El 28 de julio el presidente Pedro Castillo Terrones se dirigió a la nación en el mensaje inaugural de su gobierno. Si bien hubo algunos factores claves como la lucha contra la pandemia, el respeto a la propiedad y un nuevo proceso constituyente bajo los parámetros legales, el discurso incluyó ofrecimientos sobre los que hasta el momento no ha se precisado cómo se van a lograr.

Asamblea constituyente

“La Asamblea Constituyente es una de nuestras principales banderas políticas, convertida ahora en una bandera de la mayoría del pueblo, es la convocatoria a una asamblea constituyente que dote a nuestra patria de una nueva carta magna que permita cambiar el rostro a nuestra realidad económica y social. Insistiremos en esta propuesta, pero siempre en el marco de la ley y con los instrumentos legales que la propia constitución vigente proporciona. Tengan la seguridad que nunca se hará tabla rasa de la legalidad, sin duda para lograr este propósito tendremos que conciliar posiciones con el Congreso de la República”, dijo Pedro Castillo respecto a la propuesta del cambio de constitución.

Dijo que presentará ante el Congreso, respetando el procedimiento de reforma constitucional previsto en el artículo 206º de la Constitución vigente, un proyecto de ley para reformarla.

“La Asamblea Constituyente del Bicentenario debe ser plurinacional, popular y con paridad de género. Su composición tiene que incluir, al lado de candidatos propuestos por las organizaciones políticas inscritas, a porcentajes de candidatos provenientes de los pueblos indígenas, nativos y originarios; del pueblo afroperuano; de candidaturas independientes provenientes de los gremios de organizaciones populares y de la sociedad civil. Genuinamente representativa de todo el pueblo peruano”, enfatizó.

Salud

Castillo Terrones ofreció que al finalizar este año se debe tener al 70 % de la población vacunada, a fin de lograr la protección comunitaria; que los centros y postas de salud garantizarán la atención médica, de laboratorio y exámenes con real gratuidad, sean o no asegurados los pacientes y que se dispondrán las medidas para ampliar los horarios de atención para pacientes no Covid hasta 12 horas en los establecimientos del Ministerio de Salud y de la Seguridad Social. 

Dijo también que se adoptarán medidas para continuar con los vacunatones, ampliando horarios y extendiendo su presencia a las zonas más populosas de las capitales, mientras que los establecimientos de primer nivel vacunarán en horario extendido. 

Economía

Refirió que su gobierno desplegará acciones orientadas a crear un millón de empleos en un año y para ello se dará un golpe de inversión pública y generación de empleo temporal; la activación de programas públicos de generación de empleo que permitan, además, darle mantenimiento o construir obras en el país, para lo cual se asignará: tres mil millones de soles para municipalidades y gobiernos regionales para la aceleración de inversiones; mil millones de soles para arreglar trochas carrozables en los centros poblados y 700 millones de soles para el programa Trabaja Perú.

Expuso la transferencia directa e inmediata de apoyo financiero de 700 soles a cada familia vulnerable afectada por la pandemia y el incremento del precio de los alimentos y la ampliación de los programas de facilidades de crédito desarrollados durante la pandemia, para beneficiar al agro, las pymes y los consumidores.

Educación 

Anunció que se declarará la educación pública en estado de emergencia, para recuperar los aprendizajes y evitar que la falta de equidad siga creciendo; que se garantizará un presupuesto suficiente para la Educación Pública Básica y Superior, el cual se mejorará progresivamente, incremento que permitirá dar respuesta a las grandes necesidades educativas de los sectores vulnerables: rurales, bilingües, periferias marginadas y urbanos.  

Precisó que se fortalecerá la atención educativa de la primera infancia, retornando el Programa Cuna Más a las UGEL, para que se desarrolle el Programa de Desarrollo Infantil Temprano. 

Anunció el retorno a las clases presenciales en el primer semestre del 2022, para lo cual se garantizará la vacunación de los maestros, promotores, auxiliares y personal de los servicios educativos, así como las medidas de bioseguridad.

