La historia de Willy Serrato Puse no es común. Entre los políticos lambayecanos de las últimas décadas es uno de los pocos a los que el electorado siempre le sonrió, pese a cambiar de camiseta cada dos por tres, pero también es uno de los pocos que es señalado por el Ministerio Público de integrar dos presuntas organizaciones criminales: una que operó en Olmos, donde fue alcalde, y otra en Chiclayo.
El nombre de Serrato Puse resuena en el espectro político departamental desde la década del 90. Ha participado en 13 contiendas electorales, transitando por nueve agrupaciones, entre locales, regionales y nacionales. De la última en la que operó, el partido Podemos Perú, fue el gran articulador en las elecciones del 2018.
Abogado campañero
Cuando Willy Serrato incursionó en la política era aún estudiante de Derecho de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, casa que en 1994 le extendió el título de abogado. Su primera candidatura fue para el Congreso Constituyente Democrático – CCD, convocado por Alberto Fujimori, en 1992, ganando una curul como postulante del Frente Independiente Moralizador – FIM.
Tras esa experiencia, en la que fue congresista y constituyente a la vez, tentó volver al Congreso en 1995 por el mismo partido, pero al no ganar decidió apuntar a la alcaldía de su tierra natal, postulando ese mismo año como cabeza de la Lista Independiente N° 23, denominada Olmos al 2000.
Quiso repetir el plato, esta vez de la mano de la agrupación fujimorista Vamos Vecino, en 1998, pero el pueblo olmano le dijo que no. Sin resignarse, en el 2000 postuló como congresista por Perú 2000, alcanzando un escaño. La felicidad le duró poco.
Con la caída de la dictadura de Fujimori se convocó a elecciones generales y aunque volvió a postular al cargo de padre de patria en el 2001 por la Alianza Solución Popular, no tuvo éxito.
Ese mismo año, Willy Serrato se convierte en gerente general de su propia emisora radial, bautizada como WSP, iniciales de su ya conocido nombre, y esta sería una nueva trinchera para su promoción política.
En el 2002 quiso ser alcalde de la provincia de Lambayeque con el Movimiento Huerequeque, pero no logró el triunfo. La historia se repitió en el 2006 como candidato al Congreso por Alianza por el Futuro (partido fujimorista) y en el mismo año como aspirante a la alcaldía de Olmos por el Movimiento Todos por Lambayeque – Manos Limpias.
Recién en el 2010 volvería a ganar la alcaldía de Olmos, aquella vez como representante de Alianza Para el Progreso - APP, partido con el que tentó la relección en el 2014, sin mayor éxito. Sin la intención de jubilarse como político, en el 2016 volvió a postular al Congreso, también en las filas de APP, pateando la puerta tras la derrota.
Así, en el 2018 postuló nuevamente a la alcaldía de Olmos, esta vez por Podemos Perú. Sin embargo, el período que debió ejecutar entre el 2019 y el 2022 le duró solo nueve meses, pues fue capturado por presuntos actos de corrupción cometidos solo entre enero y julio del 2019. Todo un récord.
Serrato y Los temerarios
Quienes han tratado a Willy Serrato pueden dar fe de su capacidad para ufanarse… de sus amistades, de sus influencias, de sus joyas de oro o de sus celebraciones cumpleañeras amenizadas con banda de músicos.
También podía numerar con detalle las seis sentencias que existen en su contra por difamación, calumnia e injustica, o las otras seis que tiene por pensión alimentaria, asuntos laborales o contractuales.
Amante de los zapatos color caramelo, de los que alguna vez dijo en entrevista a Expresión que tenía más de 30 pares, la primera vez que vio un eclipse sobre su cabeza fue el 13 de diciembre del 2018.
Aquel día, representantes del Ministerio Público y la Policía Nacional lo capturaron en un restaurante de la urbanización Santa Victoria, en Chiclayo, al considerársele como uno de los implicados en el caso Los temerarios del crimen, organización presuntamente liderada por el exalcalde de la ciudad David Cornejo Chinguel, que había sido desarticulada apenas dos semanas antes.
