Este es el tercer año en lo que va de la gestión del burgomaestre Marcos Gasco Arrobas al frente de la Municipalidad Provincial de Chiclayo. Si bien actualmente se encuentra internado y quien dirige de forma encargada los destinos de la comuna es el primer regidor, Junior Vásquez Torres, las labores ejecutivas en el ayuntamiento no han parado y, por lo tanto, tampoco las denuncias. En diálogo con Expresión, el regidor Jony Piana Ramírez alertó que desde el 2019 hasta la fecha la actual administración ha gastado más de 10 millones de soles en contratos a locadores de servicios.
Piana Ramírez señaló que desde hace dos años venía solicitando a las gerencias y subgerencias correspondientes de la municipalidad el reporte de cuántos trabajadores exactamente ha contratado la gestión de Marcos Gasco y hace dos semanas le entregaron la información solicitada, aunque sin mucho detalle. Precisó que en el 2019 se firmaron un promedio de mil 300 contratos por locación de servicios; en el 2020, mil 30; y entre enero y febrero de este año, un total de 117. En suma, aproximadamente dos mil 500 personas fueron contratadas bajo esta modalidad.
“Esto hace una cifra superior a los 10 millones de soles solo en locadores de servicios, porque no estamos hablando de los CAS (Contratación Administrativa de Servicios), que es otro rubro donde también hay cientos de contratos. Esa es una información que estamos procesando, pero de los locadores sí tenemos las cantidades aproximadas. En promedio, la municipalidad gasta 450 mil soles mensuales en estos contratos, que significan más de cinco millones de soles al año. Este año entre enero y febrero ya se superaron los 900 mil. Si sigue así, esta gestión va a terminar gastando alrededor de 20 millones de soles en locadores de servicios”, aproximó.
CONTRATOS INJUSTIFICADOS
Piana Ramírez apuntó que en líneas generales lo que han hecho estos contratos es “estorbar” la gestión administrativa, pues se genera una sobrecarga de trabajadores. Al respecto, contó que en el 2019 en la oficina de Logística incluso podía encontrarse a dos trabajadores ocupando un mismo escritorio.
Añadió que existen decenas de contratos por hasta 30 mil soles y otros que en realidad son subcontratos, es decir, los mismos trabajadores contratados han requerido de más personal. De esta forma, se han creado cargos, como el de coordinador interinstitucional, cuya asignación es de 10 mil soles, según detalló el munícipe.
“Cada una de estas cosas se ha hecho pensando en cómo violar la ley, cómo no superar las ocho UIT (Unidades Impositivas Tributarias) y en algunos casos, tal como estamos estudiando, podría haber fraccionamientos y por ende muchos trabajadores fantasmas. Este es un proceso de investigación largo que estamos haciendo. He venido solicitando desde marzo del 2019 esta información, he pedido todos los contratos, las razones, solicitudes, el expediente de cada uno de ellos, pero conseguí que por lo menos me entregaran la lista de contratos hace 15 días. Tampoco tengo el informe de Presupuesto, que lo he solicitado, pero vamos a insistir”, alertó.
CONSECUENCIAS
Explicó que aún si el alcalde Marcos Gasco lograse al término de su gestión concretar todas las obras que Chiclayo requiere y la ciudad quedase como un “anís”, tal como lo prometió su antecesor, de nada serviría, pues sería imposible sostener toda esa infraestructura, ya que el presupuesto de la comuna se consume en gastos corrientes y el pago de las remuneraciones.
“Tenemos un presupuesto de apertura del cual el 90 % se va en gastos corrientes y el 10 % en gastos de capital. Es insuficiente para sostener una sociedad, incluso en las mejores condiciones. El deterioro va a ser mayor. Por cada calle, avenida o urbanización que se arregla, se deterioran otras dos. El problema se irá agravando mientras no se enfoque en solucionar el problema de fondo de los gastos corrientes y las remuneraciones. Eso pasa por disminuirlos y aumentar más bien los de capital”, apuntó.
Este año, el Presupuesto Institucional Modificado de la Municipalidad de Chiclayo es de 165 millones 873 mil 432 soles. Hasta la fecha se ha ejecutado el 16.8 %.
Sostuvo que hay contratos que no tienen ninguna justificación, como uno que se hizo por 30 mil soles en el 2019 para que un trabajador elabore un estudio sobre la planta de transferencia de residuos sólidos, cuando este ya había sido desarrollado y estaba en fiscalía. Adicionó que otros contratos por similar monto son para elaborar estudios de diamantina de las obras de la Autoridad para la Reconstrucción Con Cambios.
