse.
También hay datos estadísticos muy preocupantes que indican que muchos niños no han regresado a las clases presenciales porque perdieron a un familiar y ahora son parte del sustento de la familia. Tenemos que hacer que esos niños y jóvenes regresen a las aulas y culminen sus estudios. Además hay que plantear un currículo regional, porque tenemos un sistema nacional educativo pero las realidades son distintas y hay que adecuarlo a nuestra cultura y tradición.
En infraestructura hay mucho por atender…
Tiene que ir de la mano tanto la infraestructura como el nivel académico. Todavía hay deficiente infraestructura en Lambayeque y Ferreñafe, yo tengo experiencia, he construido varias escuelas en la zona rural como urbana. La educación tiene que ser para todos.
¿Cuál es su propuesta para el mejoramiento de la infraestructura de Lambayeque? En los últimos años los gobernadores se han enfocado en obras micro y no han visto el plan macro.
Los grandes proyectos tienen que encadenarse al Plan Vial Nacional, no es posible que siendo una región tan importante, con productos de exportación, no tengamos vías. Necesitamos vías alternas, necesitamos que la Autopista del Sol continúe, tiene más de 7 años paralizada, no hemos visto la presencia de las autoridades regionales reclamando por esta obra.
Es lamentable que La Libertad y Piura hayan avanzado en infraestructura vial y nosotros no, es una envidia sana y tenemos que nivelarnos y como región impulsar estos anillos viales y conectividad con otra provincia, con otro distrito. Tengo experiencia en la construcción de vías de comunicación y de ganar vamos a iniciar la carretera Lambayeque-San José. Asimismo, la segunda etapa de Tinajones, el proyecto Las Delicias y La Calzada, en este último ya se nombró la comisión técnica, llegando al gobierno regional vamos acompañar ese proyecto para beneficio de los hermanos de la parte alta, media y baja.
La Autoridad de Reconstrucción con Cambios hace años habla de una inversión millonaria en Lambayeque, ¿qué trabajo hará con esta instancia?
Hay que verificar en qué se encuentra cada uno de los proyectos, por ejemplo el drenaje pluvial de Chiclayo, aquí hay más de mil millones para invertir, tenemos hospitales, centros de salud, etc., hay que ver en qué estado están para impulsarlos, seguramente tienen algunas observaciones. Desde el año 2017 se inició esta labor, ya son 6 años y no tenemos grandes proyectos. Vamos a incidir para continuar el próximo año.
A la avenida Chiclayo, ¿qué enfoque le daría desde el Gobierno Regional de Lambayeque?
Esta obra es responsabilidad del gobierno regional. Con la autoridad municipal de José Leonardo Ortiz y el alcalde provincial vamos a reunirnos para hacer una evaluación y un análisis técnico. No podemos esperar que pasen 4 años más. Tenemos que recibir lo bonito, lo feo y lo malo y a todo darle la atención debida.
¿Se compromete a darle solución si sale elegido?
Reafirmo mi compromiso de solucionar este problema, es un problema latente para la población y es una vía importante que conecta la Panamericana Norte con la salida a la carretera a Ferreñafe, ayuda al transporte, al comercio y el turismo.
Hay que crear las condiciones para promover el turismo, que beneficie a todos los lambayecanos. Tenemos una riqueza gastronómica que no la hemos aprovechando, y eso es algo lamentable, por eso la importancia de que el doctor Walter Alva nos acompañe para que aporte con su experiencia y relaciones para traer recursos de la inversión privada.
¿Cuál es su compromiso en la lucha contra la corrupción?
Es un flagelo que ha hecho mucho daño al país y la región, y eso debe terminar. Yo siempre he actuado de buena fe, soy un hombre responsable, serio, honesto y transparente, muestra de ello son las audiencias públicas que hemos hecho a lo largo de los años, esa política vamos a continuarla. Vamos a transparentar los gastos, continuamente convocando a los colegios profesionales, haremos una gestión digitalizada y nos olvidaremos de la burocracia del papel.
¿Gestión de puertas abiertas?
Siempre. La humildad y la transparencia marcan la diferencia en nosotros, yo provengo de una familia humilde, de campo. Soy hijo de padres agricultores a mucha honra. La dirección de mi DNI es la misma del caserío donde nací.
Vamos a seguir con la misma mística y compromiso. Yo perdí a mi padre a los 5 años y a mi madre a los 10 años y soy responsable con los compromisos que asumo.
El decano del Colegio Médico de Lambayeque, Jimmy Agüero Acuña, manifestó que su gremio está en contra de la decisión del gobierno sobre el uso opcional de la mascarilla, debido a que podría originar la proliferación de casos de la viruela del mono, considerando que el contagio es por contacto directo.
