Funcionaria responsable es la Secretaria Técnica del PAD y a la vez ocupa cargo que no existe en el MOF del ente recaudador.

Por el presunto delito de omisión a sus actos funcionales podría ser denunciada penalmente la Secretaria Técnica del Comité de Procesos Administrativos Disciplinarios del Centro de Gestión Tributaria – CGT de Chiclayo, Jenny del Pilar Valiente Vásquez, al no haber actuado con celeridad, imparcialidad y legalidad en la apertura de proceso contra el aún jefe del ente recaudador Nilton Monje Sampén, quien es sindicado de haberse negado a cumplir con la implementación de la Ordenanza Municipal N° 009-2015 –MPCH, y haber provocado que sentencia de cumplimiento.

El mencionado dispositivo fue publicado en abril del 2015 y otorgaba un plazo de 180 para desarrollar la implementación del nuevo Reglamento de Organización de Funciones - ROF, así como la estructura orgánica y elaborar los nuevos documentos e instrumentos de gestión y normas correspondientes al CGT.

Sin embargo, a un año de entrada en vigencia la mencionada ordenanza municipal, Nilton Monje Sampén junto a su equipo de asesores no habían hecho nada de lo ordenado, pero sí ejecutado el cambio de razón comercial de Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo –SATCH, por el de Centro de Gestión Tributaria - CGT.

El cambio de nombre – reza el documento- trajo consigo que los responsables administrativos pretendan sacar la vuelta a la Ley, creando nuevos puestos jefaturales y por ende el incremento de sueldos a ciertos trabajadores, a pesar que el CGT no cuenta con un Manual de Organización de Funciones – MOF.

Una de las beneficiadas con un nuevo cargo jefatural y mayor sueldo es la misma persona que tenía que fiscalizar a Nilton Monje Sampén, es decir Jenny Valiente Vásquez, quien tras varios años de ausencia del ex SATCH, bajo la modalidad de licencia, regresó para ocupar la jefatura de la División de Atención al Administrado, puesto que no existe por no haber un Manual de Organización de Funciones en la nueva  estructura del ente recaudador.

Otro que también disfruta de un jugoso incremento de sueldo y lo hace ocupando un puesto que tampoco existe, es Ángel López Castro, actualmente investigado por el Ministerio Público y la Contraloría General de la República, por presuntos actos de corrupción en la entidad. El funcionario ejerce como jefe de la División de Control y Recaudación de la Deuda.

La demanda de cumplimiento de la ordenanza municipal fue planteada por el ciudadano Víctor Luna Victoria, quien sustenta que los cargos que dichas personas ostentan, percibiendo sueldos que no les competen, habrían sido aprobados entre ellos, lo cual implica la comisión de delito sancionado en el código penal.

EL FAVORCITO

De acuerdo a la carta N° 212-2016-MPCH/GM, del pasado 27 de setiembre, e ingresada por mesa de partes del Centro de Gestión Tributaria de Chiclayo el 28 de octubre último, dirigida por el gerente general de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Manuel Fernando Correa, a la Secretaria Técnica de Procesos Administrativos Disciplinarios del CGT, Jenny del Pilar Valiente Vásquez, le hace saber que con referencia a la carta 161-2016- MPCH/STPAD se determinó abrir Procedimiento Administrativo al jefe del ente recaudador, Nilton Monje Sampén, por no cumplir con la adecuación de la Ordenanza Municipal N° 009-2015.

Dicha disposición aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y la Propuesta de Estructura Orgánica del Centro de Gestión Tributaria de Chiclayo, amparados en los artículos segundo, tercero y cuarto.

La mencionada Ordenanza Municipal cuenta con 5 artículos, pero en su artículo dos señala: “el de dar facultades al titular del pliego, para la conformación de una Comisión Especial que se encargue del seguimiento e Implementación del nuevo ROF, así como la estructura Orgánica”, para el CGT.

El artículo tres encarga al jefe del Centro de Gestión Tributaria de Chiclayo, Nilton César Monje Sampén, el cumplimiento de lo dispuesto, de acuerdo a sus funciones y elaborar los nuevos documentos e instrumentos de gestión y normas correspondientes”.

Finalmente, el artículo cuatro señala que la ordenanza edil en cuestión “deroga aquellas normas municipales que se opongan a la vigencia de la presente ordenanza”, pero a pesar del tiempo transcurrido y prescrito, Nilton Monje y sus asesores no han cumplido.

LA ORDEN

En la misiva que el Gerente Municipal le dirige a Jenny Valiente Vásquez le hace conocer que le remite el documento de la referencia, sobre deslinde de responsabilidad en las que hubiera incurrido el jefe del CGT, Nilton Monje Sampén, por el supuesto incumplimiento de la Ordenanza Municipal N° 009-2015-MPCH, tal y como lo ha indicado la Secretaría Técnica de Procesos Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.

De igual manera, Manuel Fernando Correa dispone que a Jenny Valiente se le remita lo actuado por la Secretaría Técnica de Procesos Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, para su conocimiento y los fines pertinentes.

Sin embargo, hasta el momento Valiente Vásquez no ha abierto ningún Proceso Administrativos Disciplinario a Nilton Monje, y mucho menos ha informado al gerente municipal las razones o motivos en caso se haya reservado el derecho de hacerlo, cometiendo falta grave y hasta delito de omisión.          

Conforme al expediente de la Secretaría Técnica de Procesos Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, Nilton Monje habría incurrido en la negativa de implementar lo dispuesto en la Ordenanza Municipal N° 009-2015 –MPCH, y su negativa ha arrastrado al alcalde de Chiclayo, David Cornejo Chinguel, para enfrentar una demanda constitucional de acción de cumplimiento.

Dicha demanda fue resuelta el 24 de octubre último por el titular del Cuarto Juzgado Civil de Chiclayo, Héctor Conteña Vizcarra, quien mediante resolución de sentencia N° 07, amparado en el expediente judicial N° 01676-2016-0-1706-JR-CI-04, ordenó que si en diez días hábiles, tras notificarse a las partes, el alcalde David Cornejo Chinguel, juntamente con el jefe del CGT no cumplen con la implementación de la Ordenanza Municipal N° 009-2015 –MPCH, serán denunciados penalmente por el delito de desobediencia a la autoridad.

REBELDES

Sin embargo, lejos de cumplir lo ordenado por el magistrado o apelar la sentencia, la autoridad municipal, presuntamente siguiendo los consejos de sus asesores, desoyó lo ordenado por el Juez, y el 4 de noviembre convocó a una sesión de concejo extraordinaria para aprobar una nueva Ordenanza Municipal, la 018/2016-MOCH/A, con el objetivo de dejar sin efecto la Ordenanza Municipal N° 009-2015.

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