Con inhabilitación para laborar en el Estado y ocupar cargos públicos por un año, podría ser sancionado el actual subgerente de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de José Leonardo Ortiz, Yuri Castillo Castañeda, quien en la actualidad se encuentra bajo Proceso Administrativo Disciplinario - PAD, por haber cometido falta grave en el desempeño de sus funciones cuando laboró como responsable de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.

Castillo Castañeda también afronta una investigación preparatoria en el Ministerio Público por el presunto delito contra el patrimonio, en su modalidad de apropiación ilícita, por la supuesta sustracción de nueve mil soles, en agravio de la municipalidad de Cajamarca.

De acuerdo a como se detalla en la Resolución de Gerencia Municipal N° 0111-2017-GM-MPC, del 22 de marzo último, el gerente de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, Luis Enrique Vásquez Rodríguez, concluyó que Yuri Castillo cometió una falta grave, tipificada en el literal “d” del Artículo 85 de la Ley SERVIR, referida a la “Negligencia en el desempeño de las funciones”, al no haber realizado la rendición del dinero que la comuna le otorgó para capacitación de personal en soporte y procesamiento de problemas en gestión pública.

Dicha medida –señala- son faltas de carácter disciplinario y la acción cometida por el ex servidor cajamarquino podría ser sancionada con suspensión temporal o destitución para ejercer la función pública, previo proceso administrativo. 

La resolución destaca que a Castillo Castañeda, mediante resolución de la Oficina General de Administración N° 518 -2015-OGA-MPC, del 13 de octubre del 2015, se le otorgó nueve mil soles, los cuales hasta la fecha no ha demostrado con veracidad si fueron invertidos en la capacitación para la cual los solicitó.

Vásquez Rodríguez señala en su resolución que la Directiva N° 05-2015 –OGA, en su numeral 6.2.1, establece como plazo para la rendición de cuentas tres días hábiles o 72 horas después de concluida la actividad, concordante con la directiva de Tesorería N° 001-2007-EF/77-15.

TODO UN PROCESO

Conforme al documento, la medida contra Yuri Castillo se inició tras la vista del expediente administrativo N° 34873-2016, el informe de precalificación N° 035-2017-STPAD- OGGRRHH-MPC/EJEOF, y el Informe Legal N° 208-2017-OGAJ-MPC, emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica, donde se señala que el funcionario en la actualidad no se encuentra laborando en la Municipalidad Provincial de Cajamarca.

Sin embargo, al momento de haber cometido la presunta falta se desempeñaba como Director de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos, cargo que le fue asignado mediante Resolución de Alcaldía N° 235-2015 –A-MPC, desde el 12 de junio del 2015 hasta el 4 de enero del 2016, fecha en la que culminó su designación.

Mediante memorando N° 047-2016-OGA- MPC, del 3 de mayo del 2016, el director de la Gerencia General de Administración, Víctor Montenegro Díaz, hizo llegar el expediente N° 27518-2016, solicitando se determine las responsabilidades correspondientes.

En dicho documento hace mención que la derivación del expediente respecto a la rendición de gastos del fondo otorgado a Castillo Castañeda, para cubrir los gastos de capacitación del curso vinculado al Sistema Administrativo por el monto de nueve mil soles, ha sido elevado a la Secretaria de Procesos Disciplinarios con el fin de que proceda de acuerdo a sus atribuciones.

De igual manera, el expediente en mención contiene el informe legal N° 259- OGA-MPC, emitido con fecha 27 de abril del 2016, en el cual el jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica emitió opinión sobre rendición de anticipo. En el mencionado informe se hace referencia a la Resolución de la Oficina General  de Administración N° 518-2015 –OGA-MPC, de fecha 13 de octubre del 2015, en la cual se le otorgó el dinero.

FUERA DE PLAZO

Del mismo modo, se hace referencia al Informe N° 029-2016 –VFMM-UC-OGA-MPC, del 1 de abril del 2016, en el  cual la analista de cuentas de la Unidad de Contabilidad, informó que ha realizado la revisión de la mencionada rendición en base a la directiva N° 05-2015-OGA, percatándose que la entrega de los nueve mil soles a Yuri Castillo se realizó el 13 de octubre del 2015, pero extrañamente recién el 30 de marzo del 2016 hizo llegar la rendición de cuentas.

De igual manera, la analista de cuentas de la Unidad de Contabilidad de la Municipalidad Provincial de Cajamarca detectó la falta del registro de asistencia de participantes de la capacitación con la firma de cada uno. También obvió adjuntar la renta de cuarta categoría del recibo de pago que presentó.

Asimismo, Yuri Castillo no presentó una constancia de la Dirección General de Recursos Humanos como responsable de la organización del evento requerido, firmado por el director encargado a la fecha de la realización de la capacitación.

