El Gobierno Regional de Lambayeque, a través de la Gerencia Ejecutiva de Vivienda y Saneamiento, ha concluido con la formulación del Plan Regional de Saneamiento 2018 – 2021, documento que se convierte en una hoja de ruta que orientará los recursos y esfuerzos para obtener proyectos de agua y alcantarillado sostenibles, en el afán de garantizar servicios de calidad para la población.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, al 2017, Lambayeque tiene una población de un millón 280 mil 788 habitantes, de los cuales un millón 61 mil 566 viven en la zona urbana y 219 mil 222 en el ámbito rural, representando estos al 17.1 % de la población departamental.
El plan ha permitido identificar, por ejemplo, que el 21.22 % de la población de Lambayeque tiene déficit en la cobertura de agua y el 36.93 % en el saneamiento, significando que 271 mil 783 personas no tiene acceso al agua potable y 472 mil 995 al alcantarillado.
De los 38 distritos del departamento, 26 son atendidos por la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque – EPSEL, que provee de agua potabilizada al 92 % de la población dentro de su ámbito, con una calidad relativa, ofreciendo continuidad del servicio variable que puede ser de 14 o 6 horas al día. Sin embargo, esa atención solo se limita al ámbito urbano. En la zona rural los indicadores difieren.
En la zona rural el déficit del servicio de agua potable es del 21.53 % y de saneamiento es del 72.73 %.
Para cerrar las brechas existentes se hace necesaria la inversión aproximada de tres mil 500 millones de soles en la zona urbana y mil 600 millones de soles para el ámbito urbano, sumando un total de cinco mil cien millones de soles. El 93 % se destinaría a la ampliación de cobertura en la zona urbana y cierre de brechas en la zona rural, en tanto el 7 % restante sería destinado a la rehabilitación y mejoramiento de los sistemas existentes.
En la formulación del plan participaron representantes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; del Ministerio de Desarrollo de Inclusión Social; de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS; de EPSEL, del gobierno regional y sus gerencias sectoriales de Vivienda y Saneamiento; Salud; Programas Sociales y Recursos Naturales, así como municipios.
El objetivo central es garantizar el acceso universal y de calidad a los servicios de agua y saneamiento en Lambayeque, así como atender de manera prioritaria a la población de escasos recursos, garantizar la generación de recursos económicos y su uso eficiente por parte de los prestadores, fortalecer las capacidades de gestión de los operadores de servicio, desarrollar en los niveles de gobierno regional y local proyectos de saneamiento sostenibles con eficiencia técnica, administrativa, económica y financiera, impulsar la cooperación y articulación de los actores involucrados en el sector saneamiento, así como generar una cultura de valoración de los servicios de agua y saneamiento.
EPSEL
EPSEL es la única entidad prestadora de servicios de saneamiento en Lambayeque reconocida por la SUNASS, la misma que de acuerdo a su estatuto es de derecho privado, constituida como sociedad anónima, con autonomía administrativa, técnica y económica.
Actualmente se encuentra en un proceso de restructuración patrimonial intervenida por el Organismo Técnico de Administración de Servicios de Saneamiento – OTASS, por lo que las facultades de la Junta de Accionistas (municipalidades) se encuentran suspendidas.
“Bajo este proceso de intervención EPSEL ha continuado brindando sus servicios en el ámbito de su jurisdicción, dada su condición de empresa única en la captación y almacenamiento, tratamiento y distribución de agua potable, así como en la evacuación y mejor disposición de aguas residuales”, señala el plan.
En cuanto a la gestión administrativa y operativa, de acuerdo a los valores de las metas de gestión del año 2017, publicado por SUNASS, EPSEL registró un porcentaje de agua no facturada y micromedición de 46.12 % y 48 %, respectivamente, con una continuidad promedio de 17.36 horas.
UNIDAD DE GESTIÓN MUNICIPAL
Los sistemas de agua y saneamiento no administrados por EPSEL los administran las municipalidades, como en los casos de Chongoyape, Pátapo, Pomalca, Cayaltí, Pucalá, Tumán, Incahuasi, Cañaris, Pítipo, Chóchope, Mórrope, Manuel Mesones Muro y parte de Salas. Estas poblaciones tienen obras de cabecera relativamente nuevas, brindan agua con tratamiento de cloración (en su gran mayoría) y se encuentran en proceso de constituirse como Unidades de Gestión Municipal.
Los centros poblados como Chosica del Norte y Saltur, tienen la administración de sus sistemas de agua y saneamiento a cargo de las municipalidades distritales de La Victoria y Zaña, respectivamente.
Se pudo identificar que las localidades que no cuentan con Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales – PTARS son San Antonio, Cañaris, Pítipo y Tranca Fanupe.
