Las instalaciones portuarias, conocidas como puertos, así como también terminales portuarios para algunos casos, desde siempre han sido considerados lugares físicos donde se realizan operaciones de carga y descarga de productos, desde y hacia las embarcaciones.
Teniendo en cuenta esto, estas instalaciones portuarias forman hoy en día parte de la cadena de transporte de mercancías, lo que actualmente conocemos como la cadena logística portuaria. Durante siglos, los puertos y/o terminales portuarios, han sido considerados como lugares donde se llevaba a cabo a cabo este tipo de procesos, el de intercambio de productos, como una operación intermedia en la realización de un ciclo complejo de transporte.
Función específica
Dentro del marco de la importancia de la infraestructura portuaria es necesario precisar que “Un Terminal Portuario es un tipo de Infraestructura orientada a una actividad específica, sea esta para exportación y/o importación de bienes o servicios vinculados con la Agricultura, Hidrocarburos, Minerales; así mismo para turismo de Pasajeros vía cruceros, etc. Por otro lado, un Puerto es considerado como un conjunto de Terminales Portuarios, que por su clasificación y capacidad en extensión territorial, brindan diversidad de servicios a comparación de los Terminales Portuarios.” (Díaz, R. Febrero 14, 2019. Lambayeque: Terminal Portuario o Puerto. Diario “LA INDUSTRIA”.)
Es importante también señalar que una Infraestructura Portuaria es fundamental para el desarrollo de todas las Regiones, “… porque desarrollan una función fundamental para la política comercial internacional de los Estados, contribuyendo a determinar la competitividad del conjunto de industrias que forman la base económica de las regiones.” (Musso, E; Parola, F; Ferrari, C. 2012. Edición N° 131. La economía del transporte marítimo y los puertos.)
Producto de la política comercial internacional de los Estados, las infraestructuras portuarias han ido evolucionando constantemente a través de modelos portuarios o modelo de explotación portuaria que existen actualmente, dirigida básicamente a movilizar un mayor flujo de mercancías, repercutiendo directamente en los puertos y/o terminales portuarios, provocando que éstos adopten esquemas en términos organizacionales y de prestación de servicios que coadyuven en una mayor participación del puerto en el ámbito internacional, es decir han llevado a operar los terminales portuarios en términos de eficiencia y calidad de servicio a través de que, de la incorporación de nuevos elementos de gestión empresarial dirigidas hacia la competitividad y la productividad, esto indica que ha habido un cambio de paradigma en estas infraestructuras portuarias, que sólo estaban hechas para trasferir mercancías de buque a tierra y viceversa, a un nuevo paradigma donde éstos se convierten en nodos estratégicos que facilitan los flujos de mercancías en el ámbito internacional formando parte de una extensa red logística que busca lograr disminuir el tiempo de entrega y por ende disminuir los costos.
Tipos de construcciones
Es por esta razón que han surgido diversos tipos de construcciones portuarias, cambios que no se han dado de la noche a la mañana, sino que han surgido con el transcurrir del tiempo, por lo que estas construcciones han tenido que evolucionar la manera de gestionar el sector portuario de manera más eficiente, en otras palabras “La industria naval viene alcanzado un alto nivel de competitividad en los países asiáticos y europeos; y, con el transcurrir de los años, esta industria se ha mantenido en una constante de desarrollo y sostenibilidad gracias a las modernas tecnologías existentes, permitiendo de esta manera la construcción de nuevas naves, embarcaciones para carga (comercio exterior), embarcaciones de defensa y seguridad, flota pesquera, así como embarcaciones de pasajeros, deportivos y recreativos, que fortalecen la política pública turística.” (Díaz, R. Junio 01, 2015. La importancia de la industria naval. Diario “LA INDUSTRIA”.)
Perú como país sudamericano no ha sido ajeno a estos cambios de desarrollo y sostenibilidad del desarrollo marítimo, por el contrario, su desarrollo marítimo ha tenido un gran apogeo en los últimos años en un trabajo conjunto y articulado entre el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) y la Autoridad Portuaria Nacional (APN), donde “Las inversiones en infraestructura portuaria en el país superan los 2,600 millones de dólares en los últimos 20 años, lo que contribuye a mejorar la eficiencia y competitividad de la cadena logística, en beneficio del comercio exterior.” (Autoridad Portuaria Nacional (APN). Agosto 26, 2021).
Para finalizar, resalto mi preocupación con respecto a nuestra Región Lambayeque, desde que se creó la Autoridad Portuaria Regional (APRL) a la fecha no ha habido una gestión eficiente por parte de las autoridades involucradas y hago referencia a una frase de Peter Drucker: “No existe un país subdesarrollado, sino mal gestionado”, que oportunamente publiqué en un artículo de opinión debido a la crisis del sector marítimo regional y ante la necesidad urgente de contar un Terminal Marítimo donde señalo que “… la falta de liderazgo influye en la toma de decisiones, se podrá tener poco o mucho dinero pero si se carece de ideas, de innovación, de gestión, por más fuertes que sean las vientos, no llegaremos a buen puerto.” Díaz, R. (Noviembre 16, 2015). Urgente: Competitividad para desarrollo marítimo. Diario “LA INDUSTRIA”.
(*) Ingeniero Naval, magíster en Gestión Pública y egresado de la Maestría en Administración Marítima y Portuaria.
respuesta de Carmen el 2023-05-13.
Buenas, soy una persona que tengo mucho dolor de espalda siempre, bueno unos dias más que otros y también colon irritable, esto no me deja vivir con confianza y lo deseo tanto que ya no se donde acudir. Ya se que todo está en mi pero no se como superarlo...me gustaria que me ayudaran. Estoy en espera de su respuesta. gracias
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