El gobernador regional de Lambayeque, Anselmo Lozano Centurión, el vicegobernador, Luis Bravo Díaz, y otras 16 personas fueron detenidas en un operativo desplegado por la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios. A estos se les sindica de pertenecer a la presunta organización denominada “El imperio del mal”, cuyo accionar delictivo se habría trasladado de la comuna de La Victoria al gobierno regional.
El operativo de allanamiento y captura se realizó la madrugada del miércoles 27 de enero, por mandato del Décimo Juzgado de Investigación Preparatoria, con la participación de 25 agentes de las fiscalías especializadas en delitos de Corrupción de Funcionarios, Criminalidad Organizada y fiscalías penales de Lambayeque.
La investigación, a cargo de la fiscal Karim Ninaquispe Gil, se debe a hechos de corrupción presuntamente ocurridos cuando Lozano Centurión fue alcalde del distrito de La Victoria, entre el 2015 y el 2018, período en el que Bravo Díaz fue regidor.
Entre los detenidos también se encuentra la ex gerente general del Gobierno Regional de Lambayeque, María Castro Grosso, quien antes se desempeñó como gerente general de la comuna victoriana.
A estos se les señala como integrantes de la organización denominada como "El imperio del mal".
Imputación
De acuerdo a la fiscalía, de las diligencias realizadas, la declaración de un colaborador eficaz, entre otras, se ha establecido que en la Municipalidad Distrital de La Victoria se habría constituido una organización criminal destinada a cometer delitos de corrupción de funcionarios, entre ellos cohecho pasivo, cohecho activo y tráfico de influencias, la misma que habría estado liderada por Anselmo Lozano e integrada por sus más cercanos colaboradores, funcionarios de dicha entidad, con capacidad de decisión administrativa, vinculados a contrataciones públicas.
La tesis del Ministerio Público señala que María Castro Grosso, a quien Lozano Centurión convocó como gerente general del Gobierno Regional de Lambayeque desde enero del 2019 hasta su renuncia, ocurrida en diciembre pasado, suscribía en representación del exalcalde de La Victoria los contratos con empresas que entregaban sobornos, una de ellas empleadora de su hijo, identificado como Wiliam Sime Castro, también detenido en el operativo del miércoles.
"La cercanía con los contratistas permitió que su hijo, William Sime Castro, se vincule con la empresa AC&A Constructora EIRL, de Alejandro Criollo Quispe, pues mientras dicha empresa ejecutaba obras para la municipalidad de la Victoria, el hijo de la gerente municipal, prestaba servicios en tal empresa; que de forma coordinada y sistemática se habría implantado un modus operandi en los procesos de contratación de obras públicas, en los cuales los funcionarios, aceptaban y/o recibían o solicitaban dádivas a los postores (contratistas)", señala la fiscalía.
Otros investigados
En el operativo también fue detenido el actual gerente general regional Germán Pisfil Agapito, ex jefe de la Unidad de Contabilidad de la comuna victoriana; el actual gerente regional de Infraestructura, Harry Gonzáles Solano, ex jefe de la División de Desarrollo Urbano; Dick Silva Tacones, ex jefe de la División de Estudios y Proyectos; Walter Enrique Mondragón Vera, ex jefe de Abastecimiento, y Leoncio Paucar Merino ex alcalde de La Victoria, quien sucedió a Lozano Centurión cuando este renunció a la alcaldía para postular a la gobernación regional.
Otros detenidos son: Wilmer Vásquez Guerrero, José Huamán Vargas, José Chinguel Calle, Marco Tarrillo Bustamante, Whalter Padilla Mera, Salomón Caján Aguinaga, Alejandro Criollo Quispe, Alexandra Criollo Ramírez y Osmar Yangua Criollo.
Traslado al GR
“La detención fue solicitada por mi despacho al juez de Investigación Preparatoria, concediéndonos una detención preliminar por diez días naturales contra 18 personas, entre funcionarios, exfuncionarios y contratistas vinculados a las obras licitadas cuando el señor Anselmo Lozano Centurión fue alcalde de La Victoria”, mencionó Ninaquispe Gil.
En una breve declaración a la prensa la representante de la Fiscalía Anticorrupción señaló que el caso también está relacionado a la presentación de cartas de línea de crédito falsas valorizadas en seis millones 716 mil 218.52 soles, presentadas por tres consorcios al Gobierno Regional de Lambayeque, que tenían como integrante común a la constructora AC&A Constructora EIRL, para la construcción en tres colegios en Mórrope, Reque e Incahuasi.
