Por los delitos de omisión de funciones, rehusamiento y demora de actos funcionales, fue denunciado penalmente el gerente general de la Empresa Prestadora de Servicios de Lambayeque – EPSEL, Néstor Salinas Vásquez.
La denuncia también recae sobre sus principales funcionarios que podrían estar involucrados al no ofrecer un buen servicio de atención y mantenimiento de las redes de alcantarillado, las que vienen colapsando y causando daño en la propiedad privada y salud de los leonardinos, sin que sean atendidos en su debido momento e incluso, en algunos casos, sin dar importancia a los pedidos de ayuda y atención por parte de la población.
EPSEL, ante el peligro inminente por la presencia del Fenómeno de El Niño pronosticado para el año 2015-2016, solicitó al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento la transferencia de cuatro millones 562 mil 65 soles, dinero que le fue depositado para atender la necesidad de emergencia en el distrito de José Leonardo Ortiz.
Asimismo, el año pasado, ante el colapso permanente de los colectores primarios y secundarios del distrito, EPSEL solicitó al Ministerio de Vivienda que se le transfieran cinco millones 195 mil 986.54 soles más, para la reposición de los tramos de los colectores colapsados. Sin embargo, hasta el momento no se tiene una información exacta de los trabajos de prevención que realizó.
LA DENUNCIA
De acuerdo a la denuncia que formulara el Procurador Municipal de la Municipalidad de José Leonardo Ortiz, Óscar Raúl Cornejo Custodio, en sesión de concejo el alcalde Epifanio Cubas Coronado hizo conocer que con oficio N° 649-2016-GR-LAMB/PR-OEDNCSC, del 31 de agosto del año 2016, el jefe de la Oficina Ejecutiva de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana del Gobierno Regional de Lambayeque, dio a conocer las acciones ejecutadas para sustentar la declaratoria de estado de emergencia en el distrito de José Leonardo Ortiz, por el colapso del sistema de alcantarillado.
Asimismo, con oficio N° 317-2016-MDJLO/A, del 8 de setiembre pasado, la autoridad municipal respondió la misiva enviada por Balarezo Mesones, sobre acciones ejecutadas para sustentar declaratoria de estado de emergencia, sustentado en el informe N° 219-2016-MDJLO/GPPTO, de la Gerencia de Presupuesto, en la cual se hizo conocer la no disponibilidad presupuestal de intervención por el permanente colapso del sistema de alcantarillado en el distrito de José Leonardo Ortiz.
Una de las razones era los escasos recursos con los que cuenta la municipalidad, además de no estar dentro de la programación de inversiones de ese año. De igual manera, se remitió el informe N° 045-2016-MDJLO/SGDC, de la subgerencia de Defensa Civil, en el cual se detallan las acciones ejecutadas dirigidas a reducir los efectos dañinos del potencial impacto por el colapso del sistema de alcantarillado.
LA OMISIÓN
De igual manera, con oficio N° 326-2016-MDJLO/A, del 14 de setiembre del 2016, el alcalde Epifanio Cubas Coronado se dirigió al gerente general de EPSEL, Néstor Salinas Vásquez, y le hizo conocer sobre diferentes puntos críticos de colapso de desagüe en el distrito.
Además, en la misiva se da cuenta de la omisión por parte de EPSEL al no realizar el mantenimiento permanente de las redes de agua y alcantarillado de los diferentes sectores del distrito, responsabilidad y competencia que es exclusiva de la empresa, solicitando la urgencia de la intervención.
También, Epifanio Cubas expuso que la problemática viene afectando a toda la población, las aguas servidas ya han inundado las viviendas, las instituciones educativas y diversos comercios, expuestos a que se produzcan epidemias y contraer enfermedades.
A LA FISCALÍA
Asimismo, con oficio N° 327-2016-MDJLO/A, del 14 de setiembre del 2016, el alcalde puso de conocimiento de la Fiscalía de Prevención del Delito, sobre la omisión de funciones por parte de Epsel, al hacer caso omiso respecto al mantenimiento permanente de las redes de agua y alcantarillado de los diferentes sectores del distrito de José Leonardo Ortiz, es responsabilidad y competencia exclusiva de dicha entidad.
Ese mismo día, con oficio N° 328-2016-MDJLO/A, Cubas Coronado acudió a la Defensoría del Pueblo para hacer conocer la omisión de funciones por parte de los responsables de EPSEL, al no atender en el tiempo previsto, tras el pedido y la queja, el mantenimiento de las redes de agua y alcantarillado de los diferentes sectores del distrito. El alcalde solicitó la intervención del Defensor del Pueblo y que exhorte a EPSEL para que cumpla con sus funciones y responsabilidades. No hubo respuesta de parte de la empresa.
¿Y EL DINERO?