También habló sobre la promoción y revalorización de la carrera docente y los docentes, garantizando la formación inicial y continua de calidad y pertinente con los entornos socio-culturales.

Ofreció estímulos que garanticen una educación de calidad y que el sistema educativo cuente con una base firme de profesores estables, también que se promoverá en las zonas rurales, vivienda y Centros de Recursos Pedagógicos para los docentes, y que la innovación será una prioridad en las escuelas y la conectividad a Internet un derecho.

Habló sobre la alimentación en los niveles inicial, primaria y secundaria, priorizando la preparación de alimentación con productos locales nutritivos, de manera que se inserten recursos económicos para fortalecer y desarrollar la agricultura local;  impulsar gradualmente una política de ingreso libre a las universidades y a la educación superior y que se destinarán mil millones de soles hasta diciembre para el pago de la deuda social del magisterio. 

Vivienda, construcción y saneamiento 

Ofreció cerrar la brecha de servicios de agua y saneamiento al 100 % y que en los 100 primeros días de gobierno se fortalecerá la ejecución de obras de saneamiento rural.

Precisó que se facilitará el acceso al programa nacional Techo Propio, se promoverá la formalización de predios rurales y urbanos, se simplificará la normativa sobre titulación se firmarán convenios interinstitucionales para realizar el levantamiento catastral urbano en menor tiempo. 

Rondas y seguridad ciudadana 

A fin de apoyar a la Policía Nacional, se expandirá el sistema de rondas para que la población organizada pueda dar también seguridad a la población, se fortalecerá la ley de rondas incidiendo en su organización interna respetando su autonomía para que conjuntamente con la Policía Nacional del Perú se acceda a un sistema más eficiente de seguridad pública.  

Anunció que los delincuentes extranjeros tendrán 72 horas de plazo para salir del país y que los jóvenes que no estudian ni trabajan deberán acudir al servicio militar. 

En Transportes y Comunicaciones 

Ofreció el fomento de la construcción y mejoramiento de caminos rurales como primera prioridad, el mejoramiento del transporte público con sistemas integrados y nuevos corredores viales, que permita ahorrar horas de viaje y mejorar la calidad de vida de la población y la implementación de un Sistema Integrado de Monitoreo y Supervisión vehicular, mediante control preventivo. 

 Habló del uso inmediato de la Red Dorsal: Red Nacional del Estado Peruano REDNACE, en modo INTRANET, orientada a la integración de las entidades del Estado en el país, permitiendo una gestión eficiente y el inicio de los proyectos denominados: Tren Inca, de Cajamarca a Puno, y el Tren Grau, de Tumbes a Tacna.

Comercio Exterior y Turismo 

Anunció que se gestionará un programa de financiamiento de 500 millones de soles con fines de ejecutar proyectos de impacto; mejorar y dar valor al capital turístico, gastronómico y de culturas vivas; se mejorará la apertura de mercados de comercio bilateral y de integración regional mejorando la exportación e ingreso de divisas y se buscará mejorar los Tratados de Libre Comercio – TLC, desde la perspectiva de los intereses del país. 

Producción 

Precisó que se promoverá y reconocerá a las industrias e inversiones que tengan rentabilidad social, con políticas específicas para la gran empresa, para los pequeños negocios y para los sectores comunales y cooperativos y que se revisarán las condiciones económicas con grandes empresas pesqueras para la obtención de mayores ingresos tributarios para el país, y para que generen mayor valor agregado e industrialización de los recursos naturales y marinos, así como empleo digno. 

Para las pymes se implementarán fondos de crédito con tasas preferenciales a través de las cajas rurales, municipales, banca privada y el Banco de la Nación; con topes diferenciados, según el requerimiento de cada rubro y sector. 

Asimismo, se flexibilizarán los requisitos para facilitar el acceso a crédito y formalización de las mypes y el Estado las avalará para que accedan a préstamos y se tecnifiquen, reconociendo el prestigio de ellas como buenos pagadores. 

