¿Sabemos qué es el presupuesto público de nuestro país? Muchos sí y algunos, talvez, no, o viceversa. Al respecto debo decirles que el presupuesto público constituye el principal instrumento de política, como herramienta principal de la gestión pública, que permite asignar de una manera eficiente y eficaz los recursos, considerando las prioridades y objetivos del país, con el crecimiento, la estabilidad económica y el desarrollo del Perú.

Conocer el Presupuesto Público es fundamental para todos, pues es el principal instrumento de gestión del Estado para otorgar un mayor bienestar a la ciudadanía a través de una asignación eficiente y eficaz de los recursos públicos, acorde con la disponibilidad de los fondos públicos

¿Cómo afecta el contexto actual al presupuesto 2021?

A nivel de nuestra economía, debido a la menor actividad económica y los efectos de la pandemia por el Covid-19, la recaudación de impuestos ha disminuido, generando una reestructuración en las fuentes de financiamiento del presupuesto 2021. De allí que los ingresos del 2020 regresarían a niveles observados hace tres años, lo que requiere ser más prudentes con el gasto público, garantizando la calidad del mismo.

A nivel de instituciones, algunos factores han afectado la proyección de ejecución del 2021, tales como el cambio de gobierno nacional y la adaptación de las actividades del sector público ante la emergencia sanitaria. En el campo de Salud, las medidas para mejorar el sistema de salud y atender la emergencia sanitaria mantienen al sector como prioridad, con 20 mil 940 millones, lo cual representa un crecimiento de 13.2 % respecto a 2020. Además, se están reservando dos mil 738 millones para cubrir las necesidades de la emergencia, que incluye la compra y conservación de las vacunas.

¿Por qué debemos ser responsables con los recursos?

Como en nuestro hogar, el Estado debe administrar los ingresos y gastos para que contemos con bienes y servicios públicos de calidad, de tal manera que el  presupuesto total para el 2021 es de 183 mil 29 millones 770.158 soles, el que estamos obligados a cuidar de manera correcta.

El Presupuesto General de la República se compone de dos tipos: el de Ingreso y de Gasto. El de ingreso se basa en la recaudación de impuestos, el que está compuesto de un 62.8 %, el Endeudamiento se basa en un 26.1 %, Tasas y Contribuciones 6.8 %, Canon y Regalías en 4 % y Donaciones en 0.3 %. Mientras que en el Gasto se sitúan el pago de Planillas con un 42 %, las Inversiones con un 25.3 %, el Pago de Servicios y Compra de Bienes en un 14 %, el Pago de Deuda en un 8.7 %, otros Gastos Corrientes 6.7 %, y Reserva de Contingencia 3.3 %.

¿Cómo se han asignado los recursos del presupuesto 2021?

Es aquí donde encontramos cómo podemos distinguir la asignación del presupuesto total a partir de tres definiciones: la Funcional, Económica y el Nivel de Gobierno.

¿Para qué se gasta?

Indudablemente el gasto es para garantizar el bienestar de la ciudadanía, el Estado requiere cumplir con distintas funciones como intervenciones sociales en salud o educación, intervenciones productivas en transporte o actividades agropecuarias, entre otras.

Es así que el 45.9 %, que significa 84 mil 101 millones de soles, se va a Intervenciones Sociales; 12.3 %, que equivale a 22 mil 458 millones de soles, va a Seguridad, Justicia y Defensa; 19.3 %, que significa 35 mil 357 millones de soles a Intervenciones Productivas; 8.5 % o 15 mil 561 millones de soles al pago de la Deuda Pública y el 14 %, que significa 25 mil 553 millones de soles, a actividades administrativas.

La Económica. ¿En qué se gasta? Las entidades realizan distintas actividades que requieren de asignación de recursos. Por ejemplo, pago de planillas, inversiones, servicios, etc.

Nivel de Gobierno. ¿Quién gasta? En nuestro país existen tres niveles de gobierno: gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, quienes utilizan recursos públicos para cumplir con las actividades anteriores.

Aquí es importante señalar que el 33 % del presupuesto no es descentralizable, ya que corresponde a entidades como el Poder Judicial, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Relaciones Exteriores, entre otros, que por definición son de alcance nacional; así como a gastos de naturaleza centralizada como el servicio de deuda, pensiones y la reserva de contingencia.

La participación de los gobiernos regionales y locales asciende a un 44.2 % del total, si consideramos solo los gastos descentralizables y se estima que podría llegar a 49 % con las transferencias por seis mil 268 millones que se realizarán durante la ejecución del siguiente año.

¿A qué prioridades responde el presupuesto 2021?

El presupuesto 2021 se ha determinado en función a cinco prioridades: Reactivación Económica, Educación, Salud, Alivio a la Pobreza y Reducción de la Violencia Contra la Mujer.

Solo para Reactivación Económica se ha previsto en el Presupuesto del 2021 una inversión de diez mil 224 millones; en Educación 32 mil 715 millones, que se incrementa en más 4.3% respecto al 2020; para Salud el presupuesto es de 20 mil 940 millones de soles, y vemos que también hay un incremento de más del 13.2 % respecto a este año 2020; para el Alivio a la Pobreza se ha destinado cinco mil 392 millones de soles, que también tiene un incremento de más del 4.3 % en relación al 2020, y para tratar la Reducción de la Violencia Contra la Mujer se invertirán 690 millones, que muestran un incremento de más del 44 % en relación al año 2020.

De todo este presupuesto, amigos lectores, a nuestro departamento de Lambayeque le corresponden dos mil 483 millones, que esperamos sean bien invertidos para mejorar la calidad de vida del millón 200 mil habitantes de nuestra jurisdicción.