La Fiscalía Especializada contra la Criminalidad Organizada – FECOR, señaló a Serrato Puse de ser una suerte de operador de influencias a favor de Cornejo Chinguel en el más alto nivel del sistema de justicia, principalmente en el Ministerio Público y el desaparecido Consejo Nacional de la Magistratura – CNM.
Concretamente, la imputación fue que Willy Serrato había contactado al fiscal superior Abel Concha para que, a cambio de coimas, otorgue protección a David Cornejo en las investigaciones que se le habían iniciado. Asimismo, de acuerdo a su propia declaración, interfirió ante el consejero del CNM, Iván Noguera Ramos para lograr la ratificación de algunos magistrados, entre ellos el fiscal Sergio Zapata Orozco, de la Tercera Fiscalía Provincial Penal de Chiclayo.
Con todo ello, a los pocos días de su captura el fiscal a cargo del caso, Juan Manuel Carrasco Millones, consideró que Serrato Puse debía recibir el beneficio de la competencia restringida para continuar con las investigaciones.
Consultado por Expresión sobre aquella decisión, el entonces fiscal Carrasco Millones declaró: “Prefiero soltar a un life si me va a dar un tiburón”.
Los faenones
La comparecencia otorgada por el fiscal Carrasco a Willy Serrato le permitió que este inicie su tercer mandato como alcalde de Olmos, en enero del 2019. Sin embargo, no pasaría mucho tiempo para que nuevamente el controvertido político vuelva a tener problemas con la justicia.
El 1 de octubre del 2019, a nueve meses de haber iniciado el gobierno municipal, Serrato Puse fue capturado en su domicilio, en Chiclayo, esta vez en un operativo ejecutado por la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios y la Policía Nacional. Junto a él, otras 17 personas fueron intervenidas.
La fiscal Magaly Quiroz Caballero explicó en su momento que Willy Serrato era identificado como presunto cabecilla de una nueva organización criminal, denominada “Los faenones de Olmos”, que operaba en la municipalidad distrital, direccionado una serie de obras entre enero y julio de ese año.
De acuerdo a la tesis fiscal, cada investigado se repartió funciones para agilizar los trámites de las adquisiciones de bienes o servicios, emitiendo de forma irregular requerimientos para seleccionar a proveedores vinculados de forma directa a Willy Serrato, quienes cobraban en la mayoría de casos a través de terceras personas para no ser identificadas.
Por este caso, el Ministerio Público solicitó el mandato de prisión preventiva contra el entonces alcalde, requerimiento que fue acogido el 16 de octubre, por un plazo de 24 meses, por el Décimo Juzgado de Investigación Preparatoria de Chiclayo, a cargo del juez Reynaldo Leonardo Carrillo.
Amparado en la pandemia por el Covid-19, Serrato Puse, a través de su defensa, logró que se cambie la prisión preventiva por el arresto domiciliario, decisión ejecutada tras el pronunciamiento de la Segunda Sala Penal de Apelaciones de Lambayeque, en junio del 2020.
Cárcel efectiva
Gozando de la comodidad de su hogar, el exalcalde de Olmos, cuya vacancia fue declarada fundada por el Jurado Nacional de Elecciones en marzo de este año, ante una sentencia en su contra por el delito de malversación de fondos, cometido en su segundo período municipal, recibió la noticia que volvería a prisión, esta vez por una sentencia a cárcel efectiva.
El 12 de octubre, mediante el expediente Nº 03218-2015-61-1708-JR-PE-01, el juez Gerardo Gálvez, del Juzgado Unipersonal Penal Transitorio de Chiclayo, ordenó a la Oficina de la Policía Judicial registrar y disponer la ubicación y captura de Serrato Puse por haber sido sentenciado a pena efectiva. La condena es de tres años por el delito de colusión simple.
Los agentes llegaron hasta su casa ubicada en la urbanización Ana de los Ángeles, en Chiclayo, para trasladarlo a la carceleta judicial y de ahí disponer su internamiento en el ex penal de Picsi.