“Ha habido tanta incompetencia e ineptitud, que han contratado gente que les solucione los problemas a los gerentes y subgerentes. Contratan personas para que hagan el trabajo que ellos no pueden hacer, pero estas personas terminan estorbándose entre ellas. Al final lo que hacen es obstaculizar, vuelven compleja la administración pública y además generan mejores condiciones para la corrupción. Si quieres corrupción, tienes que mantener las cosas totalmente oscuras, difíciles. En cambio, si simplificas las cosas, es mucho más fácil detectar los niveles de corrupción. La municipalidad se ha convertido en una agencia de empleos y además muchos de los funcionarios han sido escogidos no por su capacidad o conocimiento, sino por amistad, afinidad política o entorno familiar”, afirmó.
DENUNCIAS
Por otro lado, comentó que los regidores en minoría han presentado una serie de denuncias fiscales, pero el Ministerio Público no ha sido diligente en su accionar. Por ejemplo, cuestionó que el caso ‘Veolia’, lleve dos años y que hasta ahora la fiscalía no haya formalizado la denuncia penal, pese a que hace más de un año la Contraloría emitió un informe donde encontró responsabilidad penal en el alcalde Marcos Gasco, doce regidores y ocho funcionarios.
El 5 de abril del 2019 la Municipalidad Provincial de Chiclayo otorgó la Buena Pro en el Proceso de Contratación Directa N° 001-2019-MPCH, a la empresa Veolia para que asuma con su maquinaria el servicio de limpieza por un período de 90 días. A este hecho le antecedió la declaratoria por el desabastecimiento inminente del servicio de residuos sólidos.
Entre los hechos que se cuestionaron estaba el que Veolia no contaba al momento de la adjudicación del contrato con la autorización correspondiente para brindar los servicios de operadora de residuos sólidos, requisito exigido en la Ley de Gestión de Residuos Sólidos.
“Luego hemos presentado en diciembre pasado una denuncia penal por el contrato de diez automóviles para recuperar espacios públicos. Fue un contrato por 30 días en donde a la empresa que había puesto la segunda cotización le devolvieron el expediente para que corrija y terminó haciendo una cotización más baja por día y se llevó así la adjudicación. Hicimos una denuncia por malversación de fondos y colusión agravada, no tenemos respuesta”, indicó.
Asimismo, refirió que han presentado múltiples denuncias por funcionarios que no cumplían con el perfil técnico requerido para el cargo.
COMPACTADORAS
Recientemente, la Contraloría también alertó que la Subgerencia de Residuos Sólidos de la comuna chiclayana realizó modificaciones sin sustento a las especificaciones técnicas, que generan un riesgo a la libertad de concurrencia y transparencia del procedimiento de selección para la Licitación Pública N° 001-2021-MPCH-CS, que pretende la compra de compactadoras para el servicio de limpieza pública.
“Era ‘vox populi’ dentro del concejo que había un posible direccionamiento, incluso se voceaba qué empresa podría ser la ganadora, porque además había un indicio muy claro. Cuando hay contratos de este tipo, las empresas tienen que adaptar las compactadoras y hacerles algunos cambios para ajustarse. No se entregan antes de los 90 días, salvo que ya las tengan listas y sepan que van a ganar. Acá solamente se dio un plazo de entrega de 30 días después de la adjudicación. Eso era sorprendente, de modo que se puso en alerta a los regidores”, señaló.
Añadió que las bases se aprobaron por las áreas de Logística, Administración y Asesoría Legal, antes de llegar a la Gerencia General, pese a que el estudio de mercado señalaba que en las condiciones en que se hacía la licitación no era posible que existieran postores ni calcular el monto total.
“(Los funcionarios) Se creen blindados, piensan que están haciendo las cosas bien. Por lo general, este tipo de personas no tiene reparos, ha perdido la capacidad de avergonzarse. El alcalde Marcos Gasco sigue pensando que es el mejor alcalde que ha tenido el Perú (…) Viven en un mundo paralelo y para ellos la corrupción no tiene mayor importancia, se consideran inmunes a cualquier cosa, pero lo que sí está claro es que hay una gran incapacidad, ineptitud y lamentablemente los chiclayanos y la ciudad son quienes pagan las consecuencias de esta gestión”, advirtió.
respuesta de Wilder el 2022-12-28.
es increÃble la ineptitud de estos señores,hasta cuándo esperaremos que entre gente capaz y sobre todo honrados que trabajen por el bienestar del pueblo.
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