En la denuncia se hace conocer al Ministerio Público que mediante oficio N° 691-2016/Vivienda /VMCS/PNSU/1.2, del 16 de setiembre del 2016, el ingeniero Dante Arbolado Arroyo, jefe de Infraestructura y Sostenibilidad del Programa Nacional de Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, pone en conocimiento al presidente del Gobierno Regional de Lambayeque, Humberto Acuña Peralta, los gastos de los recursos asignados por dicho portafolio a EPSEL.
Se detalla el estado situacional de los convenios, los que están relacionados a la transferencia de recursos financieros para ejecutar actividades de mantenimiento y reposición de bienes operacionales de los sistemas de agua y alcantarillado, así como la reposición de los tramos de los colectores primarios y secundarios colapsados en el distrito leonardino.
Asimismo, mediante informe N° 268-2016 –Vivienda /VMCS/PNSU/1.2.2, emitido por el ingeniero Guillermo Carrillo Alemán, profesional especialista PMR – Equipo de Sostenibilidad –UIS-PNSU, dirigido al ingeniero Dante Arbolado Arroyo, jefe de la Unidad de Infraestructura y Sostenibilidad, se informa que ante la declaratoria del Estado de Emergencia por el peligro inminente, ante la presencia del Fenómeno de El Niño 2015-2016, EPSEL S.A. solicitó al Ministerio de Vivienda la transferencia de cuatro millones 562 mil 65 soles.
El objetivo era ejecutar actividades de mantenimiento y reposición de bienes operacionales de los sistemas de agua y alcantarillado en el ámbito de su administración, y para ello, se suscribió un convenio y la transferencia de los cuatro millones 562 mil 65 soles, materializada el 2 de diciembre del 2015.
De igual manera, ante el colapso de los colectores primarios y secundarios del distrito de José Leonardo Ortiz, EPSEL S.A solicitó al Ministerio de Vivienda se le transfiera cinco millones 195 mil 986.54 soles, para la reposición de los tramos de los colectores colapsados, por lo que se suscribió otro convenio. La transferencia del dinero se dio el 22 de marzo del año 2016
LOS DELITOS
El último reporte mensual remitido por EPSEL S.A, señala que las actividades por las cuales adquirió el dinero se encuentran en ejecución; sin embargo, el desarrollo de cada una de estas refleja lentitud.
En tanto, han transcurrido 11 meses desde que se realizó la transferencia del dinero y aún no han sido culminadas, y en otros casos, aún no han sido iniciadas, hecho que contradice la urgencia con que EPSEL solicitó la atención que prioriza dicha actividad.
Con los informes hechos por EPSEL, claramente se puede determinar que ha hecho caso omiso a sus funciones y responsabilidades que le competen, por ser la unidad ejecutora, de acuerdo a la transferencia realizada.
Con los referidos informes sustentados se puede determinar que EPSEL, ha hecho caso omiso a sus funciones y responsabilidades que le competen, por ser la unidad ejecutora de acuerdo a la transferencia realizada por el Ministerio de Vivienda de nueve millones 757 mil 960.04 soles, sin que hasta la actualidad se hayan culminado con el mantenimiento y reposición de bienes operacionales de los sistemas de agua y alcantarillado, así como los tramos de los colectores primarios y secundarios colapsados en Leonardo Ortiz.
PUNTOS CRÍTICOS
Ante el latente problema, con informes N° 057-2016-MDJLO/SGDC, N° 059-2016-MDJLO/SGDC, del 18 y 25 de noviembre del 2016, así como N° 020-2017-MDJLO/SGDC, del 31 de enero del 2017, el subgerente de Defensa Civil de la Municipalidad de José Leonardo Ortiz, Arturo Huancas Bejarano, informó sobre los puntos críticos de colapso del sistema de alcantarillado.
Algunos de esos puntos críticos son los pueblos jóvenes Las Palmeras y Nuevo San Lorenzo, cuyos vecinos viven en la inmundicia e impotencia, debido al colapso de los desagües, los que han inundado sus viviendas hasta en medio metro de altura, poniendo en peligro la salud y la vida.
Lo más delicado del asunto es que a pesar de advertencia y entrega de más de 9 millones de soles por parte del Ministerio de Vivienda, EPSEL no toma ningún tipo de interés en solucionar el problema, lo cual se agrava con la presencia de locales destinados al lavado de vehículos, atorando las alcantarillas al verter agua con barro, aceites y grasas, provocando que las aguas servidas se salgan por las alcantarillas a los domicilios e inunden las viviendas.
De acuerdo a lo manifestado por moradores de la cuadra uno, dos y tres de la calle San Lucas, así como de la calle Caramilla, quienes se entrevistaron con el primer vecino del distrito, los atoros y colapsos de los desagües se vienen dando desde hace varios meses y con la caída de las lluvias y arrojo de agua con barro y grasa por parte de lavaderos de vehículos clandestinos, los desagües colapsan con mayor frecuencia.
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