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En aras de continuar con el proceso de incorporación de tierras de cultivo en las 38 mil hectáreas de la Nueva Ciudad de Olmos, así como en las cinco mil 500 del Valle Viejo, el Proyecto Especial Olmos Tinajones – PEOT, trabaja en la elaboración del proyecto para sobreelevar la Presa Limón de 43 metros a 85 metros.
En la Concesión de Trasvase (presa y túnel), la Agencia de Promoción de la Inversión Privada – Proinversión, consideró a la Presa Limón con una altura de 43 metros y un volumen útil teórico de embalse de 44 millones de metros cúbicos. Sin embargo, en la práctica el volumen ha sido de solo 37 millones de metros cúbicos, debido a la pérdida de capacidad antes de la construcción de la citada infraestructura, lo cual hace insuficiente la incorporación de las tierras de cultivo.
El compromiso de trasvase contractual es de 406 millones de metros cúbicos anuales, los cuales están muy cerca de cumplirse con las 23 mil hectáreas en tierras nuevas y 800 hectáreas del Valle Viejo de Olmos actualmente incorporadas. No obstante, la sedimentación acelerada, producto del arrastre y suspensión en el río Huancabamba, ha disminuido la capacidad útil del embalse en casi 50 %.
La zona donde se ubican las obras de trasvase tiene características geológicas, geotécnicas, hidrológicas y estructurales especiales por la inestabilidad de las laderas y la deforestación en la cuenca media y alta, lo cual introduce riesgos naturales de diferente tipo.
Primera fase
La sobreelevación de la Presa limón a una altura de 85 metros es el complemento de la primera fase de la primera etapa de las obras de trasvase, así como parte del Plan Mínimo de Operación, según la denominación empleada en el estudio definitivo, el mismo que señala la necesidad de iniciar la ejecución de la sobreelevación de la presa en un plazo máximo de dos años, a fin de incrementar el volumen útil del embalse en 150 millones de metros cúbicos y consolidar la frontera agrícola proyectada para la primera fase de 43 mil 500 hectáreas.
Asimismo, se precisa el inicio de esta obra para disponer de una capacidad de regulación adecuada y estar lista para recibir a futuro los volúmenes adicionales de una segunda etapa del proyecto Tabaconas y Manchara.
Estudio
Por lo pronto, han pasado cuatro meses desde que el PEOT culminó el estudio a nivel de perfil, a través de la empresa SyC SAC, en virtud de lo cual se debe pasar al siguiente nivel para promover su construcción con financiamiento estatal o inversión privada.
Para ello se requiere contar con el apoyo de Proinversión, de modo que el Gobierno Regional de Lambayeque, a través del PEOT, defina las líneas de acción y estrategias para viabilizar este proyecto lo más rápido posible.
Historia
La Presa Limón fue diseñada entre los años 1976 -1981 por empresas soviéticas y plasmada en 1982 en el estudio definitivo del Proyecto Olmos. La construcción de la Presa Limón hasta una altura parcial de 43 metros fue planteada por Proinversión el 2003, en el marco de un concurso público, en el cual el postor Odebrecht presentó su propuesta técnica, quedando definido, seleccionado y conceptualizado el tipo y diseño de la presa.
El diseño de la Presa Limón de 43 metros de altura, a nivel de ingeniería de detalle, fue desarrollado por la Concesionaria Trasvase Olmos en el marco del Contrato de Concesión suscrito en julio del 2004 entre el Estado Peruano, representado por el Gobierno Regional de Lambayeque, y la concesionaria.
La construcción de dicha estructura contó con la Supervisión técnica del PEOT y una Supervisión Especializada a cargo del Consorcio Supervisión Olmos conformado por las empresas Coyne et Bellier (Francia), Lahmeyer Agua y Energía S.A. (Perú) y Alpha Consult S.A (Perú), en el marco de las obligaciones establecidas en el Contrato de Concesión y Contrato de Supervisión Especializada, respectivamente.
