El presidente de la Sociedad Nacional de Industrias – SNI, Ricardo Márquez Flores, refiere que es necesario que el Estado impulse políticas sectoriales para la generación de empleo, a fin de que más peruanos se ubiquen en la clase media y se dinamice el desarrollo económico. De no hacerlo – advierte – las condiciones del Perú serán mucho más críticas en los próximos años.
¿Por qué es importante que el Estado impulse la formulación y desarrollo de políticas sectoriales en el país?
En el Perú tenemos algunas políticas sectoriales, pero algunas autoridades no quieren reconocer su importancia. Política sectorial, por ejemplo, es la minería, porque tiene incentivos, lo mismo que la agroindustria.
Sin embargo, lo que se tiene que tener en cuenta es que para que estas den resultados toma su tiempo, tal como sucedió con la agroindustria. Recordemos que para que salga el primer contenedor de espárragos de Danper con destino a la China tuvo que pasar cinco años.
Lo que hoy necesita el país es planificar políticas que darán resultados en el mediano plazo, entre tres y cinco años, porque estas garantizan la generación de empleo, sobre todo en sectores muy rentables como la acuicultura y el forestal.
Cuando empezó la administración Kuczynski se anunció apoyo precisamente a la acuicultura y el forestal. ¿Cree que se ha cumplido con ese ofrecimiento dos años y medio después?
Lo que se ve es que todavía no hay resultados porque falta mucho por avanzar en cuanto a legislación. Así como esos dos sectores hay otros que tienen enorme potencial para la generación de empleo pero no reciben todavía la atención que necesitan.
¿Cuáles por ejemplo?
Nosotros vemos con especial atención al sector de pesca para el consumo humano. Hemos estado en Sullana y hemos visto que hay fábricas con miles de trabajadores que se dedican a limpiar, filetear y congelar el pescado para exportación. Esa actividad genera miles de puestos de trabajo, pero ahora mismo hay un problema: Sanipez no da el pase para que se realice la exportación rápidamente y un permiso demora hasta 30 días, lo cual es inconcebible. No tiene nombre el que un exportador de pescado para consumo humano tenga un contenedor en puerto por 30 días esperando el control de inocuidad.
Eso reduce posibilidades económicas, laborales y de crecimiento…
Por su puesto. Ese sector podría también explotarse en Lambayeque si se concluyera el Desembarcadero Pesquero de San José. No es posible que esa obra de más de 32 millones de soles esté paralizada hace años y eso sucede porque no existen políticas sectoriales que nos digan qué queremos y qué debemos de potenciar como país.
¿Dejadez del Estado respecto a las potencialidades de las regiones?
Falta la decisión política de los gobiernos para que digan cuáles son los sectores que van a apoyar y comenzar a ver dónde están los errores y las fortalezas.
La pesca para consumo humano es un sector que el año pasado en el país exportó mil 400 millones de dólares, pero en el Ecuador la exportación fue de cuatro mil millones y en Chile de ocho mil millones de dólares.
¿Qué pasa entonces?
Que no se priorizan los sectores productivos, porque si eso sucediera todos en el Estado llegaran a la conclusión que el desembarcadero pesquero de San José se tiene que terminar y ponerlo en producción, para de esa manera generar empleo.
Esa debe ser la política del Ministerio de la Producción entre quien entre. Han cambiado de ministros y lo que estos deben hacer es continuar con lo avanzado. No se trata de que cada ministro llegue y ponga su agenda.
Que es lo que pasó con el Plan de Diversificación Productiva del ministro Piero Ghezzi, que se dejó de lado…
Exactamente, nada de eso se concretó. Lo que nosotros decimos es que hay que empezar a priorizar. Estas son industrias de rápida realización, en las que no es necesario hacer demasiadas inversiones.
Otra industria que nosotros alentamos es la de la confección, porque esta tiene mucha micro y mediana empresa. Quienes saben exportar jalan con servicios a estas pequeñas empresas y no hay que hacer muchas inversiones porque las plantas ya están hechas.
Confecciones el año pasado exportó mil 200 millones de dólares, pero en el 2012 la exportación fue de dos mil 400. ¿Qué pasó? Faltó priorizarlo. Es un sector que tiene mucho futuro si es que se trabaja con algodón Pima o Tangüis.
Nosotros como Sociedad Nacional de Industrias le hemos dicho al ministro de Agricultura que queremos comprar la producción del Pima, porque es un insumo conocido en el mundo.