Agricultura y desarrollo rural 

Respecto al agro, dijo que se impulsarán los programas de compras estatales con productos locales nutritivos y de calidad, para combatir el hambre en las zonas rurales y urbanas. Las organizaciones sociales de ollas comunes y comedores populares serán reconocidas e integradas a este ambicioso programa nacional.  

Precisó que se destinarán tres mil millones de soles para el Fondo FAE AGRO, a fin de lograr la inmediata reactivación económica del sector rural y que Agrobanco se convertirá en un eficiente motor de desarrollo de la agricultura, en especial del pequeño productor agropecuario y de la agricultura familiar.

También que se implementará un plan nacional de Industrialización y Mejora Productiva del Campo, con la participación de los gobiernos regionales y locales, se pondrá en marcha de inmediato el plan nacional de repoblamiento ganadero, que devolverá productividad a más de 1.7 millones de familias ganaderas en costa, sierra y selva. Asimismo, se priorizarán los proyectos de irrigación, de siembra y cosecha de agua para integrarnos a los mercados internacionales.

Protección social  

Indicó que la protección social en el Perú pasará de las políticas de “aseguramiento” al acceso y derecho pleno a la salud y pensiones, los cuales serán universales y con una cobertura digna. Asimismo, que se propondrá la creación de una Comisión Ejecutivo-Legislativo para la creación de un Nuevo Sistema de Protección Social.  

Aseveró que se aprobará la política de desarrollo e inclusión social centrada en las personas y con una lógica de articulación y coordinación con otros sectores y niveles de gobierno; que se fortalecerán los programas sociales y se buscará mejorar el sistema de focalización de hogares para atender a la población más vulnerable del país. 

Del mismo modo, dijo que se introducirá un enfoque intercultural en las políticas públicas, y en Defensa, se asignará a las Fuerzas Armadas, una labor distinta aplicable para tiempos de paz.

Mujer y poblaciones vulnerables  

Manifestó que se trabajará en un Programa Nacional Mujer Emprendedora, que otorgue créditos accesibles para dinamizar la economía familiar y enfrentar las consecuencias económicas generadas por la pandemia; se impulsará el Sistema Nacional de Cuidados de personas dependientes y que el Estado asumirá el financiamiento de la rehabilitación integral de los niños y niñas víctimas de violencia sexual. 

También que se fortalecerá el Sistema Nacional Especializado de Justicia para la protección y sanción de la violencia que sufren las mujeres e integrantes del grupo familiar. Labor articulada que permitirá una real protección y acceso a la justicia para las víctimas.  

Cultura  

Respecto a Cultura, se introducirá un enfoque intercultural a través de las siguientes acciones:  Un plan para transformar lingüísticamente el Estado Peruano, con el objetivo de que todas las instituciones públicas, en donde predominen las lenguas originarias, se comuniquen oficialmente en dichas lenguas; determinar plazos máximos y oportunidades de aprendizaje para que todos los servidores y funcionarios puedan acreditar su manejo del idioma originario respectivo en el ejercicio de sus funciones; el reconocimiento de las comunidades indígenas para que puedan ser consideradas en los alcances del convenio 169 de la OIT; dotar de mayor presupuesto a las direcciones para fomentar el rescate y la promoción de las industrias culturales; dinamizar industria editorial y renombrar al ministerio del sector como Ministerio de las Culturas.

Protección del medio ambiente  

Castillo indicó que se crearán instrumentos estratégicos para la gestión moderna de los recursos ambientales como el Plan de Acción de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, el Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo y el de Metales Pesados, Metaloides y Sustancias Químicas Tóxicas, entre otros.  

Se buscará poner freno a la degradación ambiental, la deforestación de los bosques, la vulnerabilidad frente al cambio climático, y que se garanticen estándares de calidad ambiental.

Con el propósito de que el Perú se convierta en un país carbono neutral al 2050, se buscará avanzar en el cumplimiento del compromiso de reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero del 30 % al 40 % respecto a lo proyectado al 2030. También se trabajará en una nueva Ley de Ordenamiento Territorial y Zonificación Económica Ambiental, que garantice que los instrumentos generados desde lo ambiental se efectivicen.  

 respuesta de 111614 el 2021-10-05.

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