En el 2016 el sector Educación estuvo marcado por el inicio de las actividades del Colegio de Alto Rendimiento – COAR, el Censo Escolar y se cierra con el anuncio de gestión de nueva infraestructura inclusiva, pero también con la mala noticia de que un juez de otra jurisdicción pateó las normas del Ministerio de Educación – MINEDU, y ordenó reponer a aquellos directores que se negaron a ser evaluados.

El COAR

“Los estudiantes del segundo año de secundaria de colegios estatales, que hayan logrado figurar entre los diez primeros lugares de su promoción, podrán participar en el proceso único de admisión para acceder a una de las 100 vacantes disponibles que tiene el Colegio de Alto Rendimiento – COAR – de Lambayeque”, señalaba la primera convocatoria realizada por parte del Ministerio de Educación, a través de la gerencia regional sectorial.

Esta iniciativa del gobierno de Ollanta Humala venció varios obstáculos para concretarse en esta región, pues en un principio se había planificado edificar la infraestructura para iniciar las actividades académicas, pero al hallar dificultades en el terreno que se había destinado en el sector El Milagro en el distrito de Ciudad Eten, se decidió que las clases se impartirían en un local provisional.

Es así que, los escolares que accedieron a una de las vacantes, tras el examen, iniciaron sus actividades en este colegio exclusivo en el exPromae. En este primer año de funcionamiento son en total 100 estudiantes, de los cuales 60 provienen de 35 distritos de la región Lambayeque; y los 40 restantes proceden de regiones vecinas.

Ahí cursan el tercer año de secundaria, bajo la modalidad de internado de lunes a viernes, pues el COAR les proporciona instrucción académica, alimentación y hospedaje.  

“El modelo de servicio educativo COAR destaca por sus altos estándares nacionales e internacionales y permite a sus estudiantes fortalecer su potencial académico, artístico y deportivo con una formación integral comprometida con el desarrollo de la comunidad y el país. Incluye un plan de estudios con actividades de acompañamiento permanente para asegurar el logro de los aprendizajes, más asesorías personalizadas y tutoría”, explica la directora del COAR Lambayeque, Mery Mocarro.

RENDICIÓN DE CUENTAS

A fin de mantener la transparencia y lograr una real mejora de la infraestructura de los colegios y el mobiliario escolar, el Ministerio de Educación destina cada año una partida presupuestal para mantenimiento, esta es administrada por el director del plantel y este debe rendir cuentas de los gastos.

En tal sentido, uno de los principales problemas del sector educación es precisamente que los directores no rendían cuentas a tiempo. Este año, según la gerencia, la cifra mejoró y el 98 % de directores declaró los gastos en el plazo establecido.

 “A tiempo, un total de mil 104 directores de instituciones educativas públicas de la región rindieron cuentas del dinero correspondiente al Programa de Mantenimiento de Locales Escolares 2016 destinado por el Ministerio de Educación; mientras que 27 no cumplieron con el cronograma establecido”, informa el gerente regional de Educación, Ulises Guevara Paico.

El funcionario anota que el ministerio destinó nueve millones 47 mil 749 soles a mil 160 locales escolares públicos de las tres provincias de Lambayeque para acciones de mantenimiento en el presente año. Sin embargo, solamente mil 131 directores de igual número de instituciones educativas públicas retiraron dicho dinero.

Guevara Paico explicó que existen diversas causas por las cuales los directores de las instituciones educativas beneficiadas no retiraron el dinero, porque se trata de locales escolares recientemente construidos, porque han tenido problemas con la legalidad de las plazas de los cargos de director o subdirector o simplemente por desidia. En estos casos, el dinero retornó al tesoro público.

De acuerdo al informe de la Dirección Ejecutiva de Gestión Institucional de la Gerencia de Educación, en el ámbito de la Unidad de Gestión Educativa Local - UGEL Chiclayo, de 361 locales escolares favorecidos, 346 retiraron el dinero; de estos, 337 rindieron cuentas, nueve colegios no cumplieron con el cronograma de rendición y 15 no retiraron.

En la UGEL Lambayeque, de 546 locales escolares favorecidos, 535 colegios retiraron la partida económica, de los cuales 527 elevaron informe económico, ocho no lo hicieron a tiempo, mientras que 11 nunca retiraron el dinero.

En la UGEL Ferreñafe, de los 246 locales educativos, 243 retiraron el monto de mantenimiento, 237 declararon los gastos efectuados, seis no rindieron cuentas dentro de los plazos establecidos y tres no retiraron el dinero transferido.

En el caso de los institutos, de los siete que retiraron el dinero, solo tres rindieron cuentas y cuatro no respetaron el plazo establecido por el mismo ministerio.

EVALUACIÓN CENSAL

Este año se desarrolló la segunda Evaluación Censal Escolar Regional – ECER, aplicada a estudiantes del segundo grado de primaria y cuarto de grado de Educación Intercultural Bilingüe de Lambayeque.

La ECER, que lleva el nombre de la extinta doctora en educación "Zoila María del Pilar Uriarte Gonzales", se aplicó a un total de 20 mil 500 escolares de instituciones educativas públicas y privadas de la región, en las áreas curriculares de matemática y comunicación.

Durante el proceso de evaluación los escolares tuvieron hasta 60 minutos para resolver 20 preguntas, con un intervalo de descanso de 15 minutos. En muchos casos, la evaluación fue culminada mucho antes de la hora.

