Todo hace indicar que el alcalde del distrito de Pátapo, Juan Guevara Torres, a días de terminar su gestión, estaría buscando declarar nulo el proceso de selección convocado para rehabilitar los buzones en el sector Quinta Santa Rosa y realizar la limpieza de dos lagunas de oxidación, proyecto valorizado en más de dos millones de soles.
Mediante el Contrato N° 026-2022-MDP/ABAST, celebrado el 5 de diciembre pasado, entre el burgomaestre Juan Guevara Torres y el especialista en contrataciones del Estado Edwin Chappa Arévalo, en adelante “El locador”, se le encarga a este último la labor de asesoramiento en diferentes procesos, entre ellos el que respecta a la “Rehabilitación de buzones en el sector Quinta Santa Rosa y la limpieza de dos lagunas de oxidación del distrito de Patapo”, proceso que ya cuenta con buena pro a días de ser consentida.
Condiciones del contrato
Según el documento contractual, en la Cláusula Tercera del mismo se ha establecido como monto contractual la suma de 2 mil soles, el mismo que según la Cuarta Cláusula del contrato estipula que la municipalidad pagará al locador en los plazos previstos en el Art. 71 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el cual precisa que la retribución dineraria debe ser cancelada dentro de los diez días calendario siguientes a la conformidad de la prestación.
Igualmente, en la Cláusula Quinta del referido contrato se estipula que el plazo de la ejecución de la prestación se computará del día siguiente de la suscripción del contrato (05.12.2022), hasta el “consentimiento de la buena pro del procedimiento de selección correspondiente”, según reza el documento contractual.
El proceso adjudicado
Con fecha 29 de noviembre del 2022, el comité de selección presidido por José Luis Mundaca Barboza e integrado por César Catalino Pérez Carlos y Genaro Anthony Yrrazabal Morales, realizó las etapas procedimentales del proceso convocado, entre ellas admitir las ofertas presentadas por los postores, en este caso, las que correspondieron a la del Consorcio Quintana ROO y Beta Koncret SAC, las cuales fueron admitidas y luego sometidas a su evaluación y calificación respectiva, etapa en la cual la oferta de Beta Koncret SAC fue descalificada, por cuanto – según el acta del proceso -, la legalización de la firmas de los integrantes del consorcio materia del contrato presentado para la acreditación de la experiencia requerida, no habrían sido legalizadas formalmente.
Advertida la irregularidad por parte del comité de selección, con la decisión tomada de descalificar la oferta del postor Beta Koncret SAC, este decidió por unanimidad - en el mismo día de los actos procesales (29.11.2022) – otorgar la buena pro al Consorcio Quintana ROO, quien ofertó el importe de dos millones 64 mil soles.
El perfil y la experiencia del locador
Según el currículo vitae del locador Edwin Chappa Arévalo, se advierte que el especialista ostenta el título de abogado otorgado por la Universidad Particular de Chiclayo el 24 de marzo del 2008, manteniendo hasta el mes de octubre del 2023 la certificación por parte del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE.
Se advierte también que se ha desempeñado en algunos municipios como miembro de los comités de selección y jefe de Logística. Igualmente ha realizado labores de asesoramiento en contrataciones del Estado como experto independiente en desarrollar expedientes de contratación, manejo de la plataforma del SEACE, como así también desempeñando el cargo de Gerente de Asesoría Jurídica en el municipio de Ferreñafe.
Los cargos recientes del locador
Se tiene también que – según su CV -, Chappa Arévalo desempeñó el cargo de jefe de la Oficina de Logística y conductor del Área de Apoyo de las Contrataciones del Estado en el Gobierno Regional de Lambayeque desde el mes de noviembre 2021 a abril 2022. Asimismo, ha ocupado el cargo de jefe de la Oficina Regional de Administración en la gobernación regional de Lambayeque entre abril y setiembre de este año, periodos en los cuales estuvo como gobernador Luis Díaz Bravo.
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