El profesional participó en la novena Conferencia “Alerta y prevención ante posible incremento de la viruela del mono”, organizada por el Colegio de Periodistas de Lambayeque, en el marco de la celebración del Día del Periodista, que se celebra cada 1 de octubre.
Agüero recordó que el primer caso en humanos de esta enfermedad se reportó en el Congo, en el Continente Africano, en tanto señaló que en el Perú el primer fallecido se registró el 1 de agosto, tratándose de un paciente con VIH, en el Hospital Dos de Mayo, en Lima.
Indicó que previamente el primer caso de viruela del mono en el Perú se reportó el 26 de junio de este año, en un ciudadano extranjero que radica en Lima.
La enfermedad
Explicó que la viruela del mono la produce un virus que ocasiona erupciones y lesiones en la piel en el huésped o persona que adquirió el mal. Indicó que tiene una fase de invasión, caracterizada por fiebre, dolor de cabeza, inflamación de ganglios linfáticos, dolor muscular y cansancio intenso con ganas de querer dormir; y la siguiente fase es de invasión. “Luego viene la fase eruptiva en el rostro, que se va diseminando en el resto del cuerpo”, anotó.
Indicó que el diagnostico se da a través de la identificación del ADN que contiene este virus. “En el Perú las muestras de los pacientes van a Lima y de ahí retornan a las DIRESAS para su confirmación”, detalló.
Señaló que una vez diagnosticado, los resultados son sometidos a un manejo de contagios. Advirtió que en la fase inicial puede confundirse con un dengue o una gripe fuerte, “entonces cuando aparece la fase eruptiva es muy tarde y la probabilidad de diseminación es alta”, advirtió.
Mala decisión
Manifestó que se ha especulado que ataca a los pacientes con SIDA. “Si bien es cierto, estos tienen las defensas bajas, hay otras enfermedades que también atacan al sistema inmunológico y por tanto también representan riesgo”, acotó.
Explicó que la viruela del mono se trasmite por contacto directo con las lesiones o a través de las gotitas de respiración, por ello, manifestó que discrepa con las medidas del Ministerio de Salud sobre el uso de mascarillas en hospitales o transportes, pues aún la pandemia del Covid 19 no ha desaparecido y la cobertura de vacunación no llega al 80 %, mucho menos en los menores de 5 a 11 años, que ni quisiera alcanza el 9 %.
“Estamos hablando de población no protegida, entonces no se quejen si se incrementan los casos de viruela del mono”, acotó.
Manifestó que el Colegio Médico ha anticipado esta situación. Sin embargo, se trata de una decisión de índole político, que no está debidamente sustentada.
El especialista dijo que preocupa que en el caso de la viruela del mono el período de incubación es largo y por tanto puede contagiar a cientos de personas, en lugares como el mercado Modelo, Central o Moshoqueque por contacto con gotitas respiratorias o el contacto directo.
Indicó que si bien puede desaparecer entre 14 o 21 días, puede complicarse con una septicemia y provocar el fallecimiento de la persona.
Prevención
En tal sentido exhortó a la población con signos externos de erupciones evitar el contacto directo. “Vamos a volver a los años de la peste negra y epidemias de épocas medievales, donde se hacía cacería de brujas a los pacientes”, indicó.
Recomendó evitar las relaciones sexuales casuales con personas desconocidas, señalando que en Chiclayo el ejercicio del meretricio clandestino no se puede controlar, convirtiéndose en foco infeccioso.
Observó también un alto riesgo potencial en zona de conglomerados mercados, hospitales, transportes públicos, discotecas, bares, etc.
Indicó que el Ministerio de Salud recomienda que si presentan síntomas acudan al establecimiento más cercado o llamar al 103 opción 6 para que pueda recibir la información pertinente.
Para mitigar el impacto de la enfermedad el MINSA ha emitido la norma técnica 187- 2022 recomendando el lavado de manos, aspecto religioso y cotidiano antes y después del baño y antes y después de tomar alimentos, y antes de entrar a casa.
“Además de no tocar las lesiones en pacientes, lo que significa que tenemos que evitar el contacto físico y uso de mascarillas”, indicó.
Advirtió que es contradictorio que para el Covid el uso de mascarilla sea opcional, pero se recomiende para evitar el contagio en la viruela del mono.
Agregó que por eso hay un pronunciamiento del Colegio Médico en desacuerdo que la mascarilla sea opcional.
Casos
Precisó que en el Perú se han reportado dos mil 423 contagios en 19 regiones, de los cuales mil 897 corresponden a pacientes con alta médica.
Detalló que en Lambayeque hay 14 casos autóctonos y dos importados, haciendo un total de 16 casos.
Sobre las vacunas informó que el gobierno ha determinado la adquisición de nueve mil 800 dosis a la población más vulnerable, que son pacientes con VIH positivo. “Sin embargo, la proporción ha ido disminuyendo y se está distribuyendo en pacientes sanos”, acotó.
