Presunto acto de corrupción fue descubierto y denunciado por jefa de la División de Servicios al Administrado Jenny Valiente Vásquez.  

Una nueva lista de investigados en presuntos actos de corrupción al interior del ex Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo - SATCH, ahora llamado Centro de Gestión Tributaria - CGT, emitió en las últimas horas la Contraloría General de la República. La notificación, conteniendo los autos de la investigación y llevando el sello de confidencial, fue entregada en forma personal a actuales funcionarios y servidores del ente recaudador.

En la misiva se les hace saber que habría una afectación a la ciudad de Chiclayo y al Estado por casi tres cuartos de millón de soles al haberse registrado en el sistema porcentajes de propiedad menores al 100 por ciento de 66 unidades catastrales, lo cual habría generado que no se determine la deuda tributaria de los propietarios de la cantidad de inmuebles antes descrita, y se deje de recaudar 721 mil 967.20 soles.

Conforme al informe preliminar emitido por la Contraloría General de la República, titulado “Desviación de Cumplimiento”, las acciones de control del organismo celador se basen en la información entregada el último 19 de julio por parte del actual jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información, Denis Obando Fernández; y la jefa de la División de Servicios al Administrado, Jenny Valiente Vásquez, quienes en sendos informes indican que ex y actuales funcionarios del Centro de Gestión Tributaria de Chiclayo afectaron al Estado con cobros catastrales irregulares.

La acción de control desarrollada en forma inicial por Jeny Valiente solicitó a los funcionarios comprendidos en la investigación que realicen un nuevo cálculo del impuesto predial por la diferencia del porcentaje dejado de percibir, determinando que se dejó de cobrar los 721 mil 967.20 soles.

LOS NUEVOS INVESTIGADOS

De acuerdo a los documentos emitidos por la Contraloría General de la República, en base al informe de Jeny Valiente, entre los nuevos investigados por presuntos actos de corrupción se encuentran la actual jefa del área de Cobranzas, Katia Juliana Araujo Gonzales, así como la jefa del Departamento de Servicios de Registro al usuario, Sindy Zoraida Liza Cáceres y el actual jefe del Departamento de Asesoría Legal del CGT, Yuri Gali Díaz Cajo.

También han sido notificados para que respondan en el plazo que les otorga la Ley los servidores Ricardo Lorenzo Sosa Calderón, Fernando Mondragón Deza, Deysi Karina Dulanto Coronado, Jorge Luis Osores Lobatón, Juan Arturo Boyer Ramos, entre otros, quienes en la actualidad cumplen funciones laborales en las áreas de Cobranza, Mercados y Reclamos.

También han sido involucrados los ex trabajadores Ronald Alonso Coronado Chero y Luis Altamirano Montalvo, quienes años atrás cumplieron funciones jefaturales en el ente recaudador y tuvieron que ver como usuarios que hicieron uso del sistema catastral y habrían realizado modificaciones a las unidades catastrales.

EL MODUS OPERANDI

El informe entregado por Jeny Valiente a la Contraloría detalla que en el Manual de Procedimientos Administrativos se encuentra contemplado bien en claro el procedimiento N° 00000008 sobre “inscripción de predio y determinación de alcabala”, el cual se inicia cuando el contribuyente presenta el expediente de solicitud de inscripción por mesa de partes del CGT.

El colaborador que recibe el expediente –sigue indicando- coordina con el terminalista de plataforma del departamento de Servicio y Registro al Usuario, quien efectúa el ingreso de la información en el software de Tributación Municipal –STM-, verificando si la propiedad se encuentra registrada, de no estar, traslada el expediente al departamento de Fiscalización para su inspección. De encontrarse registrada, se emite la declaración jurada de predio, alcabala y determinación de la multa, de corresponder; luego el jefe de Servicios y Registro al Usuario revisa el registro y la determinación de la deuda, remitiendo al departamento de Fiscalización la declaración jurada para su verificación.

Conforme al acta de entrega de información del 24 de abril del 2015, los jefes encargados de los departamentos de Registro y Servicios al Usuario, y de Fiscalización, así como de la Oficina de Informática, entregaron a la comisión auditora la lista de cuatro mil 698 registros de predios cuya sumatoria de porcentajes de las unidades catastrales son diferentes al 100 %.

SE ACUSAN Y DEFIENDEN

Al respeto, el Departamento de Fiscalización, con oficio N° 01.013-000000983-2015, del 27 de agosto del 2015, informó que los cuatro mil 698 predios corresponden a condominios, copropiedades y sociedades conyugales. Además, en los casos donde existe la sumatoria de porcentajes de titularidad no corresponde al 100 por ciento y, por ende, registran omisión de cálculo de tributos, respecto a los predios cuyo porcentaje es mayor a 100 %, es porque se ha realizado la transferencia total o parcial del inmueble.

Sin embargo, el actual gerente de Operaciones del CGT, Oscar Fiestas Jacinto, con Oficio N° 07.013-000000087-2016, del 22 de abril del 2016, señaló que no existen documento que valide excepciones de porcentajes de propiedad diferente al 100 %. Adjuntando el informe  N° 07.1-010-0000000143 de la División de Servicios al Administrado a cargo de Jeny Valiente Vásquez, señalando que: “el porcentaje de propiedad de los predios registrados siempre debe ser o sumar 100 por ciento”.

Ante ello, la responsable del departamento de Registro y Fiscalización informa que de los “errores” ocurridos entre los años 2007 a 2014 han sido informados a la Oficina de Tecnologías de la Información sobre debilidades o limitaciones en el Sistema Tributario Municipal, al momento de asignar el porcentaje de propiedad a los contribuyentes para llegar al 100 por ciento de titularidad. La deficiencia – señalan- fue hecha a conocer mediante oficio N° 07.2-016-0000016-2016, del 26 de julio del 2016.

En cambio, mediante informe N° 06-1-010-000000000053-2016, del 27 de julio pasado, el jefe de la Oficina de Informática, Denis Obando Fernández, señala que de “la revisión de archivos de su área se observa que no se tiene documentación en el que las áreas usuarias informan sobre problemas en la asignación de porcentajes de propiedad diferentes al 100 por ciento en las fichas registradas en el Sistema de Tributación Municipal.      

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