SUS DESCARGOS

En su defensa, Castillo Castañeda, según el expediente administrativo N° 27318-2016, de fecha 7 de abril del 2016, levantó las observaciones antes indicadas, y en una de ellas precisó que el dinero que le fuera entregado para la supuesta capacitación de personal, no fue sustentado anteriormente porque el curso tuvo como programación tres sesiones en diferentes fechas. La primera – señaló- fue el 30 de diciembre del 2015, la segunda el 14 de enero del 2016 y la última el 18 de febrero del 2016. Sin embargo, al 31 de enero del 2016 Yuri Castillo ya había sido separado del cargo y de la municipalidad cajamarquina.

Asimismo, informa que la suspensión contra su persona en el cargo que ocupaba constituye un abuso de autoridad. Además, que los gastos del dinero no fueron alcanzados a tiempo teniendo en cuenta que el recibo por honorarios remitido se estaba fijando el monto de la retención, motivo por el cual, a fin de evitar las dilaciones en la aprobación de la rendición, adjuntó el recibo N° 29527 por el monto de 720 soles por concepto de devolución de cuarta categoría. Finalmente, adjuntó el recibo electrónico del ponente, constancia de conformidad de servicio, relación de participantes al curso realizado.  

Respecto a los descargos realizados por Yuri Castillo Castañeda, el responsable de la Oficina de Asesoría Legal, mediante informe legal N° 259-2016-OGAJ-MPC, del 27de abril  del 2016, opina por tener por no representada la rendición de cuentas del gasto de los nueve mil soles, sugiriéndose que se realicen las acciones correspondientes para recuperar el dinero que le fuera entregado..

INVESTIGADO

Con la finalidad de documentar las etapas del proceso, la Secretaría Técnica de Procesos Administrativos Disciplinarios ha procedido a realizar las acciones necesarias con el objetivo de formar el expediente disciplinario.

Con informe N° 642-2016-STPD-OGGRRHH-MPC, de 3 de noviembre del 2016, la Secretaría Técnica de Procesos Disciplinarios solicitó la copia de la designación al cargo como director de la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos a Secretaría General de la Municipalidad Provincial de Cajamarca. Además, con informe N° 103-2017 STPAD-OGGRRHH-MPC, del 20 de febrero del 2017, la Secretaría Técnica de Procesos Disciplinarios solicitó en calidad de préstamo el expediente que dio origen al encargo de cargo de Yuri Castillo Castañeda.

Paralela a la investigación y sanción administrativa, el ahora funcionario de la comuna de José Leonardo Ortiz, afronta una investigación en etapa preparatoria en el Ministerio Público de Cajamarca por delito contra el patrimonio, en su modalidad de apropiación Ilícita de caudal.

Conforme a la Carpeta N° 1706045500-2016 -127-0 la denuncia penal contra Yuri Leonardo Castillo Castañeda fue presentada el 16 de mayo del 2016, por el abogado Eduardo Moya Chávez, en representación de la municipalidad de Cajamarca como Procurador Municipal y Walter Ernesto Noriega Soto, en calidad de Procurador Público Municipal adjunto.

Los denunciantes destacan que una vez que recibió el dinero, Castillo Castañeda debió solicitar la contratación de profesionales en Derecho o en todo caso de un Administrador, con post grado en Gestión Pública y con experiencia mínima de cinco años en cargos de alta dirección tal y como se perfila para este tipo de eventos académicos, para que se hagan cargo de realizar las  capacitaciones en soporte y procesamiento de problemas en gestión pública.

NO SE DIERON

Las investigaciones del Ministerio Público habría determinado que las capacitaciones no se habrían realizado en favor de la comuna cajamarquina tal y como se fundamentó inicialmente en el informe N° 707-2015-OGGRRHH- MPC, del 16 de setiembre del año 2015 dirigido por Yuri Castillo Castañeda a Víctor Montenegro Díaz, en su calidad de Director de la Oficina General de Administración. El dinero tampoco fue devuelto en su oportunidad, lo que llevó a que se formule la denuncia penal respectiva.

Lo más delicado del descargo, es que los gastos de los nueve mil soles los sustenta con un recibo por Honorarios Profesionales a nombre de Fernando Poemape Solano, una persona dedicada al periodismo en Cajamarca, y que sus servicios nada tendrían que ver con el tema para el cual fue requerido el dinero de las arcas de la municipalidad de Cajamarca

Como Yuri Castillo hizo uso de Recibos por Honorarios de Fernando Poemape Solano también ha sido denunciado por el delito de peculado, en la modalidad de apropiación o utilización culposa de caudal.  

 respuesta de guzman eduardo chavez ahumada el 2017-10-03.

Deja tu Comentario