Indicó que esta cantidad de dosis se quedarían solo en Lima. Además añadió que las vacunas provienen de los EEUU y su arribo se espera para las primeras semanas de octubre.
No obstante, indicó que otros pacientes en riesgo son los diabéticos, pacientes con cáncer u otras enfermedades que traen abajo la inmunidad.
“Es un enemigo silencioso que ha destapado a nivel internacional una serie de problemas. España es el país con más contagios, en tanto, el Perú está en la mitad”, indicó.
Señaló que ha puesto en evidencia un sistema sanitario deficiente en infraestructura y brechas negativas de recursos humanos. “No somos capaz de manejar la anemia, la tuberculosis o el dengue, menos aún otros virus con mayor letalidad”, anotó.
Dijo que se está viviendo la decadencia en todos los servicios no solo de salud sino educativo. “Entonces va a implicar una toma de decisiones en base a lo que decida el comité de expertos acreditados por organismos de salud”, apuntó.
Faltaba más. Con fecha 7 de septiembre de este año, el Consorcio Jerusalén, conformado por las empresas afincadas en la provincia de Chota, en este caso Contadores e Ingenieros Asociados SCRL, propiedad de Hover Guevara Martínez - hoy vinculado al grupo de asesores de Pedro Castillo denominados “Los chiclayanos”- y San Antonia Contratistas S.A.C., suscribió con la Municipalidad Provincial de Chiclayo el Contrato N° 48-2022/MPCH/GM, con la finalidad de realizar la labor de supervisión y liquidación de la obra “Rehabilitación de los colectores principales del casco central del distrito de Puerto Eten”.
El Comité de Selección encargado de llevar a cabo el proceso hasta la adjudicación de la buena pro, estuvo presidido por Raúl Anderson Olano Guevara, e integrado por Carlos Alberto Mendoza Medina y Carlos Enrique Montalvo Calderón, quienes luego de no admitir cuatro de las cinco ofertas presentadas, evaluaron y calificaron la única oferta admitida, en este caso la presentada por el Consorcio Jerusalén, adjudicándole la buena pro del Procedimiento Especial de Contratación N° 003-2022-MPCH, el día 22 de agosto del año en curso, ofertando el importe 47 mil 867 soles.
La suspicaz eliminación de los postores
Como quiera que ha dicho procedimiento se registraron 21 participantes, solo seis postores presentaron sus ofertas, las cuales fueron sometidas al rigor de su revisión para su admisión por parte del comité de selección, cuyos integrantes decidieron no admitir la oferta de un primer participante, en este caso la presentada por Hugo Manuel Puican Carreño – según el comité – porque el postor presentó su tarifa diaria y no mensual por el servicio, como se había solicitado.
En esa misma línea de acuciosidad, el colegiado no admitió las ofertas presentadas por Cozaqui Ingenieros S.A.C., José Luis Torres Roncal, argumentando que en las mismas no se había considerado la fecha de cálculo del valor referencial, concluyendo con la no admisión de la oferta del postor Consorcio Saneamiento Eten, debido a que en el contrato de consorcio incluido en su oferta, el postor no consideró dentro de las obligaciones de los consorciados las actividades de liquidación, que son parte del objeto de la convocatoria.
La falta de transparencia procedimental
Expresión solicitó la opinión técnica del consultor en contrataciones con el Estado Jorge Chávez Pita, quien cuestiona la falta de transparencia del proceso, en cuanto no se han publicado en el Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado – SEACE, las ofertas de los participantes, incluyendo la que fue presentada por el Consorcio Jerusalén, omisión que siendo contraria a lo normado en el Reglamento de la Ley de Reconstrucción con Cambios – Ley 30556 - refiere el consultor -, no permite visualizar las condiciones en que fueron presentadas las ofertas, principalmente la del consorcio ganador, lo cual haría posible la comparación con el resto de las ofertas y, de esta manera, evidenciar, en primer lugar, si las no admitidas fueron adecuadamente evaluadas, aplicando el principio de igual trato, y en segundo lugar, si la oferta del consorcio ganador cumplía con todos los requisitos establecidos en las bases del proceso.
“Los chiclayanos”
El diario La República, después de una minuciosa indagación, publicó una nota periodística haciendo referencia que la empresa de Hover Guevara Contadores e Ingenieros Asociados ha prestado sus servicios para realizar los estudios técnicos, consultoría y supervisión de la obra de tres millones de soles que el alcalde de Anguía, Nenil Medina Guerrero contrató con la empresa de su cómplice Hugo Espino Lucana. Este habría delatado que la contratación realizada con Hover Guevara fue parte del esquema de fraude en la adjudicación de obras públicas.
