Más de dos mil viviendas sociales, para los sectores C y D se construirán en Lambayeque con la iniciativa privada presentada al gobierno regional por un consorcio español. En diciembre pasado se declaró la propuesta de interés, y tras los 90 días de promoción del proyecto, conforme manda la normatividad peruana, ha quedado consentido el ofrecimiento de inversión.
Jorge Cruzalegui Guadiamos, jefe de la Oficina de Promoción de Inversiones del Gobierno Regional de Lambayeque, explica que la iniciativa se encuentra en su segunda fase.
Esta apunta a la construcción de dos mil 700 unidades familiares en un área que el Gobierno Regional de Lambayeque mantenía sin uso entre los distritos de Pimentel y Santa Rosa. La propuesta fue alcanzada en el período 2014-2015.
“En diciembre se declaró de interés y se abrió el abanico para que se pudiera presentar otro proponente a mejorar la propuesta de este consorcio vasco, se dieron los 90 días de exposición conforme indica la norma, tiempo que se cumplió en mayo pasado. Ya se informó al Consejo Regional, que es la máxima autoridad en el tema de inversiones público-privadas, para que según la normatividad se declare la entrega directa a favor del postor”, señala.
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El Consejo Regional deberá emitir un acuerdo regional por el cual aprueba la iniciativa para su ejecución.
“Para que se declare de interés una propuesta de iniciativa privada esta debe pasar todos los filtros a través de la comisión del Consejo Regional, la empresa debe cumplir todos los requisitos y certificar que se trata de una oferta seria. Estas iniciativas privadas, desde el punto de vista económico, son unos de los mejores negocios que puede hacer el Estado, porque a este no le cuesta nada, se trata de una iniciativa autosostenible, en la que el privado ve una oportunidad de negocio en un terreno que era eriazo, que para nosotros no tenía ningún valor en ese momento”, destaca.
El funcionario refiere que una vez que el Consejo Regional declare ganador al proponente se tendrá un plazo de 45 días para que se realicen las negociaciones del contrato que son sobre todo procedimentales, debido a que lo sustancial radica en la propuesta inicial que no puede modificarse.
“Los tipos, los anchos, la propuesta del proyecto en temas urbanísticos no pueden cambiar, pero si hay algunas cosas que se pueden ajustar dentro del contrato que no son sustanciales, también informar a la Contraloría, al Ministerio de Economía y Finanzas y a las diferentes entidades dándole a conocer del caso para que se haga un proceso de verificación de la empresa y sus avales”, señala.
Confía en que al término de la actual gestión regional se haya avanzado con la construcción de las viviendas. Se espera que a más tardar en diciembre de este año se suscriba el convenio, puesto que los documentos que concreten la ejecución del proyecto deberán fijarse en los próximos meses.
AVANCES EN INVERSIÓN
La oficina promueve las inversiones en servicios públicos con aporte del sector privado y afianza las iniciativas que desarrolla el gobierno regional.
Jorge Cruzalegui menciona que en los últimos años, como parte de la política nacional dispuesta por el gobierno central, el gobierno regional se ha dedicado mayormente al impulso de la educación con el desarrollo de un fuerte programa de inversiones en infraestructura.
Esto ha supuesto la inyección de importantes recursos para el cierre de la brecha educativa.
“El Gobierno Regional de Lambayeque se ha orientado con mucha fuerza a este objetivo y ha avanzado mucho en la reducción de la brecha en infraestructura educativa. En sí, en los diez años con el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, y ahora con InviertePe, se ha dado gran impulso a la inversión orientada a proyectos que cubren la brecha social en educación, salud y saneamiento”, comenta.
Menciona que en el caso de Lambayeque, casi del 70 % del presupuesto regional se ha destinado al sector educación.
“Esto tiene un impacto muy positivo, porque ahora contamos con mejor infraestructura educativa, con la característica que gran parte de la inversión se ha orientado a la zona rural, donde se encuentran los sectores más deprimidos o de extrema pobreza”, resalta.
DESARROLLO DE CAPACIDADES
Añade que la inversión regional no solo se ha concentrado en la infraestructura, sino también en el desarrollo de capacidades y aspectos sociales, y en este ámbito destacan el proyecto “Madre-niño”, que tiene una alta connotación humana porque involucra a la nutrición y salud de las mujeres gestantes.
“Este proyecto ha tenido varios reconocimientos a nivel nacional como una de las buenas prácticas del gobierno regional. También se destaca el proyecto de ordenamiento pesquero, que es un proyectos de capacidades que tiene la Gerencia Regional de Desarrollo Productivo”, indica.
En relación a agricultura, resalta la iniciativa privada presentada para la construcción de la representa La Montería y el hidráulico Sicán por Queiroz Galvão y que se revisa a nivel del Ministerio de Agricultura.
“Son iniciativas de corte de asociación público-privada que el Estado definitivamente no va a poder financiar. Por el monto de la inversión estos proyectos no entran en el ámbito del Gobierno Regional de Lambayeque, por ello su tramitación está a nivel del Ministerio de Agricultura y Riego. Como es lógico, nosotros tenemos conocimiento del avance por la importancia que representa para el departamento las obras de La Montería y Sicán”, asevera.
Jorge Cruzalegui menciona que el gobierno regional persigue que el financiamiento de otros proyectos de interés bajo el mecanismo de obras por impuestos, que en otros departamentos ha tenido importantes resultados porque las obras han sido cargadas al canon que reciben. Sin embargo, en el caso de Lambayeque lo que se percibe por canon asciende solo a 50 mil soles al año.
Ante ello – indica – se ha puesto más énfasis en la promoción de la inversión pública-privada, pero además para que el gobierno nacional admita obras por impuestos en las regiones que no reciben canon. En ese marco, se han iniciado conversaciones con el Scotiabank y la AFP Prima, a fin de determinar qué proyectos podrían financiar.
“Desde el punto de vista público la limitante como gobierno regional es el presupuesto, siempre hemos tenido esa limitante porque nuestras necesidades o demandas en servicios son altas y tenemos siempre un presupuesto por debajo de esas demandas”, sostiene.
CONSEJO DE COMPETITIVIDAD
Por otro lado, el funcionario destaca la conformación del Consejo Regional de Competitividad en el que se unen los esfuerzos y participación del sector público, la academia, el empresariado y las organizaciones de la sociedad civil.
“Nosotros buscamos, como secretaría técnica del consejero, que este tenga institucionalidad y que no se personalice. Sus componentes son instituciones y no personas, por ello es importante la participación multisectorial que se ha establecido”, refiere.
El Consejo Regional de Competitividad es presidido por el gobernador regional Humberto Acuña Peralta y tiene miembros naturales como el presentante de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, como casa superior pública, el presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque, Olivio Huancaruna Perales, un representante de las universidades privadas, uno de los institutos superiores y uno de la sociedad civil, que para este caso se trata del presidente de la Cámara Peruana de la Construcción – CAPECO Lambayeque, Antonio Rabanal Rosales.
“El principal objetivo del Consejo Regional de competitividad es elaborar un Plan de Competitividad que busque el acercamiento del Estado y el sector privado. Este es un espacio que permitirá proponer ideas y mejorar las inversiones para dinamizar la economía de Lambayeque. Estos acuerdos deben asumirse como política regional y ser respetados por las gestiones futuras”, asevera.
+NOTICIAS
Deja tu Comentario