El flamante presidente de la Autoridad Portuaria Regional – APR, Marty Llontop Samillán, quien a la vez se desempeña como gerente general del Gobierno Regional de Lambayeque, habló con Expresión sobre el reinicio de las actividades de la entidad para reanudar la gestión y promoción del anhelado proyecto que apunta a la construcción del Terminal Portuario.
Recientemente asumió la presidencia del Directorio de la reactivada Autoridad Portuaria Regional – APR. ¿Qué acuerdos iniciales han adoptado para impulsar la ejecución del Terminal Portuario de Lambayeque?
Lo que se ha aprobado en primer momento es investigar los antecedentes que tiene la Autoridad Portuaria Regional, para saber qué cosa tenemos y qué cosa tenemos que hacer.
Nos hemos encontrado con varias situaciones adversas, como, por ejemplo, la afectación por procesos judiciales de áreas colindantes, no área de desarrollo portuario, sino la zona de intervención que será posterior a la construcción del terminal.
Ante ello se ha pedido informes al responsable de Patrimonio Fiscal del Gobierno Regional de Lambayeque, así como al procurador público regional para que nos dé a conocer cuáles son los estadíos de estos procesos.
¿Se refiere concretamente a los procesos del empresario Galo Muñoz con los cuales ha logrado la adjudicación de tierras en el área de influencia del Terminal Portuario Regional?
Ustedes conocen que a través de la prescripción adquisitiva de dominio pretende obtener 243 hectáreas de la zona colindante y el procurador público ha expuesto todas las acciones legales que corresponden, entre ellas que se vuelva a notificar la sentencia del caso para recurrir de la manera que sea adecuada.
¿No son procesos ya concluidos?
No, no son casos terminados. Quienes han manifestado esto son personas que tienen un propósito personalísimo de que se haga escándalo dentro del Gobierno Regional de Lambayeque y se vea esto como una especie de deficiencia.
¿Quiere decir que aún se puede luchar por la propiedad de esas tierras a favor del Estado?
Claro que sí. El procurador público regional ha logrado que se incorpore o se sobrecarte, es decir, se vuelva a notificar la sentencia que es materia de cuestionamiento para impugnarla en la vía que corresponde. No se habla de cosa juzgada aún.
Por otro lado, ¿cómo se ha elegido al gerente general de la Autoridad Portuaria Regional?
Se ha elegido de manera democrática, hubo dos propuestas y de ellas salió elegido el señor Miguel Peralta Suárez, un reconocido profesional que también ha tenido experiencia en gobiernos anteriores en relación a la Autoridad Portuaria Regional – APR.
Todos los documentos de gestión de esta entidad pasaron un filtro y fue él, justamente quien se encargó de su revisión.
Hay personas que se consideran dueños de la verdad y eso no es así. Aquí, en el departamento de Lambayeque, sí existen profesionales idóneos como en este caso el señor Miguel Peralta, quien ha recibido nuestra confianza, por lo que recae en él la gerencia general de la APR.
¿Con qué presupuesto empieza a operar la APR?
Estamos iniciando con 430 mil soles exactamente, en estos momentos. Esto corresponde al ejercicio fiscal 2022.
Lógicamente nosotros la dejaremos con presupuesto asignado para el 2023, para que la nueva autoridad regional prosiga.
Como se sabe, nosotros tenemos una prosecución en el directorio y por ello nos vamos a encargar de que se tenga todo el presupuesto para echar a correr este megaproyecto que nunca tuvo una real prioridad en el programa multianual de inversiones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC.
¿Con cuántas personas empieza a funcionar la APR?
Con ocho personas: el gerente general, el administrador, la jefa de finanzas, la responsable de contabilidad, el responsable de almacén y logística, y el responsable del área técnica pertinente.
¿Desde que ha asumido la conducción del directorio ha notado el interés de alguna empresa o consorcio interesado en el megaproyecto?
Claro, recordemos que hace poco más de un mes estuvo aquí una delegación coreana que está muy interesada en poder invertir en el proyecto.
Por recomendación de la Autoridad Portuaria Regional, este megaproyecto no debe salir de una forma distinta a una Alianza Pública Privada – APP. Es decir, se debe lograr una declaratoria de interés y a razón de eso es que nosotros debemos dirigirnos.
Las personas, los consorcios, el empresariado, los grupos de poder que estén interesados en el Terminal Marítimo de Puerto Eten no tienen otra cosa más que solicitar todo el marco que tenemos como resumen ejecutivo para tener en consideración de qué manera apostar.
Justamente en estos próximos días ya está comisionado el gerente general para articular con la Autoridad Portuaria Nacional y con los grupos empresariales que se tengan para llevar a cabo la socialización del proyecto.
¿Entonces se puede tener optimismo respecto al proyecto?
