Con la Disposición N° 1, del 26 de mayo, el fiscal Víctor Meléndez Arrascue, de la Tercera Fiscalía Superior Penal de Apelaciones de Lambayeque, dispuso iniciar la investigación preliminar por 60 días contra la también fiscal Karim Ninaquispe Gil, por los presuntos delitos de atentado contra documentos que sirven de prueba en el proceso, abuso de autoridad y omisión de denuncia, en agravio del Estado y de Christian Serquén Alfaro, investigado por un presunto caso de corrupción en la Municipalidad Distrital de Callayuc.
El 19 de mayo, Serquén Alfaro denunció a Ninaquispe Gil en su actuación como integrante de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios, exponiendo ante el Ministerio Público los delitos por los que – considera – la fiscal debería ser sancionada.
Omisión de denuncia
Según Christian Serquén, en el proceso signado con el Expediente N° 06668-2020-67-1706-JR-PE-10°, el 18 de octubre del año pasado se realizó la audiencia de cese de prisión preventiva solicitada por el imputado José Montenegro Cabrera, alcalde de la comuna de Callayuc, Cajamarca, ante el cual la fiscal se allanó, siendo declarado fundado por el Décimo Juzgado de Investigación Preparatoria de Chiclayo, a cargo del juez Reynaldo Leonardo Carrillo, que amparó el argumento de que el investigado presentaba problemas de salud.
No obstante – expone Serquén Alfaro – el juez precisó en la audiencia (conforme al audio de la misma), que correspondía otorgársele a la autoridad municipal el mandato de comparecencia. Sin embargo, si este volvía a ejercer la función pública entonces implicaría que la enfermedad por la cual consiguió el cese de la prisión preventiva no existe, por lo que la fiscal podía proponer la modificación del mandato.
“Este cese se está otorgando justamente para su tratamiento especializado y adecuado, no para que haga una función pública”, expuso el juez.
Empero, José Montenegro Cabrera retornó a sus labores como alcalde, hecho que pese a ser advertido a la fiscal con el Oficio N° 406-2021-MDC/A, esta no habría actuado conforme indicó el juez en la audiencia de cese de prisión preventiva.
Atentado contra pruebas
En relación al presunto delito de atentado contra documentos que sirven de prueba en el proceso y de abuso de autoridad, el denunciante señala que en la investigación signada con N° 267-2020, a cargo de Ninaquispe Gil, el 1 de diciembre del 2020, en una de las oficinas de la División de Investigación de Delitos contra la Administración Pública – DEPDCC, de la Policía Nacional, en Chiclayo, en presencia del instructor Raúl Paredes Espinoza, de la fiscal, de Serquén Alfaro y el abogado de este se procedió a realizar la diligencia de recepción de acta de deslacrado sobre de manila, visualización, lectura, transcripción y lacrado de un teléfono celular marca iPhone 11 Promax, propiedad de Serquén Alfaro.
“La fiscal denunciada procedió a encender el equipo (…) e ingresó a las diferentes aplicaciones como el aplicativo ‘Galería’ dejando constancia de lo siguiente: Una vista fotográfica recientes con diversos números telefónicos, conforme se detalla, procediendo a hacer una captura de pantalla, la misma que se inserta en el acta”, consignando además registros de llamadas.
Días después, el 27 de agosto del 2021, a través del Oficio N° 011152-2021-MP-FN-GG-OPERIT, la Oficina de Peritajes adjunta el informe técnico de análisis digital N° 243-2021, emitido por el perito Lizardo Orellano Benancio, dirigido a la fiscal Karim Ninaquispe, en el cual concluyó que el equipo celular había sido reseteado y no contenía ninguna información que pueda sustraerse.
En consecuencia, se presume que la fiscal no habría custodiado eficientemente el bien materia de prueba como es el celular de propiedad de Serquén Alfaro, “puesto que se habría manipulado de manera indebida en el transcurre del tiempo, borrándose la información respectiva”.
Sustento de la decisión
Frente a estos hechos, el fiscal Víctor Meléndez Arrascue ha valorado que de acuerdo a la Resolución N° 000448-2019-MP-FN-PJFS-Lambayeque, del 13 de maro del 2019, emitida por el presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Lambayeque, se dispone en el artículo segundo designar al despacho de la Tercera Fiscalía Superior Penal de Apelaciones de Lambayeque para que conozca la indagación preliminar, investigación preparatoria, etapa intermedia y juzgamiento en los demás delitos de función cometidos, en el ejercicio de sus funciones, por jueces de Paz Letrado, fiscales adjuntos provinciales, jueces especializados, fiscales provinciales y fiscales adjuntos superiores.
En tal sentido, Meléndez Arrascue, considerando que los hechos expuestos por el denunciante se enmarcan en los artículos 372, 376 y 40 del Código Penal, corresponde iniciar investigación preliminar por el plazo de 60 días contra Karim Ninaquispe Gil, en su actuación como fiscal provincial de la Fiscalía Provincial Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lambayeque, por la presunta comisión de atentado contra documentos que sirven de prueba en el proceso, abuso de autoridad y omisión de denuncia.
Para ello, requiere a Ninaquispe Gi que emita su informe de descargo, detallado y documentado, en el término de cinco días después de notificada la disposición, y que remita copias certificadas de la Carpeta Fiscal N° 267-2020 a su cargo.
También ordena que se programe para el 2 de junio la transcripción de la parte pertinente del audio o video contenido en el CD presentado por el denunciado, en el que se contiene la intervención del juez del Décimo Juzgado de Investigación Preparatoria sobre las consideraciones del cese de prisión preventiva contra el alcalde de Callayuc y en qué manera debía proceder la fiscal si este incumplía la condicional de salud con la cual se le otorgó libertad.
Casos a su cargo
La fiscal Karim Ninaquispe ha logrado protagonismo en los últimos años al tener a su cargo importantes casos relacionado a corrupción, como el del “Imperio del mal”, que involucra al ex gobernador regional de Lambayeque, Anselmo Lozano Centurión, en presuntos hechos delictivos ocurridos cuando fue alcalde del distrito de La Victoria, caso por el cual actualmente cumple arresto domiciliario.
Otro caso relevante en manos de Ninaquispe Gil es el de la irregular contratación de la empresa Veolia, por parte de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, para prestar el servicio de residuos sólidos durante 90 días, contados desde abril del 2019 en la ciudad.
Los regidores Percy Espinoza Gonzales, Jhony Piana Ramírez y Andrés Puell Varas denunciaron el caso en mayo del 2019 y la Contraloría General de la República, a través del Órgano de Control Institucional – OCI, estableció a través de un informe de auditoría a fines de ese año que hubo irregularidades y la contratación de Veolia había generado un perjuicio económico a la comuna de Chiclayo superior a los 145 mil soles.
Sin embargo, la fiscal demoró hasta octubre del año pasado para dar por concluida la investigación preparatoria y recién en marzo de este año presentó el requerimiento acusatorio contra el alcalde Marcos Gasco Arrobas y sus funcionarios por el delito de colusión agravada, solicitando una condena de seis años de cárcel, así como una pena accesoria de cuatro años por negociación incompatible.
Debido a su retardo en la tramitación de dicha carpeta, Karim Ninaquispe fue quejada en su actuación como fiscal anticorrupción de Lambayeque.
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