Según el estudio ‘Perfil Electoral 7: Participación política de candidaturas jóvenes en las EG 2021’, elaborado por la Dirección Nacional de Educación y Formación Cívica Ciudadana, del Jurado Nacional de Elecciones, la presencia de los jóvenes es cada vez más significativa en los procesos electorales, alcanzando en estos comicios el 27.4 % del padrón electoral.
Se tiene que para las elecciones generales del 2006, el número de electores jóvenes fue de cinco millones 570 mil 952, para el 2011 de seis millones 410 mil 189, para el 2016 de seis millones 927 mil 437 y para este año serán seis millones 928 mil 324.
Además, este año los jóvenes de 17 y 18 años que votarán por primera vez representarán el 4.4 % del padrón electoral nacional. Loreto es el distrito electoral que tiene el mayor porcentaje de nuevos votantes en su circunscripción, con el 3.2 %, que representa a 22 mil 303 jóvenes; mientras que Lima, Arequipa y Moquegua son los de menor porcentaje, con 1.9 % cada uno. En el caso de Lambayeque, hay 21 mil 979 nuevos electores, que representan el 2.2 % del padrón departamental.
MILITANCIA
El estudio también revela que los partidos políticos cada vez tienen menos jóvenes militantes en sus filas. Mientras que en el 2006, el 23 % de militantes eran jóvenes (menos de 30 años), en el 2020 esta cifra se redujo a solo el 8 %. En contraste, hoy los militantes de entre 30 a 39 años representan el 20 %; entre 40 y 49, el 25 %; entre 50 y 59, el 22 %; y de 60 a más, el 25 %.
Asimismo, las mujeres jóvenes representan el 9 % del total de militantes en los partidos políticos, superando en 2 % a los hombres. Además, el Partido Morado, Podemos Perú y Renovación Nacional son las organizaciones que más jóvenes congregan, con el 29 %, 25 % y 24 %, respectivamente.
Además, el 9 % de los militantes que postulan al Congreso son jóvenes. El partido que concentra el mayor número es Perú Patria Segura (16 %) y Renovación Popular (14 %), mientras que los de menor porcentaje son Acción Popular (4 %) y el Partido Nacionalista Peruano (2 %).
CANDIDATOS JÓVENES
Una de las conclusiones a las que arriba el estudio es que, a pesar de la sustantiva presencia de jóvenes en el padrón electoral, la oferta política no se refleja en su composición e importancia. En cuanto a elecciones presidenciales, desde el 2011 siempre se ha inscrito a por lo menos un candidato joven en las fórmulas presidenciales. En el 2011 fue Keiko Fujimori, de Fuerza Popular; en el 2016, Verónika Mendoza, del Frente Amplio; y este año son George Forsyth, de Victoria Nacional, y Gisela Tipe de la Cruz, primera vicepresidente de Acción Popular.
En cuanto a elecciones congresales, en el 2016 solo dos parlamentarios electos fueron jóvenes: Indira Huilca, del Frente Amplio, y Marvin Palma, de Fuerza Popular, con 27 y 26 años, respectivamente. Para las elecciones extraordinarias del año pasado, de un total de 210 jóvenes postulantes, solo se eligió a seis.
En cuanto a los jóvenes elegidos en las Elecciones Regionales y Municipales del 2018, solo hay un gobernador regional (2 %), 19 de consejeros regionales (6 %), un alcalde provincial (1 %), 158 regidores provinciales (9 %), 14 alcaldes distritales (1 %) y mil 160 regidores distritales (13 %).
PERFIL DE LOS CANDIDATOS JÓVENES
Para estas elecciones generales se han inscrito las candidaturas de 209 jóvenes menores de 30 años al Congreso, lo cual representa el 8.3 % del total de postulantes. De este porcentaje, el 70 % corresponde a mujeres, mientras que el 30 % restante a varones. Las cifras cambian en cuanto a candidatos de 30 años a más, pues en este grupo etario las mujeres disminuyen al 49 %, frente al 51 % de los hombres.
Del total de mujeres candidatas al Congreso, el 12 % son menores de 30 años; el 27 % tiene entre 30 a 49 años; el mismo porcentaje se repite entre las que tienen de 40 a 49; el 23 %, entre 50 y 59; y el 11 %, quienes tienen de 60 a más.
En el caso de los candidatos hombres, solo el 5 % es menor de 30 años; el 20 % tiene entre 30 y 39; el 24 %, entre 40 y 49; el 28 %, entre 50 y 59; y el 23 % es mayor de 60.