Este 21 de noviembre se realizarán las elecciones para elegir a la próxima directiva que llevará las riendas del Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Lambayeque para el período 2022-2024. Uno de los candidatos que competirá en la lid electoral será Carlos Burgos Montenegro, reconocido profesional que cuenta con la experiencia de haber dirigido a la orden profesional del 2016 al 2018. Esta vez, el también presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque asegura que hará realidad la Clínica del Ingeniero.
Burgos Montenegro recuerda que durante su anterior gestión se adquirió al contado un terreno con más de 15 metros de frontera por 25 de fondo, ubicado en la avenida El Deporte, al frente del Estadio Elías Aguirre. Allí se edificará la Clínica del Ingeniero.
“Hay más de un colega que me han manifestado su voluntad de trabajar en este proyecto de la clínica de manera ‘ad honorem’, tanto en el proceso constructivo como en la supervisión. Otra hubiera sido la historia si la actual gestión hubiera priorizado la construcción de la clínica, hubiésemos tenido una respuesta inmediata para los colegas y familiares, quienes fallecieron a causa del COVID-19. Hay que ponerle muchas ganas y desde el 2 de enero empezaremos con toda la tramitología. No hay tiempo que perder”, asevera.
Reactivación
Carlos Burgos señala que durante su gestión se logró revertir la cifra de ingenieros inhabilitados, quienes por la falta de presencia del colegio no cancelaban sus cotas ordinarias. Cuando asumió el gobierno de la orden solo el 40 % de los miembros estaban hábiles y al culminar esta creció hasta el 60 %.
Apunta que su directiva tiene proyectado reactivar el centro médico que está instalado en el sexto piso del edificio principal de la orden, así como la Comisión de Cultura, a fin de poner en marcha nuevamente la orquesta sinfónica del Colegio de Ingenieros. De igual forma, propone reactivar el Centro de Conciliación y Arbitraje e incorporara esa propuesta la Junta de Resolución de Disputas, tal como lo ofrece la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque.
“También vamos a reanudar las actividades deportivas como las olimpiadas, en las que cada capítulo realizaba sus campeonatos de confraternidad. Asimismo, nuestra asistente social debe ir nuevamente a los hogares de los colegas que se encuentran delicados de salud. Muchos de ellos necesitan el traslado a un hospital y debemos apoyarlos”, indica.
Asimismo, resalta que su gestión dejó 13 comisiones trabajando, de las cuales no todas siguen vigentes, lo cual le ha restado presencia al Colegio de Ingenieros en el desarrollo de Lambayeque. Durante su gestión, asegura que las reactivará.
Servicios
Recuerda que durante su primer año de gestión, en el tramo de enero a julio, se logró comprar el bus, la camioneta y la moto de la orden profesional, vehículos que sirvieron para el traslado de las diferentes comisiones.
“Cada vez que recibíamos el llamado de la sociedad civil, de los dirigentes vecinales de los distintos sectores de Chiclayo, distritos y pueblos jóvenes, allí estuvo la camioneta del colegio trasladando a los colegas y cuando se requería la presencia de más de una comisión se utilizó el bus”, anota.
Evoca que una oportunidad en la que se utilizó el bus fue cuando la Comisión de Grandes Proyectos, junto a los principales medios de comunicación y los decanos de los consejos departamentales de las regiones vecinas fueron hasta Saramiriza (Manseriche – Datem del Marañón – Loreto), en la frontera con Amazonas, para justificar el corredor bioceánico para unir el Océano Atlántico con el Pacífico.
“Ese bus cumplió su papel con las comisiones técnicas, pero también estuvo presente la camioneta cuando un miembro del colegio perdía a un ser querido. Allí estuvo el vehículo acompañando el cortejo fúnebre y de esa forma paliar en algo el gasto económico que representa la pérdida de un familiar”, comenta.
Destaca que también se continuará la política de viviendas para los colegiados, en virtud de lo cual señala que los agremiados que han adquirido un lote de terreno en la actual gestión pueden tener la tranquilidad de que su directiva continuará con la implementación.