Por otro lado, las localidades que no cuentan con estructura tarifaria son Chosica del Norte, Saltur, Pátapo, La Cría y Pampa La Victoria, Pomalca, San Antonio, Pucalá, Incahuasi, Cañaris, Manuel Mesones Muro, Pítipo, La Traposa, Motupillo, Chóchope, Salas peri urbano, Tranca Fanupe y Cruz del Médano. Dichas localidades cobran una cuota familiar por el servicio de agua prestado (monto promedio de seis soles) y en los casos de Pítipo, Chóchope y Salas peri urbano, el servicio de agua es gratuito.
INVERSIONES REALIZADAS
Entre el 2011 y el 2017 se ha identificado mil 237 proyectos de inversión destinados a cerrar brechas, registrados en el aplicativo del Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP o en el Banco de Inversiones según disposiciones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones – Invierte.Pe.
Del análisis se ha determinado que 38 municipalidades han destinado recursos presupuestales para la ejecución de proyectos de inversión pública en saneamiento, orientados a cerrar brechas.
Se identificó 183 proyectos de inversión con la ejecución presupuestal de 0 % y 223 proyectos que tienen ejecución parcial en una escala de 0.01 a 70 %. Del mismo modo, 831 proyectos de inversión con una inversión superior al 70 %.
Por otro lado, se identificó hasta el 31 de julio del año pasado siete proyectos paralizados con un presupuesto total de 122 millones 260 mil 391 soles.
“A nivel nacional se tiene identificadas 84 obras de agua y saneamiento equivalentes a mil 321 millones de soles que se encuentran paralizadas, la mayoría debido a deficiencias en la elaboración de expedientes técnicos. En Lambayeque se concentra el 8.3 % de los proyectos paralizados a nivel nacional”, refiere el plan.
CERRAR LAS BRECHAS
De acuerdo al Plan Regional de Saneamiento: Lambayeque 2018 2021, es necesaria la priorización de varios proyectos a fin de alcanzar el cierre de brechas.
Por ejemplo, en el 2019 se deberían ejecutar tres proyectos y uno en el 2020, por un valor de diez millones 390 mil 997 soles, a cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. De parte del Gobierno Regional de Lambayeque se espera la ejecución de ocho proyectos en los próximos dos años.
En el ámbito municipal, se espera que el municipio de Chongoyape ejecute 16 proyectos entre el 2019 y el 2020, por un valor de 31 millones 983 mil 58 soles; 13 proyectos la comuna de Pátapo (por 26 millones 459 mil 392 soles); cinco en el distrito de Picsi, en el 2019 con la inversión de 17 millones 685 mil 341 soles; seis en Pucalá, tres de ellos el próximo año; seis en Reque, por 37 millones 442 mil 422 soles, y 11 en Cayaltí, con un presupuesto total de 16 millones 330 mil 304 soles.
En Ciudad Eten se espera la realización de cuatro proyectos el próximo año; diez en Lagunas, entre el 2019 y el 2021; 26 en Monsefú, también entre el 2019 y el 2021, con una inversión de 78 millones 227 mil 997 soles; dos en Nueva Arica, por siete millones 119 mil 206 soles; siete en Oyotún, por 50 millones 819 mil 929 soles y 12 en Pimentel, con la inversión de 17 millones 83 mil 537 soles.
Del mismo modo se considera prioritaria la realización de nueve proyectos en Pomalca por 50 millones 873 mil 174 soles; uno en Santa Rosa; cuatro en Tumán; 22 en Zaña, por 68 millones 92 mil 899 soles; 87 en Chiclayo, con la inversión de 539 millones 535 mil 362 soles, y 74 en Cañaris, con la inversión de 88 millones 812 mil 834 soles.
Para Incahuasi se hace necesaria la ejecución de 82 proyectos de saneamiento básico, con un presupuesto aproximado de 124 millones 163 mil 592 soles; en Mesones Muro 11, en Pítipo 27, en Pueblo Nuevo siete y en Ferreñafe ocho.
En Chóchope se tiene proyectada la ejecución de 12 obras entre el 2019 y el 2021; siete en Íllimo, 16 en Jayanca, por 82 millones 734 mil 937 soles; 20 en Mochumí, con 52 millones 555 mil 510 mil soles de presupuesto; 14 en Mórrope, con una partida total de 200 millones 420 mil 932 soles; 23 en Motupe, con 98 millones 468 mil 38 soles y cinco en Pacora.
En Salas, 36 proyectos con un presupuesto de 60 millones 936 mil 228 soles; nueve en San José; 36 en Túcume con 145 millones 792 mil 914 soles; 38 en Lambayeque con 236 millones 427 mil 127 soles y 10 bajo la conducción de EPSEL, por 71 millones 244 mil 520 soles.
respuesta de Mirna el 2021-01-22.
Buenas tardes, me podria indicar en donde puedo ver este plan¿?
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