En cuanto a la formación académica, el 56 % de candidatos jóvenes cuenta con estudios superiores y el 33 % con secundaria completa. Además, el 8 % tiene estudios de posgrado. Si bien el 70 % de candidatos hombres cuenta con estudios superiores frente al 51 % de mujeres, son las mujeres quienes tienen más estudios de posgrado: 10 % frente al 3 % de hombres.
De los 18 partidos políticos que postulan en esta contienda electoral, 12 llevan a candidatos jóvenes con estudios de posgrado. Acción Popular lidera esta lista (30 %) %, seguido del Frente Amplio (20 %) y Somos Perú (14 %).
UBICACIÓN
De los 209 candidatos jóvenes que participan de este proceso electoral, el Frente Popular Agrícola del Perú – FREPAP, y Renovación Popular son los partidos que más postulantes reúnen, con el 13 % cada uno; seguido del Partido Morado y Perú Patria Segura, con 11 %; Somos Perú, el Partido Popular Cristiano – PPC y Victoria Nacional, con 10 %; el Frente Amplio, Democracia Directa y Contigo, con 9 %; Renacimiento Unido Nacional, Podemos Perú y Perú Libre, con 8 %; Avanza País, Alianza Para el Progreso y Unión Por el Perú, con 7 %; Fuerza Popular y Juntos Por el Perú, con 6 %; Acción Popular con 4 % y el Partido Nacionalista con 2 %.
Sin embargo, la mayoría de las candidaturas jóvenes se ubican en el tercio medio de las listas (44 %), el 41 % en el tercio inferior y solo el 14 % en el tercio superior. En cuanto a sexo, el 15 % de mujeres ocupan los primeros lugares de su lista, mientras que en hombres es el 13 %.
Además, solo ocho organizaciones (Perú Patria Segura, Juntos Por el Perú, Partido Morado, Unión Por el Perú, PPC, Fuerza Popular, Avanza País y Victoria Nacional) cuentan con más del 20 % de candidaturas jóvenes en el tercio superior de las listas, en contraste del Frente Amplio y Alianza Para el Progreso, que ubican al 70 % y 60 % de sus candidatos jóvenes, respectivamente, en el tercio inferior.
En tanto, solo 16 jóvenes a nivel nacional encabezan una lista de candidatos al parlamento, lo cual representa el 3 %. Esta cifra constituye una disminución a comparación de las elecciones extraordinarias del año pasado, donde el número de jóvenes cabeza de lista era de 20, lo que representaba al 3.9 %.
Asimismo, solo 11 partidos políticos presentaron por lo menos un joven como cabeza de lista en alguna circunscripción electoral. Estos son: Avanza País, el FREPAP, Juntos Por el Perú, el PPC y Renovación Popular, con dos candidatos cada uno; y Acción Popular, Fuerza Popular, el Partido Morado, Renacimiento Unido Nacional, Unión Por el Perú y Victoria Nacional, con uno.
TRAYECTORIA
Por otro lado, el 34 % de los candidatos jóvenes en estas elecciones generales ya ha postulado previamente a cargos de elección popular.
Acción Popular presenta a la mayor cantidad de candidatos jóvenes que ya ha postulado antes (83 %), mientras que en Renacimiento Unido Nacional, Contigo, el Partido Nacionalista y Avanza País la totalidad de postulantes jóvenes participa por primera vez.
Además, de acuerdo con la revisión de las hojas de vida, ningún candidato joven menor de 30 años registra una sentencia declarada, ya sea civil o penal.
AGENDA JUVENIL
Finalmente, el estudio recoge un tema en común dentro de la agenda juvenil que plantean los candidatos jóvenes: la Ley N° 30220 – Ley Universitaria, y el rol de la Superintendencia Nacional de Educación Superior – Sunedu, como garante de la calidad educativa.
Sobre este aspecto, 11 partidos apoyan el fortalecimiento de la citada autógrafa: Democracia Directa, Frente Amplio, Juntos Por el Perú, Somos Perú, Partido Morado, Partido Nacionalista, PPC, Perú Patria Segura, Podemos Perú, Unión Por el Perú y Victoria Nacional. Por su parte, Alianza Para el Progreso propone hacerle modificaciones.
En tanto, Acción Popular, Avanza País, Fuerza Popular, Perú Libre, Renacimiento Unido Nacional y Renovación Popular no mencionan su posición dentro de su plan de gobierno.
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