Sí. Yo vi con mucho optimismo el Proyecto Olmos y se materializó, y justamente yo también era un colaborador del Gobierno Regional de Lambayeque. Ahora, veo con ese mismo optimismo el tema de la Autoridad Portuaria Regional.
¿Que hemos perdido tiempo? Sí, lo debo reconocer y debo hacer una mea culpa. Sin embargo, ahora con el liderazgo del gobernador Luis Díaz Bravo estamos poniendo en marcha la Autoridad Portuaria Regional.
Entonces, ¿es un hecho que esta gestión dejará encaminado el proyecto para que se ejecute con las nuevas autoridades que vengan?
Estamos justo caminando con los Términos de Referencia para las Iniciativas Público – Privadas, qué es lo que queremos hacer, qué es lo que deseamos en este terminal, y por eso es que nuestra preocupación es la seguridad de los terrenos anexos que se encuentran cerca al área de desarrollo. Esa es nuestra perspectiva.
El gerente general está comisionado para buscar los mejores Términos de Referencia que coadyuven a esta iniciativa privada para socializarla a través de una iniciativa de interés, como corresponde.
¿En qué tiempo se deben tener esos Términos de Referencia?
Considero que en el transcurso de este ejercicio podremos hacerlo.
Por otro lado, preocupan los avances de las obras de las avenidas Colectora y Cieza de León. ¿Cómo se encuentran estos, se concluirán conforme estaba concebido? ¿Se superaron los problemas legales con supuestos dueños de las áreas intervenidas?
Las denuncias que se tuvo por supuesto abuso de autoridad han sido archivadas a nivel de diligencia preliminar en el Ministerio Público; es decir, no han pasado a una formalización. El fiscal ha considerado que no existen elementos para formalizar una investigación.
Debo señalar que las mismas personas que acudieron a la fiscalía para denunciar el supuesto abuso de autoridad, ahora han presentado una denuncia por supuesta usurpación agravada con los mismos argumentos. Quieren darle una tipificación distinta y entiendo que con los mismos argumentos será desestimada esta pretensión, que no tiene otro objetivo más que detener la obra pública, pero eso no se va a dar.
¿El Gobierno Regional de Lambayeque no va a detener los trabajos?
Definitivamente no, nosotros continuamos con la ejecución.
¿Se mantienen ustedes en la posición de que la Municipalidad Provincial de Chiclayo es responsable de la controversia generada?
La responsabilidad de la municipalidad recae por haber sido la unidad formuladora, por lo que debió hacer el saneamiento físico legal en el que se está haciendo la intervención de la obra pública. Sin embargo, eso no es óbice para que nosotros nos detengamos, porque somos responsables de la ejecución. Se determinará la responsabilidad en quien tenga que recaer. El gobierno regional es firme en este propósito: no vamos a detener la obra de la avenida Colectora y en los próximos días se sabrá cuándo se concluye la obra.
Respecto a la avenida Cieza de León, que tuvo algunos inconvenientes por parte del contratista ya se reanudó desde la semana anterior.
¿Se ha considerado la posibilidad de prolongar esta pavimentación hasta el puente Las Palmas?
Sé, por referencias, de que ese es el propósito de la prosecución, para darle mejor calidad de vida a los población, que es el afán que debe perseguir todo tipo de autoridad. Sin embargo, nuestra ejecución va solo hasta donde manda el expediente técnico.
Mal haríamos en ofrecer algo que no tenemos planificado ni presupuestado. En todo caso, es una tarea que queda para el próximo gobierno.
¿Hay quienes han pretendido lucrar frenando la ejecución de la avenida Colectora?
Considero que sí, porque a pesar que tienen conocimiento de causa que existen postes de sub estación, insisten en que es su propiedad. Los postes de sub estación y el alcantarillado no pasan por la propiedad privada, sino por espacios públicos. En esa área que ellos reclaman intervino Electro Norte, primero, luego EPSEL y ahora, cuando interviene el Gobierno Regional de Lambayeque recién reclaman. Eso es muy cuestionable.
¿En estos pocos meses que le quedan a la gestión donde estarán concentrados los esfuerzos del gobierno regional?
En obras emblemáticas como el Hospital Referencial de Ferreñafe, vamos a poner nuestros mayores esfuerzos en ello y ya lo anunció el gobernador que esto se gestionará a través de UNOPS para darle mayor celeridad. También está la construcción del Instituto López Albújar, por más de 53 millones de soles, la compra de ambulancias, el mejoramiento de 77 centros de salud y la conclusión de obras educativas.
El presupuesto se va a ejecutar a no menos del 98 % y seremos nuevamente primeros a nivel nacional.
¿A cuánto asciende el presupuesto de inversiones para este año?
Solo a nivel de sede estamos por encima de los 229 millones de soles y es muy problema que, por haber quedado en primer lugar el año pasado a nivel nacional, recibamos un adicional, con lo cual se recibirían 300 millones de soles, aproximadamente.
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