Pero existe el problema de que la cadena de producción del algodón está prácticamente abandonada. No hay desmotadoras, tras El Niño del 2017 se perdieron amplias extensiones y por otro lado está la competencia que representan los textiles importados de Asia.
Es cierto, la infraestructura se ha perdido, pero si se tuviera un plan nacional y políticas sectoriales se daría prioridad a esa problemática porque se tendría identificados los sectores que más empleo generan y a estos se daría atención preferente. Solo en Lambayeque hay más de mil empresas de confecciones.
Otro sector en el que creemos que tenemos muchas oportunidades de desarrollo es el de servicios. Solo en software el Perú exportó el año pasado 50 millones de dólares. Es un sector además que tiene la particularidad de acercarnos a los jóvenes y a las universidades.
Los jóvenes que egresan de las universidades quieren hacer empresa y qué mejor manera de hacerlo que con el uso de sus conocimientos tecnológicos. El Perú no se puede quedar atrás en el desarrollo de tecnologías, porque es lo que todo el mundo está haciendo. Todos los países apoyan a este sector, menos nosotros.
También hay potencial en sectores de ingeniería civil y arquitectura, de desarrollo creativo de medios, en servicios de recuperación de deuda. Todo esto genera trabajo inmediato sin que el Estado realice una gran inversión.
Para eso es necesario que el Estado ponga reglas claras y aliente al empresario…
De lo que más se quejan los empresarios en Lima es de la legislación laboral y de la SUNAT. En provincias, la queja es más contra la SUNAT.
Nosotros en la SNI hemos realizado varias reuniones con la jefa de la SUNAT para ayudar en tareas de formalización y motivación del empresariado. Lo mismo hemos dialogado con el Ministerio de Trabajo, al que le hemos presentado 64 gremios de pequeña empresa. Si se quiere acabar con la informalidad hay que conocer la realidad de las pequeñas empresas y ese acercamiento es el que hemos impulsado con el Estado.
¿Cuál es la posición de SNI respecto a los parques industriales? Existe desde el 2011 la Ley que declaró de interés nacional la construcción de un nuevo Parque Industrial de Chiclayo y a la fecha ni siquiera se ha conformado el comité de gestión que debe presidir el gobierno regional.
Los parques industriales son una necesidad para la mediana y pequeña empresa y parte del problema es que el Ministerio de Economía y Finanzas piensa que se le va a pedir exoneraciones de impuestos.
Vamos a seguir insistiendo en la habilitación de parques industriales, pero además que aquellos en los que las empresas tienen más de 20 años de operación ver la manera eficiente de hacerlas propietarias del espacio que ocupan por tanto tiempo.
Esos son temas que se tienen que resolver, que debemos encarar y sobre los que tenemos que insistir hasta que se resuelvan.
¿Qué espera del gobierno de Martín Vizcarra para los próximos meses?
Hay que ser realistas, el gobierno necesita mantener su apoyo y como estrategia insiste en la lucha contra la corrupción, pero eso no es suficiente para crear la mejoría para la población, para que tenga empleo y crezca la clase media. La lucha contra la corrupción por sí sola no va a generar empleo.
Lo que genera empleo son las políticas sectoriales que apoyen a las actividades en las que hay mejores oportunidades para invertir.
Como en todo, hay etapas y la primera etapa de este gobierno fue asumir el control político del país, lo que ha costado mucho y es por eso que no exigimos resultados ahorita, pero de aquí en adelante sí tenemos el derecho de exigir, porque un presidente con más del 50 % de aprobación sí puede hacer tareas que generen trabajo.
¿Si el gobierno de Vizcarra no avanza en la generación de empleo se complica la situación general del país?
Vamos a tener un país más pobre, más politizado y que puede irse hacia una izquierda radical que nadie quiere. No se trata de si se apoya o no al gobierno, sino de generar las condiciones para que el país camine hacia algo que deseamos todos: mayor clase media.
¿El avance de la izquierda sería perjudicial para el país?
Por su puesto, porque el 80 % de los empleos los genera el sector privado y si este se asusta y deja de invertir, entonces las cosas se complican para todos.
respuesta de Patricia Portilla el 2022-02-12.
quisiera que por favor me brinden el teléfono de la Ing. Gladys Fenco, para hacer un informe. Resido en la urbanización José Quiñones. gracias
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