Refiere el informe periodístico también que la cercanía de Hover Guevara Martínez con el alcalde Nenil Medina se demuestra con el reporte de la Unidad de Inteligencia Financiera por el movimientos de dinero entre uno y otro, tal es así que, la empresa de Guevara Martínez también supervisó la construcción de un camino rural para el municipio de Anguía valorizado en 19,5 millones de soles. Igualmente, en forma sucesiva y en periodos cortos, Contadores e Ingenieros Asociados – de acuerdo al SEACE, realizó 37 contrataciones durante el gobierno de Pedro Castillo por 15,8 millones de soles para ejecutar obras y realizar la supervisión de otras en diferentes partes del país.
Cuestionamientos a la obra de Puerto Eten
Expresión, en su Edición 1269, publicó un informe respecto al reclamo de los moradores del distrito de Puerto Eten por la aparente mala ejecución de los trabajos que viene realizando el Consorcio Codarsci por encargo del ayuntamiento chiclayano, consistente en la mejora de los colectores del casco central del distrito, los cuales, al parecer, estarían siendo realizados utilizando material no adecuado, contando para ello con la aprobación de la supervisión a cargo del Consorcio Jerusalén.
Como es de conocimiento público, la Municipalidad Provincial de Chiclayo decidió resolver el contrato suscrito con el Consorcio Maison, debido a los constantes atrasos y la deficiente ejecución de la obra que venía ejecutando para mejorar el servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en el pueblo joven Ricardo Palma, valorizada en 5 millones de soles, cuyos trabajos – hasta hoy paralizados - deberían ser continuados por el participante que ocupó el segundo lugar en el proceso y, de ser el caso, los postores que luego de la comunicación cursada, decidieran aceptar continuar con la ejecución del proyecto, como así lo establece la norma de las contrataciones del Estado.
El consultor en contrataciones del Estado, Jorge Chávez Pita refiere que para estos casos, es de aplicación el artículo 167 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el cual estipula – entre otros considerandos – que cuando se resuelva un contrato o se declare su nulidad y exista la necesidad urgente de continuar con la ejecución de la obra, la Entidad puede contratar a alguno de los postores que participaron en el procedimiento de selección, para ello debe determinarse el precio, en este caso del saldo de obra y contar con la aprobación presupuestal para la culminación de los trabajos, para luego invitar a los participantes, según el orden de prelación que ocuparon en el proceso de selección.
La negativa del consorcio que ocupó el segundo lugar
Expresión tuvo la oportunidad de conversar telefónicamente con el Gerente General de la empresa Group Casuarinas J&D S.R.L., integrante del Consorcio Pueblo Libre, que ocupó el segundo lugar en el proceso convocado por la Municipalidad Provincial de Chiclayo, quien manifestó que había sido invitado para continuar con los trabajos hoy paralizados, incluso que había conversado telefónicamente con un funcionario de la MPCH, manifestándole su negativa de continuar con la ejecución de la frustrada obra, arguyendo que desde la fecha que se llevó a cabo el procedimiento de selección, a finales del año 2021, hasta hoy, los precios de las partidas presupuestadas han tenido un sustancial incremento, lo que hace inviable y antieconómico asumir el compromiso para la ejecución del saldo de obra.
En este sentido, Chávez Pita manifiesta que podría ser que en la invitación cursada al Consorcio Pueblo Libre no se le haya hecho conocer el presupuesto actualizado del saldo de la obra y, por esa razón, el representante se niega a realizar los trabajos pendientes.
La deficiente oferta del tercer consorcio
Chávez Pita cuestiona también que acuerdo a las bases del proceso, entre los requisitos obligatorios que debían cumplir los postores que participaron en consorcio para que sus ofertas sean admitidas, está la presentación de la Promesa de Consorcio, cuyas firmas de los representantes de cada una de las empresas consorciadas debían estar legalizadas notarialmente.
Sin embargo, según la oferta del Consorcio Shumba II, que ocupó el tercer lugar, publicada en el Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado - SEACE, tal condición no fue cumplida, ya que a folios 93 de su oferta solo se visualiza la promesa de consorcio debidamente suscrita por los representantes de los consorciados, incluso se muestra un sello que identifica la Notaría haciendo referencia “Certificación al Reverso”, mas no se ha incluido la legalización notarial de las firmas.
Según Chávez Pita, al parecer el reverso del documento no habría sido escaneado, condición que debió ser motivo para la no admisión de la oferta de dicho consorcio por parte del comité de selección y no someterla a su evaluación y calificación para ocupar el lugar que le fue asignado, lo que hace presumir la clara intencionalidad por parte del comité de un presunto favorecimiento al Consorcio Shumba II, quien por haber ocupado el tercer lugar en el proceso podría continuar con la ejecución de los trabajos en el pueblo joven Ricardo Palma, pese a que su oferta no debió ser validada.
