Inicios de irregulares que afectarían la correcta captación, uso y destino de los recursos y bienes del Estado, es lo que ha identificado la Contraloría en la Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL Lambayeque.

Esa es la conclusión del Informe de Acción de Oficio Posterior N° 3554-2022-CG/GRLA-AOP, remitido por la Gerencia Regional de Control sobre la “Generación y publicación de órdenes de compra en la plataforma de catálogos electrónicos de acuerdos marco a cargo de Perú Compras”, en la UGEL Lambayeque.

“La entidad ha remitido solicitudes de proformas en la plataforma de Perú Compras bajo el método especial de contratación de los catálogos electrónicos de acuerdos marco, generándose el estado de ‘proforma cotizada’, sin formalizar la contratación a través de la generación y publicación de órdenes de compra y sin emitir y adjuntar en la plataforma el correspondiente sustento de esta omisión; situación que afecta la eficiencia y transparencia de los procesos de contratación efectuados bajo este mecanismo; revelando indicadores de comportamiento que se emplearían en contravención de la ley y los principios que rigen las contrataciones públicas”, señala la Contraloría en su informe.

Procedimiento irregular

El ente de fiscalización explica que las contrataciones de bienes y servicios en las entidades públicas están normadas por la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, mediante el cual se dispone la obligatoriedad del uso de os Catálogos Electrónicos de Acuerdos Macro, siempre y cuento los bienes y/o servicios formen parte de dichos catálogos. Además, se establece que la implementación, extensión de la vigencia y gestión de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco está a cargo de Perú Compras.

Al respecto, la UGEL Lambayeque, entre enero y diciembre del 2021, emitió un total de 109 requerimientos formalizados y 25 no formalizados sin sustento, sumando 134 al término del año.

De los requerimientos no formalizados sin sustento, dos estuvieron relacionados a la compra de materiales e insumos de limpieza, papeles para aseo y limpieza; cinco compras de impresoras, consumibles, repuestos y accesorios de oficina; 17 a la adquisición de útiles de escritorio, papeles y cartones, y uno a materiales de protección para salud.

“De acuerdo a lo expuesto, se verificó que la Unidad de Gestión Educativa Local Lambayeque ha

remitido solicitudes de proformas en la Plataforma de Perú Compras bajo el método especial de

contratación de los Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco, generándose el estado de ‘Proforma Cotizada; sin embargo, no ha realizado la formalización de las mismas; es decir, no se ha generado ni publicado las órdenes de compras correspondientes; asimismo, no ha emitido y adjuntado en la citada plataforma, el documento de sustento de los hechos que motivaron la no contratación”, indica el informe.

Vulneración de normas

Lo expuesto vulnera las Reglas Estándar del Método Especial de Contratación a través de Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco – Tipo I, Modificación III, publicados en la página web de Perú Compras.

Esto, en el sentido que pese a tener como máximo dos días hábiles después de generar el estado de proforma cotizada para publicar la orden de compra, la entidad no lo hizo, como tampoco cumplió con anular la proforma en el plazo máximo de tres días hábiles, conforme señala la normativa.

La misma norma señala que si la entidad no llega a publicar la orden de compra, tiene tres días hábiles después de haber registrado la proforma cotizada para sustentar la razón de la no contratación, procedimiento que la UGEL Lambayeque tampoco cumplió.

“La situación expuesta, afecta la eficiencia y la transparencia de los procesos de contratación efectuados por la Entidad bajo el método especial de contratación por Catálogos Electrónicos de Acuerdos Marco; revelando indicadores de comportamiento que se emplearían en el uso de la Plataforma de Perú Compras en contravención de la ley y los principios que rigen las contrataciones públicas”, precisa el informe.

Deja tu Comentario