El titular de la Gerencia Regional de Educación, Ulises Guevara Paico, supervisó el proceso personalmente y para ello visitó a las instituciones donde se desarrollaba la evaluación. En la institución educativa Karl Weiss comprobó la normalidad del desarrollo de la prueba. Luego, hizo lo propio en el colegio N° 10828 ex Cosome de Chiclayo, lugar donde también se realizó la evaluación sin contratiempos.

Posteriormente, la autoridad educativa regional se dirigió a Monsefú, donde llegó hasta la institución educativa N° 11029 Santiago Burga Gonzales, donde dialogó con el director sobre la ECER. Más adelante visitó la I.E. San Carlos, plantel donde no solo conversó con la plana directiva y docentes, sino que además escuchó la opinión de los escolares sobre el grado de facilidad o dificultad que habían tenido en resolver los dos exámenes.

Durante el diálogo, Guevara Paico resaltó que lo más importante de la ECER no son los resultados porcentuales, sino saber en qué tipo de preguntas han errado o han dejado de contestar los alumnos, lo que permitirá que los docentes hagan los reajustes necesarios para que los escolares alcancen los aprendizajes esperados.

COLEGIO ESPECIAL EN PUERTO ETEN

La Gerencia Regional de Educación cerró el año con buenas y malas noticias, el buen anunció es que se iniciará la gestión para la creación de un nuevo colegio en la modalidad de Educación Básica Especial (EBE), a fin de atender a la población escolar del distrito de Puerto Eten.

Guevara Paico aseveró que su despacho se encargará de fundamentar la necesidad de creación de nuevas plazas educativas en dicha modalidad. Los lugareños plantearon que el Centro de Educación Básica Especial (CEBE) funcione en un local escolar que hasta hace poco brindaba servicio educativo. Asimismo, se acordó que en coordinación con el municipio porteño se gestione el mobiliario, y la infraestructura sea adaptada a las características que requieren los niños con necesidades especiales.

PROBLEMAS JUDICIALES

En el cierre del 2016, no todas las noticias son alentadoras, puesto que se viene un problema muy complejo respecto a las plazas de directores en distintas instituciones educativas, luego que el juez de la provincia Rodríguez de Mendoza, Hugo Higinio Custodio, ordenará la reposición de los exdirectivos. 

En tal sentido, el Gerente Regional de Educación, Ulises Guevara Paico, expresó su preocupación por tener que acatar la resolución judicial que ordena la reposición de 160 directores en iguales instituciones educativas de Chiclayo, pese a que los puestos fueron ocupados por docentes que se sometieron a concurso público.

“Se nos va hacer un problema social muy grande, porque no puede darse el caso de dos sueldos en una misma plaza, además si son repuestos a los directores se les tendrá que reconocer todo lo que han dejado de percibir durante este tiempo”, sostuvo Guevara Paico.

Y es que, según explicó el funcionario, el Poder Judicial no está reconociendo las evaluaciones del Ministerio de Educación y le está dando la razón a aquellos directores que fueron cesados por no haber aprobado o no haber participado de la evaluación que se ordenó desde el MINEDU.

“Si no cumplimos con esta disposición, la Gerencia tendrá que afrontar una multa de dos Unidades Impositivas Tributarias (UIT), por cada día que deje de ejecutarse la misma”, expresó Guevara Paico.

En tal sentido, especificó que ya ha trasladado la sentencia judicial a las tres UGEL para que, en coordinación con el Ministerio de Educación, tomen las acciones correspondientes de acuerdo con sus asesores jurídicos.

Asimismo el Gerente Regional de Educación refirió que deberá ir ante la misma Ministra de Educación, Marilú Martens, para poder solucionar este problema de la manera más cordial y legal posible. 

En tanto, los actuales directores, quienes perderían su plaza, han denunciado que este juez ha sido destituido del Poder Judicial.

AFECTO Y COMUNICACIÓN EFECTIVA

Todos los esfuerzos en infraestructura, equipos y calidad de enseñanza tienen el fin de formar a un buen escolar y futuro ciudadano; sin embargo, si el menor no es fortalecido en su autoestima, todos los esfuerzos de mejora resultan inútiles.

“Los escolares deben recibir un trato muy afectivo por parte de sus padres o apoderados, así como una comunicación efectiva para contribuir con la mejora de su autoestima y su inteligencia emocional”, señala la psicóloga de la Gerencia Regional de Educación, Pilar Villegas Neyra.

La profesional agrega que los niños y adolescentes esperan el cariño y afecto de sus padres o de quienes viven con ellos. En ese sentido, recomienda darles mucho afecto, manteniendo siempre una comunicación afectiva y efectiva.

"Si actuamos así, nuestros hijos e hijas no buscarán llenar sus vacíos emocionales en la calle, ni con las personas que se encuentran a su alrededor, sino con el calor, comprensión y amor que sus padres le ofrecen", remarca.

Asimismo, explica que los padres que son realistas, animan a sus hijos a mejorar y se esfuerzan para lograr ese objetivo, pero teniendo en cuenta siempre la edad.

Remarca que el primer espacio de formación de la persona es el hogar, y en las instituciones educativas se refleja lo que ese niño o adolescente vive en su casa. Por esa razón, es importante la formación que se les brinde en cada familia.

En ese sentido, desde la Gerencia Regional de Educación se informó que a través de la Oficina de Tutoría y Orientación Educativa (TOE) y Psicología, ofrece talleres a los padres y madres de familia, con el propósito de fortalecer sus conocimientos y habilidades socioemocionales, esto contribuirá a disminuir el nivel de violencia escolar entre los estudiantes.

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