La declaratoria de improcedencia de la lista municipal de Miguel Ángel Bartra Grosso para Chiclayo fue la bomba que acabó con la luna de miel que el experimentado político mantenía con el secretario regional de Acción Popular, Edgar Cayotopa Martínez. Hace pocos meses el primero le profesaba su gratitud por haberle permitido retornar al partido en el que militó desde joven, pero ahora lo responsabiliza directamente del descalabro de su postulación. ¿Quién es entonces Edgar Cayotopa?
La vieja guardia de Acción Popular lo considera un advenedizo en el partido de Fernando Belaunde, pese a que este asegura que es militante antiguo. Sin mayor presencia, en julio del 2017 se alzó como secretario general de la organización al alcanzar sorpresiva votación en Salas y Pítipo que le permitió imponerse sobre Giannina Muhay Di Giacomo, quien hasta pasadas las 11 de la noche del día de la elección tenía el mayor porcentaje de adhesiones.
Algunas voces sostienen que Edgar Cayotopa, natural del distrito de Chota, Cajamarca, colaboró con la campaña presidencial de Javier Alva Orlandini, en 1985, acompañándolo en sus recorridos por el vecino departamento. Para ese entonces, tenía 25 años de edad.
La vida de Cayotopa Martínez es, por así decirlo, en buena parte un misterio. Son pocos los cargos públicos que ha ocupado, pero en cada uno de ellos ha generado controversia. Su vida política, es aún más reducida.
EL CASO BARTRA
El 13 de abril pasado, en la Casa Comunal de la Juventud, Edgar Cayotopa, revestido de los poderes de secretario regional de Acción Popular, respaldó en conferencia de prensa el anuncio de la candidatura a la alcaldía provincial de Chiclayo de Miguel Ángel Bartra Grosso, el hijo pródigo que retornaba, después de pasearse por varios partidos, al núcleo en que se formó como político.
Aquella vez, Bartra Grosso expresó no solo su profunda gratitud al dirigente, sino también su lealtad por haberle permitido volver a las filas de Acción Popular. Cayotopa lo invitó y Cayotopa peleó para que la dirigencia nacional aceptara el retorno, de quien durante años había sido considerado traidor.
Con esa confianza, ambos empezaron a trabajar su fórmula: Bartra a Chiclayo y Cayotopa al gobierno regional, desplazando a Bernardino Lalopú Silva, que había trabajado por dicha candidatura en los últimos años. La relación era aparentemente armoniosa, pero no lo suficiente. El miércoles 20 de junio se les acabó el amor.
El secretario general había designado como personero legal a Rolf Harold Huaynates Flores, encargándole la responsabilidad de realizar el proceso de inscripción de las listas distritales, provinciales y regional de Acción Popular. Lo que no nadie imaginó es que la incompetencia de este que terminaría sepultando la candidatura de Bartra Grosso, de otros 16 candidatos distritales y del mismo Edgar Cayotopa.
DECLARACIÓN DE IMPROCEDENCIA
El viernes último, el Jurado Electoral Especial de Chiclayo publicó la Resolución N° 00140-2018, declarando la improcedencia de la inscripción de la lista del aspirante al sillón provincial, por no cumplir con varios requisitos, uno de ellos insubsanable.
En principio, el personero legal no firmó las hojas de vida de los candidatos ni el Plan de Gobierno, tampoco alcanzó la totalidad de los recibos de pagos realizados al Banco de la Nación ni la licencia sin goce de haber de Miguel Ángel Bartra como alcalde distrital de Monsefú. Lo que es peor, solicitó la inscripción de una lista conformada por cuatro mujeres y 11 varones como aspirantes al concejo provincial, cuando el mínimo de cuota de género exigido para el caso de Chiclayo es de cinco integrantes por cuota de género.
El mismo viernes, cerca de la medianoche, Miguel Ángel Bartra emitió un comunicado a través de su cuenta de Facebook dando detalles de lo que consideró una traición por parte del secretario general y del personero del partido. Refirió – como confirmó al día siguiente en conferencia de prensa – que Cayotopa Martínez le negó a su equipo la posibilidad de ingresar a su vivienda, donde se llenaban los formularios de inscripción, para apoyar en el proceso; que alteró la lista municipal de manera inconsulta e incluso permitió que Huaynates Flores se retirara del inmueble la noche del martes 19, horas antes que venza el plazo de inscripción de candidatos, sin que se concluya con el llenado de fichas.
