Flamante Director de Cultura de Lambayeque habla sobre sus políticas de gestión.
Con la Resolución Ministerial N° 0082-2022-DM-MC, del 21 de marzo, se designó a Julio César Fernández Alvarado como jefe de la Dirección Desconcentrada de Cultura - DDC Lambayeque, y se le encargó de manera temporal la jefatura del Proyecto Especial Naylamp.
Fernández Alvarado, quien se desempeñó como gerente regional de Comercio Exterior y Turismo, es arqueólogo por la Universidad Nacional de Trujillo, magíster en Historia de América Latina por la Universidad Pablo de Olavide - España, y doctor en Bienestar Social y Desarrollo Local por la Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo.
En diálogo con Expresión el flamante funcionario señaló que su gestión estará enfocada en trabajar en los diversos aspectos del quehacer cultural, procurando la participación de los ejecutores culturales y las instituciones.
¿Cuáles serán las prioridades de su gestión en la Dirección Desconcentrada de Cultural?
En primer lugar, lo que nosotros estamos viendo, es en relación al patrimonio arqueológico, al patrimonio histórico, la interculturalidad y las industrias culturales. Lo que tenemos claro es que debemos mejorar el servicio que ofrecemos a los ciudadanos, porque al mejorar estos obviamente habrá mejores resultados.
En segundo término, nuestro propósito es transparentar la gestión totalmente, en todos los aspectos. Por ejemplo, si un ciudadano quiere saber cuántos Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA, planes de manejo o planes de monitoreo se han hecho, poder alcanzarle una estadística. Eso no se tenía.
Nuestro propósito a mediano plazo es tener data, tener información que sea compartida, socializada con la población y, al mismo tiempo, promover y difundir toda actividad cultural. También queremos establecer a través de una estrategia de marketing digital las operaciones que tienen que ver con las actividades culturales.
Asume también la jefatura de la Unidad Ejecutora Naylamp. ¿Cuáles son los planes en ese sentido?
Necesitamos fortalecer y al mismo tiempo incentivar la capacidad de gasto, porque toda unidad ejecutora debe tener capacidad de gasto, que significa que los recursos del Estado sean adecuadamente invertidos, en los tiempos y modos que se establecen conforme a ley.
Esto es lo que particularmente vamos a propiciar, que se gaste en relación a los proyectos de inversión pública que están establecidos. Hay cinco proyectos a la fecha, otros que están encaminados y que están en función a la asignación de recursos públicos que establezca el Estado Peruano.
¿Qué proyectos de investigación arqueológica se tiene en desarrollo en estos momentos?
Hasta el año pasado había prácticamente cinco: uno tiene que ver con el Museo Nacional Sicán, otro con Túcume, otro con cerro Saltur y otros más. En gasto corriente se ha llegado al 98 %, pero lo que necesitamos es fortalecer la capacidad de gasto en los proyectos.
Más o menos, hasta junio del año pasado se tuvo una inversión de 37 millones de soles en estos cinco proyectos. Lo que nos toca buscar ahora es incrementar el gasto.
Uno de los principales problemas que tiene el patrimonio arqueológico de Lambayeque es la falta de saneamiento físico legal. ¿Cómo avanzar en ese sentido?
El problema está en que la Dirección Desconcentrada de Cultura, que es el ente que tiene las competencias para canalizar lo relacionado al saneamiento físico legal, todo lo coordina con Lima. El nivel central es el que nos tiene que apoyar en ese sentido.
Yo tengo bastante fe en que ese proceso mejore y de alguna manera se puedan acortar las distancias, aquí tenemos más de mil centros arqueológicos y muchos de estos no tienen saneamiento físico legal. Menos del 1 % está con saneamiento.
Es cierto que se necesita inversión, tiempo y muchos aspectos logísticos para ello, pero estamos convencidos que se puede hacer mucho con gestión. Sí se puede.
Cultura no solo es el patrimonio arqueológico ni monumental. ¿Cómo fortalecer la interculturalidad y las industrias culturales, de manera que la población sienta que estás son verdaderas locomotoras de desarrollo?
No tenemos una agenda cultura en Lambayeque y nuestra gestión apunta a resolver esa carencia, para establecer una agenda cultural regional. Eso es importante, necesitamos qué están haciendo los 38 distritos de la región, porque en cada localidad aparte de existir gerencias u oficinas de cultura y turismo, también hay sabios locales, asociaciones, puntos de cultura y más.
Nuestra labor será fortalecerlas y promover las actividades de estos puntos de cultura y también lo relacionado a lo que están haciendo diversos actores culturales en teatro, danza, música, etcétera. Un aspecto importante para nuestra gestión son las comunidades indígenas, ubicadas en la zona altoandina de nuestra región.
Las poblaciones de Cañaris e Incahuasi no requieren una dádiva de nosotros, sino la oportunidad de promover su cultura, su arte, sus danzas y reconocerlas como parte del proceso identitario de Lambayeque y eso es algo que debemos entender.
En el departamento se tiene una idea de que la identidad cultural es un enfoque monolítico, una sola cosa. La identidad cultural es un proceso de microidentidades. No somos una sola cosa, somos muchas cosas.
Hay dos monumentos en Lambayeque son icónicos pero que han recibido poca atención del Estado: el Politécnico Pedro Labarthe, de Chiclayo, en ruinas desde su derrumbe parcial, y la Casa Montjoy, de Lambayeque. ¿Qué hacer para ponerlos en valor?
Estos monumentos requieren lo que se conoce como proyectos de inversión pública y la Dirección Desconcentrada de Cultura no puede, lamentablemente, hacer inversiones en estos edificios por falta de recursos. La Unidad Ejecutora no tiene facultades de invertir en el patrimonio histórico, se concentra solo en el patrimonio arqueológico.
Lo que sí podemos hacer es coordinar lo relacionado a los expedientes técnicos, encaminarlos adecuadamente, para ver la manera de contribuir a la conservación de ambos monumentos.
Respecto al Politécnico Pedro Labarthe tengo entendido que el Gobierno Regional de Lambayeque tenía un expediente técnico. Falta fortalecer su formulación y viabilidad.
Sobre la Casa Montjoy amerita un proyecto integral de conservación y restauración del monumento, el cual no se puede hacer de manera unilateral, sino multisectorial, porque no hay otra forma de poder hacerlo.
Hay una obra a futuro que es importante para Chiclayo y la zona conurbada, como es el drenaje pluvial, que implica intervenir en el casco histórico. ¿Emprenderá desde la DDC Lambayeque las acciones de coordinación para evitar cualquier daño a los monumentos?
Todo se hace conforme al estricto cumplimiento de la ley, por lo que toda obra que se vaya a hacer dentro de un escenario de zona monumental ameritaría que se haga un plan de evaluación arqueológico e incluso de monitoreo. Esos proyectos están establecidos en el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas – RIA. Todo gobierno debe cumplir con ello y solicitar la autorización de Cultura.
El drenaje es importante para Chiclayo, pero requiere seguir los lineamientos técnicos correspondientes para que se pueda ejecutar. Vamos a ser un facilitador para que esto se dé.
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