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LA AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL: Sedes desconcentradas e importancia en el sector marítimo

Escribe: Ruy Díaz Sotomayor (*)
Edición N° 1239

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En los últimos años el Perú  ha logrado un importante desarrollo económico, generando un alto flujo comercial a lo largo de todo el país, sin embargo, nuestras necesidades son cada vez más complejas, nos hemos tenido que ir adaptando a ciertos estándares productivos y comerciales, tomando como ejemplo a los países desarrollados, con exitosas experiencias de apertura comercial internacional, este proceso nos hizo comprender cuán necesario es contar hoy en día con puertos altamente competitivos, en respuesta a estas exigencias se promulga la ley del sistema portuario nacional (Ley N°27943).

La Ley del Sistema Portuario Nacional – LSPN (Ley N°27943) contempla la creación de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) como un organismo público descentralizado, encargado del Sistema Portuario Nacional, entidad adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), que desde su creación (marzo 2003) ha sido impulsora del desarrollo sostenible del sistema portuario nacional.

Sedes desconcentradas

Dentro del marco de las sedes desconcentradas, las Autoridades Portuarias de puertos calificados nacionales serán presididas por el representante de la Autoridad Portuaria Nacional. Las Autoridades Portuarias Regionales de puertos calificados de regionales serán presididas por el representante del Gobierno Regional respectivo. En ese sentido la APN, a la fecha cuenta con 10 oficinas desconcentradas, destacando entre ellas las sedes de: Paita y Bayovar, Salaverry, Iquitos, Callao, Yurimaguas, Pucallpa, Pisco, San Nicolás, Matarani e Ilo. Así mismo cuenta con siete anexos con presencia en el norte, centro y sur del país, destacando entre ellas: Zorritos, Talara, Eten, Supe, Nauta, Santa Rosa y Puno. El rol fundamental de estas oficinas desconcentradas  es ejecutar los procedimientos operativos y administrativos dentro de las políticas institucionales, resaltando la recepción y despacho de naves en ámbitos marítimos, fluviales y lacustres.

Importancia

En la actualidad, con bien sabemos, el 90% del flujo de carga que ingresa y sale del país, se realiza por vía marítima, es así, que la APN a través sus sedes desconcentradas distribuidas a lo largo del país, cumplen un rol fundamental, fomentando la inversión privada, así como, la coordinación con distintos actores públicos y privados que participan en las actividades y servicios portuarios dentro de la cadena logística en aras de la mejora continua y sistemática de la competitividad de todos los puertos a nivel nacional, propiciando grandes beneficios para el comercio internacional así como también para el comercio entre nuestras regiones.

La operatividad y vigencia de las sedes desconcentradas de la APN es de suma importancia para el desarrollo de la industria naval, donde alienado con una adecuada infraestructura portuaria, con políticas marítimas acordes a la exigencia internacionales, cuyo fin es promover el desarrollo sostenible a lo largo del tiempo mediante la inclusión social, articulación público privada y mecanismos estratégicos propios del sector marítimo, nos hemos visto en la necesidad de seguir generando proyectos de modernización portuaria a lo largo del país para que impacten primero en el PBI de cada una nuestras Regiones y que beneficien positivamente al PBI Nacional.

 

(*) Ingeniero Naval, magíster en Gestión Pública y egresado de la Maestría en Administración Marítima y Portuaria.

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