“Fueron mis correligionarios quienes me detuvieron para que el hecho no termine en violencia, tuve que buscar en las gavetas y en el piso para encontrar los recibos del Banco de la Nación, había un desorden total e incluso se llevó la computadora sin compartir la clave de acceso al sistema para continuar con el proceso de inscripción”, relató Bartra Grosso.
A lo sucedido con la lista provincial se suma la no inscripción de diez listas distritales de Chiclayo, entre ellas las de Monsefú y de otras seis en la provincia de Lambayeque. Peor aún, el Jurado Electoral Especial también declaró improcedente la inscripción de la lista regional de Acción Popular, debido a que la solicitud no fue firmada por todos los candidatos de la terna, cinco de los aspirantes al Consejo Regional de Lambayeque no suscribieron los formularios y tampoco se cumplió con la cuota de representantes de comunidades nativas, campesinas y pueblos originarios, lo que se constituye en causal insubsanable.
LOS PASOS DE CAYOTOPA
Edgar Cayotopa estudió Derecho en la Universidad Particular de Chiclayo y según declaró al Jurado Nacional de Elecciones, obtuvo el grado de bachiller en el 2010, pero en la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria – SUNEDU, no existe registro de este, como tampoco de un posterior título profesional. Sin embargo, para el presente proceso ha declarado que el título de abogado lo obtuvo en el 2011.
Fue sentenciado por falsedad genérica por el 43 Juzgado Penal de Lima, sentencia que quedó firme el 13 de noviembre del 2006, pero esa no fue su primera denuncia. En 1998, cuando trabajaba en la seguridad social, fue acusado de peculado, proceso que años después sería archivado. Había ingresado como gerente del Instituto Peruano de Seguridad Social – IPSS en 1994.
A fines de la década de los 90, un golpe de suerte lo hizo llegar al Centro de Altos Estudios Nacionales – CAEN, donde se codeó con varios personajes del escenario nacional, entre ellos el corrupto magistrado Alejandro Rodríguez Medrano y la Fiscal de la Nación, Nelly Calderón Navarro, con quien al parecer trabó una estrecha amistad que le sirvió para llegar a ocupar el cargo de asesor de la Fiscalía de la Nación y luego la Gerencia de Proyectos del Ministerio Público, entre el 2001 y el 2002.
Según relató en una entrevista al diario La República, realizada en el 2001, su paso por el CAEN había sido determinante para llegar a tan alto cargo en el Ministerio Público, pero más su amistad con la Fiscal de la Nación. De aquel tránsito se recuerda su participación en la remoción de algunos fiscales que investigaban con acuciosidad los tentáculos del fujimontesinismo en el aparato público.
Después de eso, la vida de Edgar Cayotopa desaparece del escenario público, hasta que en el 2010 apareció como postulante a consejero regional en la lista Amistad Solidaria Independiente, que lideraba Alberto Ortiz Prieto.
En el 2011, su nombre apareció por primera vez vinculado al sector azucarero. Con una irregular resolución del Juzgado Mixto de Utcubamba, Amazonas, fue designado por el destituido juez Germán Auris Evangelista, junto a otros dos personajes, como administrador judicial de la Empresa Agroindustrial Tumán, aunque nunca llegó a ejercer el cargo. Al año siguiente, en julio del 2012, por decisión del también destituido juez Óscar Tenorio Torres, del Tercer Juzgado Civil de Chiclayo, fue nombrado administrador de Agropucalá, hasta que en el 2014 fue removido.
Grabaciones difundidas por medio de comunicación local dieron cuenta de la influencia que supuestamente tenía Cayotopa Martínez en las decisiones del juez Tenorio Torres para sostener su administración en Pucalá, pero por estos hechos nunca fue investigado.
El dirigente de Acción Popular niega tener responsabilidad en la aparatosa caída de las candidaturas del partido de la lampa, pero los militantes ya trabajan en un pedido de reorganización que incluye su salida del cargo.
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