“En el 2020 se evidenció el direccionamiento de estos procesos a la empresa. Que muchos exfuncionarios de la Municipalidad Distrital de La Victoria hayan pasado a trabajar al Gobierno Regional de Lambayeque es el modus operandi que se ha establecido en esta red”, afirmó la fiscal.
Para la fiscalía, tal modalidad se habría mantenido en el tiempo, expandiéndose al gobierno regional con la toma de cargo de Anselmo Lozano, quien luego de asumir el cargo de inmediato designó a los funcionarios de la Municipalidad Distrital de La Victoria en cargos de confianza, estratégicos y de decisión. Tal aparato administrativo, a través de sus principales representantes, entre otros María Castro, habría colocado en determinados cargos a personas afines a los intereses de la presunta organización criminal.
Coimas
En el requerimiento presentado por el Ministerio Público, se detalla la declaración del aspirante a colaborador eficaz con clave 01-218-2020, en la que se relata que el Consorcio Santiago, a cambio de la adjudicación de la obra “Mejoramiento de Redes de Agua Potable y Alcantarillado”, valorizada en 944 mil 967.21 soles (13 de febrero del 2015) habría entregado una coima de 42 mil soles, de los cuales 20 le habrían sido entregados a Lozano Centurión como alcalde de La Victoria, repartiéndose el dinero restante entre los demás funcionarios.
Otro caso es el del Consorcio Coricancha, que el 8 de septiembre del 2015 se adjudicó la obra “I Etapa de la Obra Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de la calle Orfebres”, valorizada en un millón 395 mil 540 soles, por la cual Lozano Centurión habría recibido 25 mil soles de los 55 mil solicitados a la empresa.
De acuerdo a la declaración de un exfuncionario, Lozano Centurión le habría indicado que no le entregue sumas altas en la municipalidad, pues él sí podía sustentar sumas menores “en caso suceda algo”.
El 14 de diciembre la empresa Hersaca Contratistas se adjudicó la buena pro de la obra “II Etapa Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y peatonal de la calle Ayllu”, valorizada en 355 mil 656.43 soles, por la cual se cobró una coima de 15 mil soles, siete mil de los cuales habría recibido Lozano Centurión.
Los contratos de estas obras citadas fueron firmados a nombre la comuna de La Victoria por María Castro.
La misma empresa se adjudicó el 29 de marzo del 2016 la obra “III Etapa mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la calle El Ayllu”, de 863 mil 705.84 soles, suscribiendo el contrato el propio Lozano Centurión. En este caso la coima ascendería a 40 mil soles, recibiendo el exalcalde la mitad de estos.
Otro contrato suscrito por el propio Lozano Centurión es el de la obra vial de la calle Tupac Amaru, valorizada en un millón 34 mil 281.82 soles. Por esta habría recibido, también de Hersaca Contratistas, 25 mil soles.
Por la obra “Mejoramiento de las redes de Agua Potable y Alcantarillado con conexiones domiciliarias de las calles comprendidas dentro del perímetro Av. Gran Chimú, Av. La Paz, Av. Pachacútec y Av. Víctor Raúl Haya de la Torre”, de tres millones 446 mil 951.14 soles, el Consorcio María de la Paz le habría entregado a Lozano Centurión 60 mil soles. La coima total, dividida con los demás funcionarios fue de 120 mil soles.
Existen otros procesos en los que también se habrían entregado sobornos por parte de la Consultora Quetzal SAC (ocho obras), el Consorcio Chinchaysuyo (una obra) y AC&A Constructora EIRL (cuatro obras) Esta última es la que presentó las líneas de crédito falsas en el Gobierno Regional de Lambayeque.
Sin Ejecutivo
Tras la detención del gobernador Anselmo Lozano Centurión, del vicegobernador Luis Bravo Díaz y del gerente general Germán Pisfil Agapito, el Gobierno Regional de Lambayeque se encuentra sin Ejecutivo.
Si el Ministerio Público presentase el requerimiento de prisión preventiva contra el gobernador y el vicegobernador regional o uno de los dos, el Consejo Regional tendría que elegir entre sus miembros a los o el reemplazante.
Empero, desde ya el colegiado debe designar, también entre sus miembros, a quien reemplace de manera interina al gobernador regional, aplicando el artículo 31 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales por causal de suspensión por “mandato firme de detención derivado de un proceso penal”.
La suspensión es válida únicamente por 120 días. Si Lozano Centurión y Bravo Díaz son enviados a prisión preventiva por un período superior a este, se debe aplicar la vacancia en el cargo.
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