“Lo que se deja en una gestión se debe continuar y fortalecer. A mis colegas que han adquirido un lote en esta gestión les digo que estén tranquilos porque lo que se instituye no se puede borrar. No va a pasar como con el centro médico que lo dejamos con mucho cariño a nuestros colegas y lo cerraron. Luego al año siguiente vino la pandemia. Lo que se hace con amor deja huella”, subraya.
Desinformación
Respecto a los cuestionamientos por una supuesta mala inscripción de su lista, señala que eso obedece a un afán por desinformar a los colegiados y no aceptar que su equipo ha logrado sacar casi un 40 % más de firmas de adherentes que la lista contrincante, liderada por Lucio Asalde Vives.
“El candidato adversario ha ido personalmente a inscribir su lista, lo cual está bien, está en su derecho, pero como no me han visto a mí, han pensado que eso limita mi inscripción, pero no es así. Yo no pude asistir por motivos personales, pero ha estado mi personero. Es más, se han saludado con mi personero. Allí está la fecha y hora, el suelo está parejo, no sé qué les preocupa. Deben aceptar que este primer round lo han perdido porque sencillamente hemos sacado un 40 % más de firmas que ellos”, afirma.
Adhesiones
Precisa que actualmente el Colegio de Ingenieros cuenta con un promedio de casi ocho mil integrantes hábiles, pero se espera que hasta antes del cierre del padrón esta cifra aumente a nueve mil o diez mil, pues incluso llegarán desde departamentos vecinos para sufragar.
Detalla que su lista se ha inscrito para estas elecciones con más de dos mil 350 adhesiones, fruto del trabajo de los ocho encargados de los capítulos y los 20 asambleístas.
“Agradezco las muestras de adhesión, hasta ahora seguimos recolectando firmas, no porque vayamos a buscar al colega, sino porque el colega nos busca, nos llama, ellos desprendidamente dan su muestra de apoyo, de respaldo y nosotros aceptamos la firma, bienvenida toda muestra de apoyo. Su reflejo se plasmará el 21 de noviembre (…) En el Colegio de Ingenieros somos una familia, queremos que los colegas así lo sientan, que el centro de esparcimiento y el edificio principal son su segundo hogar”, afirma.
Asimismo, invita a los miembros vitalicios de la orden a votar este 21 de noviembre. Si bien la norma no les obliga, rescata que ha recibido muestras de apoyo de muchos de ellos, por lo que les exhorta a participar de esta fiesta democrática.
“Los colegas que se convertían en vitalicios durante mi gestión recuerdan que gozaron de un fin de semana todo pagado en el Royal Decameron de Punta Sala. Incluso el traslado se hizo en nuestro propio bus. Fue un fin de semana de sano esparcimiento en Tumes. Tampoco se olvidan de los recreos campestres semanales que se hacían a Túcume, Sipán, Pacasmayo. Esos reencuentros se han perdido, pero los retomaremos de manera inmediata”, expresa.
Acompañan a Burgos Montenegro los ingenieros Ricardo Paredes Ojeda (vicedecano), Ricardo Rojas Bustamante (director secretario), Eduardo Arrascue Becerra (director pro-secretario), Maruja Peralta Inga (directora tesorera) y Juan Pablo Córdova Mera (director pro-tesorero).
En diálogo con Expresión, el ex ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Juan Sheput Moore, analiza el gobierno de Pedro Castillo y los últimos escándalos ocurridos en la Cancillería por obra de personajes vinculados a Perú Libre. Además, apunta que por lo menos dos ministros deberían renunciar, a fin de que la presidente del Consejo de Ministros, Mirtha Vásquez, obtenga el voto de confianza.
¿Qué está pasando en la Cancillería? Le han dictado impedimento de salida a Richard Rojas, embajador de Perú en Venezuela.
Me sorprende que el embajador Maúrtua, que tiene una reconocida trayectoria, no renuncie. Eso demuestra que el señor está pintado en la pared y que de nada vale la experiencia y trayectoria si no tiene la dignidad para llevar el cargo. Eso se arrastra desde hace días. Richard Rojas ha sido rechazado en otros países como eventual embajador por su trayectoria delincuencial, pero se insistió con él en Venezuela y luego vemos que la Corte peruana le impide salir. Ante esta situación de vergüenza lo imprescindible es que Maúrtua renuncie porque está demostrado que él no tiene nada que hacer en la toma de decisiones de la cancillería.
