La adquisición de 14 nuevas compactadoras, 600 contenedores, 20 motofurgonteas, 200 carritos barrenderos, 600 contenedores y el desarrollo de una silenciosa campaña de sensibilización en domicilio, está mejorando el servicio de limpieza pública y recolección de residuos sólidos desde la segregación de la fuente hasta la disposición final de la celda transitoria de Reque.
Bajo el lema “Chiclayo, la ciudad más limpia del Norte” la municipalidad que lidera el saliente alcalde Marco Gasco Arrobas, busca calar en la población el compromiso de acabar con décadas de abandono de una ciudad que estuvo inmersa en el ineficiente recojo de residuos sólidos. ¿Qué se hizo, qué falta y más aún, cuán cerca estamos de convertirnos en una ciudad limpia?; a continuación un breve análisis.
Según estimaciones, la problemática de la basura y el deficiente servicio de limpieza pública en la ciudad y distrito de Chiclayo datan de hace 40 años, tiempo en el cual las autoridades que han pasado por la Municipalidad Provincial de Chiclayo y de las municipalidades aledañas, no colaboraron ni adoptaron medidas adecuadas y eficaces para resolver este álgido problema que fue incluso politizado y estuvo inmerso en escándalos por el mal manejo del proyecto Chiclayo Limpio que ejecutaba el convenio con la Cooperación Suiza y el Ministerio del Ambiente. El resto de esta historia es conocida.
Es partir de la desactivación del Proyecto Chiclayo Limpio y el inicio de la actual gestión municipal, que se pone en marcha planes de actividades de remediación y de mejoramiento de la gestión y manejo de los residuos sólidos, desde la segregación de la fuente (domicilios y otros) hasta la disposición final en la Celda Transitoria construida por la Municipalidad Provincial de Chiclayo y el Minam, con una inversión de once millones de soles en una parte geográfica de las 400 hectáreas de tierras cedidas por la Fuerza Aérea del Perú en las pampas del distrito de Reque.
Al asumir el mandato, el alcalde Marco Gasco Arrobas, prometió que Chiclayo sería una ciudad limpia y segura, iniciando para ello una serie de gestiones en Lima para conseguir partidas económicas, implementación y equipamientos necesarios dada la precariedad económica y financiera de la municipalidad que hacía imposible revertir el estado de parálisis del servicio de limpieza.
En el marco de esa urgente necesidad, la autoridad de gobierno local llevó a cabo una licitación pública internacional mediante la cual se adquirió 14 compactadoras y puestas de inmediato al servicio de la ciudad sumándose a las unidades operativas existentes en el parque automotor de limpieza pública de la municipalidad.
La renovada flota vehicular empezó a operar sobre un nuevo sistema de limpieza y recolección diseñado acorde con la realidad del servicio en la ciudad y en el cual están debidamente estudiadas e identificadas las zonas críticas o botaderos informales donde la población inescrupulosa arrojaba por muchos años sus residuos sólidos.
Se estableció planes de ruta, un control más efectivo de los recorridos de unidades en zonas agrupadas en tres colores (azul, rojo y verde) con sus respectivos horarios, complementado con una campaña de sensibilización a la población para que se adecúe y sintonice con esta reforma de este elemental servicio que también incluye la preparación, implementación y equipamiento del personal obreros y choferes de máquinas con indumentaria y equipos de protección personal.
En pocos meses los enormes montículos de basura en zonas críticas fueron bajando y a la fecha están controladas, a ello se suma el cambio de actitud de la población más adecuada a los horarios de los carros recolectores. La percepción ciudadana ha cambiado de manera favorable.
Segregación en la fuente
En lo que respecta al Programa de Segregación en la fuente, “hemos recibido el programa con una Asociación de recicladores olvidada y sin una planta de compostaje operativa, en la actualidad contamos con dos asociaciones de recicladores, las mismas que les hemos garantizado sus espacios de valorización de residuos inorgánicos, teniendo un total de 15 recicladores formalizados; mientras tanto, tenemos una planta de valoración de orgánicos capaz de procesar hasta 10 toneladas de residuos sólidos diarias”, señaló el subgerente de Residuos Sólidos, Gino Chanamé Díaz.
Celda transitoria
En convenio con el Ministerio del Ambiente la Municipalidad provincial logró construir la primera celda transitoria para la disposición final de los residuos sólidos. Desde el 01 de marzo de este año los municipios de José Leonardo Ortiz, La Victoria, Zaña, Reque y Mocupe vienen utilizando ininterrumpidamente este lugar para la correcta disposición de sus residuos sólidos. Estas cuatro municipalidades son las que mayor cantidad de residuos sólidos generan en la región Lambayeque, según las estimaciones.
