El rector de la casa de estudios superiores, Jorge Oliva Núñez, confirmó que una comisión de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria - SUNEDU, comunicó la decisión de no otorgarle el licenciamiento institucional al no cumplir con las condiciones básicas de calidad que exige la Ley â„– 30220, Ley Universitaria.

Oliva Núñez señaló que junto a las autoridades de la casa de estudios coordinaría las acciones a seguir, pues la medida afecta directamente a más de 13 mil estudiantes de la macro región norte.

Hace unos días, el vicerrector Académico de la universidad, Bernardo Nieto, informó a Expresión que desde inicios de año no había respuesta de la SUNEDU respecto al levantamiento de observaciones al plan de adecuación que la casa de estudios había formulado.

Tras la decisión de la superintendencia, la UNPRG se convierte en la primera universidad nacional del norte del país a la que se le niega el licenciamiento institucional, pues sus pares de Tumbes, Piura y Trujillo lograron superar con éxito los criterios de evaluación.

En el departamento, SUNEDU negó el licenciamiento a las universidades Particular de Chiclayo, de Lambayeque y Juan Mejía Baca.

¿QUÉ SE ENCONTRÓ?

Entre las deficiencias que motivaron la denegatoria de licencia, la SUNEDU encontró que el 47 % de sus programas académicos de nivel de posgrado no cumple con la Ley Universitaria y su normativa; la universidad carece de información consistente sobre la cantidad de postulantes e ingresantes en los procesos de admisión realizados en los últimos dos años, a nivel de posgrado y segunda especialidad, lo que impacta en la capacidad de planificación del servicio, y la universidad implementó una modalidad de ingreso a nivel de pregrado (examen complementario), que contraviene su propio Estatuto y la Ley Universitaria.

Asimismo, la casa de estudios no cuenta con instrumentos de gestión de calidad universitaria que permita garantizar mejoras en la formación académica de la comunidad universitaria; las instalaciones universitarias no cuentan con estándares mínimos de seguridad, incumpliendo con su normativa interna vinculada a la seguridad y salud en el trabajo, y poniendo en riesgo la integridad y salud de la comunidad universitaria, y no garantiza la continuidad del servicio de agua en sus instalaciones durante todo el horario académico, debido a que carece de alternativas técnicas para ello; lo que afecta la calidad del servicio educativo.

También se identificó que la gestión que realiza la universidad para la planificación, ejecución y monitoreo del presupuesto de mantenimiento no brinda garantías para la preservación y cuidado de su infraestructura, equipamiento y mobiliario; la universidad no implementó el 27 % de los Comités de Ética de sus facultades; además de incumplir su propia normativa en lo que respecta a la designación de los docentes investigadores y no instauró todos sus órganos de gestión de la propiedad intelectual; no garantiza contar con mecanismos que promuevan la mejora de la calidad del desempeño docente. Tampoco demostró haber evaluado el desempeño de todos sus docentes durante los últimos cuatro semestres, y no garantiza contar con equipamiento y realizar actividades para la prestación de servicios culturales, ni la gestión e implementación de las actividades orientadas a la protección del medio ambiente.

Del mismo modo, no existe una estructura y funciones específicas de la Oficina de Seguimiento al Graduado y su rol respecto a las unidades de seguimiento al egresado de las facultades. De este modo, no se garantiza una adecuada gestión de graduados a nivel institucional ni coordinaciones institucionalizadas con las facultades.

Los mecanismos que implementa la universidad para promover la inserción laboral y apoyar la empleabilidad de los graduados no evidencian una implementación efectiva; la bolsa de trabajo no presenta ofertas laborales vigentes y las que tenían solo estaban destinadas a egresados de 2 de sus 151 programas académicos. Asimismo, los convenios para la inserción laboral no fueron ejecutados durante el 2019-II, excepto 1 que solo tuvo beneficiarios de dos facultades.

REACCIÓN INSTITUCIONAL

“Es posible que SUNEDU haya tomado su decisión con una fotografía de hace meses. Creo que es una clamorosa injusticia la que se comete con la universidad”, señaló Bernardo Nieto Castellanos, vicerrector Académico de la UNPRG.

“La región Lambayeque conoce lo que la universidad ha estado haciendo y hace no solo a favor de sus estudiantes, sino también como parte de la responsabilidad social. Lamentablemente esta es a una noticia para mí inesperada. Queda mirar para adelante, nosotros seguimos trabajando. De acuerdo a la normativa hay un espacio de reconsideración de 15 días en los que quedará sustentar y rebatir los puntos que SUNEDU ha adoptado y saber si es que rechazó el plan de adecuación”, añadió la autoridad.

Nieto Castellanos precisó que lo que corresponde, en adelante, es que el Ministerio de Educación designe a profesionales para las áreas de Administración y Logística, quienes se sumarían al equipo de gestión durante un año, tiempo en el cual la universidad deberá adecuarse al plan de emergencia y buscar nuevamente el licenciamiento.

MEDIDAS DEL MINEDU

En su calidad de promotor de la universidad pública, el Ministerio de Educación anunció que seguirá acompañando a la UNPRG a lo largo de todo su proceso orientado al licenciamiento institucional. Con esta finalidad, en un plazo de 10 días se conformará una comisión técnica que estará a cargo de la elaboración y seguimiento de la ejecución del mencionado plan.

Según lo dispuesto en el D.S. N.° 016-2019-MINEDU, la UNPRG se encargará de implementar el Plan de Emergencia en un plazo máximo de 12 meses. Asimismo, deberá cumplir con el Reglamento del Proceso de Cese de Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado, dispuesto por SUNEDU.

Como todas las universidades con licenciamiento denegado, la UNPRG está impedida de admitir nuevos estudiantes mediante cualquier modalidad. No obstante ello, debe continuar brindando el servicio educativo a sus estudiantes matriculados. Asimismo, los grados y títulos que emita la universidad seguirán teniendo validez y serán inscritos por la SUNEDU en el Registro Nacional de Grados y Títulos.

TRABAJO PREVIO

El MINEDU informó que como ente rector de la política de aseguramiento de la calidad de la educación superior universitaria, ha invertido más de mil millones de soles para mejorar la calidad del servicio que brindan las universidades públicas.

Así, entre los años 2017 y 2020, el Ministerio de Educación ha transferido a la UNPRG alrededor de 14 millones de soles para financiar el incremento de remuneraciones a docentes, nuevas plazas docentes, la implementación progresiva de la bonificación para el docente investigador, entre otras acciones.

Asimismo, la UNPRG ha recibido asistencia técnica para la formulación de proyectos de inversión, por 142 millones. Como resultado de este trabajo conjunto, se logró pasar de una ejecución presupuestal de 16 % en 2016, a 89 % en 2019.

Además, se brindó asistencia técnica en la formulación del presupuesto para el año 2019, con el objetivo de conseguir una mayor asignación de recursos, por el monto de cinco millones 600 mil soles. Este presupuesto estuvo destinado a financiar la adquisición de equipos de laboratorio y la contratación de técnicos, el mantenimiento de la infraestructura y equipamiento, y la compra de mayores raciones para el comedor estudiantil.

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