¿Cree que el ministro Luis Barrenzuela se quede en la cartera del Interior?
Creo que él es como el yogurt, tiene fecha de vencimiento y conforme se acerque su presentación en el Congreso, en el cual tres bancadas han exigido su renuncia por su trayectoria y sus expresiones sobre el cultivo de la coca, la sostenibilidad del señor se hará imposible al frente del Interior. Lo penoso es que siendo este un nuevo gabinete, muchas bancadas en lugar de darle la confianza a la presidente del Consejo de Ministros, Mirtha Vásquez, sin ningún tipo de cuestionamiento, ahora de repente no se la darán por ese ministro del Interior.
Si a eso le agregamos que el departamento de Migraciones está dando información, lo cual es ilegal, sobre el ingreso y salida de personalidades del país, se complica la permanencia del ministro del Interior y creo que se renuncia está muy cercana.
¿La presencia de Barrenzuela pone en peligro información confidencial que maneja el sector?
Por supuesto, tanto en el ámbito de lucha contra las drogas como en su relación personal con ‘Los dinámicos del centro’, porque él ha sido abogado de esa organización y ahora está al frente de una Policía que tiene que perseguir a estos señores que están no habidos. Esa es una paradoja que no tiene sentido en ningún país, cómo va a estar al frente del Ministerio del Interior, quien ha sido abogado defensor de delincuentes que están no habidos. Esa es una inconsistencia que no tiene ningún tipo de justificación. Si a eso le agregamos el hecho de que en las últimas 24 horas el señor se ha ratificado en la defensa del cultivo de la coca y pone al frente de Devida a una persona afín a esos intereses, creo que el Congreso debe ponerse los pantalones. La función de control político exige que en algunos casos se sea duro y este es uno de los casos. Debe haber una suerte de exigencia al presidente para que este señor se marche.
¿Cuál es el papel que ha cumplido el Congreso? ¿Podemos tenerle fe, esperanza? ¿Está a la altura de la defensa de la democracia?
Los congresistas deben entender que no están allí para salvaguardar sus intereses o quedarse cinco años en el puesto, sino para salvaguardar los intereses del Estado. Lo primero que tiene que pensar el Congreso es de qué manera garantiza la supervivencia de la república, del Estado Peruano y eso pasa por ejercer el control político sobre quienes atentan contra eso. Y Barrenzuela no puede seguir en el cargo, por eso los parlamentarios en esta ronda de visitas que tienen con Mirtha Vásquez deberían exigirle su renuncia como elemento previo a darle la confianza cuando ella se presente.
El sector empresarial ha decidido no acelerar inversiones y, si bien ha crecido un mínimo de confianza por el cambio de gabinete, no quieren mover más para crear empleo. ¿Cuál es su mirada allí?
Lo que sucede es que los empresarios ven que las reglas de juego no son firmes ni certeras en el tiempo. Si uno anuncia que tiene la intención de cambiar la Constitución, esa es una señal de incertidumbre y ante ello ningún empresario querrá invertir un sol. En Lambayeque dicen si voy a invertir a cinco, diez años, quince, como ocurre en las grandes inversiones turísticas o agropecuarias, qué me garantiza que las reglas serán las mismas si se cambia de Constitución. No hay garantía de eso y prefieren no invertir, no porque no quieren, sino porque no pueden arriesgar porque pertenecen a directorios a los que dar cuentas.
Se tiene un presidente que plantea una nueva Constitución, una presidente del Consejo de Ministros que no ha cerrado el caso y un ministro de Agricultura que habla de una segunda reforma agraria, cómo habrá inversiones en Lambayeque en materia agrícola o turística, cuando se tiene un ministro de Comercio Exterior y Turismo que tampoco da pie en bola porque siempre habla disparate y medio. Los empresarios viven esta ola de incertidumbre como consecuencia de las propias acciones del gobierno.