Con la puesta en funcionamiento de la celda transitoria y el cierre del botadero de las pampas de Reque por parte de esta gestión municipal, cumpliendo con un mandato del organismo de evaluación y fiscalización ambiental (OEFA), ha mejorado ostensiblemente la disposición final de los residuos sólidos, lo cual se manifiesta en la reducción de los niveles de contaminación ambiental gracias a esta intervención coordinada. En paralelo, el municipio desarrolla planes de recuperación y mejoramiento de parques y áreas verdes en diferentes puntos de la ciudad, poniendo énfasis en los accesos principales de la ciudad.
El Ministerio del Ambiente (Minam) financió y ejecutó la obra con una inversión de 11 millones de soles y la entregó a la Municipalidad de Chiclayo, en mayo de 2021, gracias al convenio de cooperación firmado el 19 de julio del 2019, en Lima, entre el alcalde Marco Gasco y la secretaria general del Minam, Kirla Echegaray.
Los recursos estuvieron considerados dentro de los proyectos de inversión de optimización, ampliación marginal, reposición, y ampliación (IOARR) referidos a la gestión integral de residuos sólidos municipales, en concordancia con la normativa vigente.
La celda transitoria está logrando revertir inadecuada gestión de residuos sólidos genera problemas ambientales y de salud para la población, y como lo señaló el alcalde Marco Gasco al término de la firma del convenio, el compromiso la gestión es terminar con el histórico daño ambiental que genera el botadero informal.
Al respecto, un dato adicional es que la municipalidad provincial advierte que diariamente las municipalidades de Chiclayo, José Leonardo Ortiz y La Victoria arrojan un promedio de 700 toneladas en la celda transitoria de Reque.
Capacidad operativa y cobertura
A la actualidad la Municipalidad de Chiclayo ha recolectado, aproximadamente, 81,000 toneladas de residuos sólidos y hay un 100% de zonas atendidas, cada zona con sus respectivos colores y horarios estudiados y establecidos de manera razonable.
El horario de la Zona Verde es 12:00 m (mediodía), Zona Azul 7:00 p.m. y Zona Roja de 10:00 p.m. a 02:00 a.m. (madrugada). El personal existente labora de lunes a domingo, según los horarios, garantizando el servicio las 24 horas por los 7 días de la semana.
Gracias a esta gestión municipal se ha logrado una inversión de más de 16 millones de soles, solamente en limpieza pública, y producto de ello, como se señala en este Informe, la Municipalidad de Chiclayo tiene la creación de la Celda Transitoria más grande del Perú, 14 nuevas compactadoras, 20 motofurgones, 200 tachitos de barrido, 600 contenedores, gracias a ello se ha logrado una cobertura del 100% en recolección domiciliaria, a partir de un nuevo plan de rutas.
En el barrido de calles se trabaja 5,500 kilómetros lineales al mes, y la recolección está a cargo de 14 compactadoras, complementados por 600 nuevos contenedores y 20 motocargueras adquiridas por la administración municipal.
La Comuna tiene garantizada la contratación de personal necesario para brindar una cobertura mayor en el servicio de barrido de calles y áreas públicas, permitiendo una cobertura mayor al 80% en toda la ciudad, habiéndose podido cobertura únicamente el 40% con el personal existente.
Son 300 toneladas diarias que se depositan en la celda transitoria de Reque, se tiene registrado 35 zonas críticas recuperadas con maquinaria pesada (motoniveladora, cargador frontal, volquetes, unidades recolectoras)
Campaña de sensibilización
Se trabaja con los vecinos la limpieza de techos y azoteas recolectándose residuos especiales como muebles, colchones, y residuos de construcción.
La Gestión de Residuos Sólidos incluye la Campaña “No residuos domiciliarios, no residuos peligrosos” con el apoyo de las juntas vecinales de cada lugar. Como resultado de esta intervención conjunta 30 mil viviendas han sido sensibilizadas en el manejo de los residuos sólidos.
Los residuos orgánicos que se recogen son trasladados a la Planta de Compostaje del municipio con capacidad operativa de 5 toneladas por mes. En esta planta se elabora el compost, un abono rico en nutrientes y que sirve para fertilizar la tierra de las áreas verdes de los parques y jardines de la ciudad y alrededores.
“Lamentamos indicar que solo Reque hecho la cancelación de servicios hasta el mes de julio de este año, mientras que los demás municipios (José Leonardo Ortiz, La Victoria, Zaña y Mocupe) sus representantes no se han apersonado a cancelar por concepto de servicio de celda transitoria” (Gino Chanamé Díaz, subgerente de RR.SS.)
De acuerdo con la Municipalidad e Chiclayo, este el comienzo de una etapa que busca convertir a Chiclayo en la ciudad más limpia del norte; mucho tiene que ver las acciones que ha tomado la gestión actual, pero dependerá de las autoridades que toman la posta y más aún, de la misma población, que esta iniciativa se concrete y perdure en el tiempo.
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