¿Cuál es su pronóstico para el gobierno de Pedro Castillo?
Creo que si el presidente continúa así, hablar de la vacancia no es una exageración porque insiste en personajes cuestionados, marcha a la deriva, hay un desorden institucional como no se ha visto en este siglo y sin duda el presidente no está a la altura de las circunstancias.
Mediante la Resolución N° 2841-2021-TCE-S3, emitida por la Tercera Sala del Tribunal de Contrataciones, se declaró infundada la pretensión del apelante Ingeniería Civil Montajes – ICM S.A., quien mediante el recurso impugnativo interpuesto, fundamentó su recurso cuestionando la oferta del Consorcio Mórrope, integrado por Trébol Ingeniería SAC y Fedeco Contratistas Generales SAC, quienes obtuvieron la buena pro del proceso Contratación Pública Especial N° 01-2021-MDM, convocado por la Municipalidad Distrital de Mórrope con la finalidad de ejecutar la obra “Recuperación de la Infraestructura Educativa Manuel Ruiz Sánchez del CP Santa Isabel”, valorizada en ocho millones 941 mil soles.
Los cuestionamientos esbozados en el recurso interpuesto por ICM, versan fundamentalmente sobre la carta de línea crédito presentada por el Consorcio Mórrope para acreditar solvencia económica, la cual – según ICM – no demostraba solvencia de uno de los consorciados, en este caso Fedeco Contratistas Generales SAC.
Adicionalmente, la misma no cumplía con la formalidad crediticia que esta debería contener para garantizar la buena ejecución de la obra, más aún que la misma había sido emitida por una entidad que aparentemente no contaba con la capacidad para otorgar créditos directos, como es el caso de la Caja Rural de Ahorro y Crédito Raíz.
Es en este sentido que el Tribunal de Contrataciones del Estado, al margen de dilucidar la controversia en el sentido del cuestionamiento planteado por ICM, pone énfasis en la no acreditación de solvencia por parte del consorciado Fedeco, decidiendo declarar fundado en este extremo el recurso. Por lo tanto, ordenó se revoque la buena pro otorgada al Consorcio Mórrope.
El cuestionamiento de la oferta de ICM
Luego que el TCE desarrollara los fundamentos de la resolución emitida, confirma y declara fundado los cuestionamientos planteados por el Consorcio Mórrope respecto a la Carta de Línea de Crédito presentada por ICM en su oferta, en cuanto la misma, habiendo sido emitida por el banco Interbank, cumpliendo con los requisitos para su convalidación, contenía el término “ajustar”; el cual bajo las condiciones crediticias no garantizaba el sostenimiento del monto del crédito otorgado hasta finalizar la ejecución de la obra.
Por esta razón, el TCE consideró válido dicho cuestionamiento y consecuente decidió no convalidar la misma. Por lo tanto, la oferta de ICM fue declarada como no admitida.
En este contexto, no existiendo ninguna oferta válida, ya que tanto la oferta del Consorcio Mórrope y la presentada por ICM fueron desestimadas, el procedimiento fuera declarado desierto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Lo que ICM buscaba con su impugnación era un fallo favorable del TCE que le permitiese recibir la buena pro de la obra al cuestionar la legitimidad de la documentación presentada por el Consorcio Mórrope. Sin embargo, su objetivo no fue alcanzado.
En consecuencia, el proyecto de infraestructura a ejecutar será postergado hasta que se adjudique la buena pro de un segundo proceso que la comuna de Mórrope tiene que convocar, en los plazos y condiciones que la ley prevé para estos casos.
La historia
ICM, durante la gestión del exgobernador Humberto Acuña Peralta, ejecutó una serie de obras por un valor aproximado a los 150 millones de soles, entre ellos la recuperación y el mejoramiento del emblemático Colegio Militar Elías Aguirre, los centros educativos Elvira García y García, Nuestra Señora del Rosario y Rosa Flores de Oliva, así como el Parque de las Aguas en el distrito de Mesones Muro.
