La Sociedad de Beneficencia de Chiclayo va de tumbo en tumbo. En menos de un mes la gestión del alcalde Marcos Gasco Arrobas ha designado a tres presidentes del Directorio, uno de ellos duró 48 horas en el cargo, otro no cumplía el perfil y el tercero tendría un claro conflicto de intereses con la institución. En tanto, los fines de la beneficencia parecen ser lo menos importante. Contraloría ha señalado, por ejemplo, que uno de los comedores de la entidad no brinda atención adecuada a sus usuarios.

Esa es una de las conclusiones que se desprende del Informe de Orientación de Oficio N° 005-2019-OCI/0512-00, emitido por el Órgano de Control Institucional – OCI, de la beneficencia respecto al “Centro de Apoyo Alimentario Divino Niño Jesús”.

Los resultados de la intervención del organismo fiscalizador fueron puestos de conocimiento al flamante presidente de la Sociedad de Beneficencia de Chiclayo, Oswaldo Mendoza Otiniano, con el Oficio N° 000096-2019-SBCH/OCI, elevado el 20 de mayo por la jefa del OCI, Kelly Salazar Castañeda.

HALLAZGOS

El 13 de mayo, a las 12:30 del día, la Comisión de Control de la beneficencia realizó una visita in situ al Centro de Apoyo Alimentario “Divino Niño Jesús”, verificándose que la auxiliar de nutrición, Clotilde Peralta Urrutia, había modificado la programación del menú, siendo que para ese día la ración de almuerzo consistió en menestrón, arroz con ajiaco de arracacha con bisteck y un vaso de chicha morada, no obstante el almuerzo que se sirvió a los beneficiarios fue arroz con saltado de carne y un vaso de cebada, situación que fue motivo de queja por parte de los beneficiarios.

El cambio injustificado del menú iba en contra de la programación del menú para la semana del 13 al 17 de mayo efectuada por la nutricionista Paola Ruiz Uceda, subgerente de Asistencia Social de la Beneficencia de Chiclayo.

“Posteriormente se entrevistó a los beneficiarios del Centro de Apoyo Alimentario, todos ellos personas adultas mayores, quienes manifestaron que vienen recibiendo una inadecuada atención, toda vez que no se les hace entrega de las raciones de almuerzo completo; es decir, algunos beneficiarios no reciben fruta y otros reciben una porción pequeña de alimentos. Asimismo, indicaron haber sido víctimas de maltratos por parte de la auxiliar de nutrición, hechos que ya han sido puestos de conocimiento a los funcionarios de la entidad”, detalla el informe.

Según OCI, los beneficiarios indicaron que en muchas ocasiones no se les brindó el servicio alimentario debido a la inconcurrencia de la auxiliar de nutrición al centro alimentario, hecho que se corrobora con el Informe N° 092-2019-SBCH/OGA, del 7 de mayo, emitido por el contador público Juan Simón Barrera Espinoza.

“Nos dimos con la sorpresa que la señora Clotilde Peralta no había llegado a laborar y los beneficiarios habían pasado a retirarse sin haber recibido la atención diaria”, detalla el documento.

HORARIOS

Otro problema identificado respecto a dicho comedor es el horario. El centro no cuenta con un cartel informativo que señale cuál es el horario de atención a los beneficiarios, generando dificultades y confusión a los usuarios que diariamente acuden al programa social.

“De la visita in situ a los ambientes del Centro de Apoyo Alimentario de la Sociedad de Beneficencia de Chiclayo se advierte que no existe un cartel informativo que señale el horario de atención a los beneficiarios que acuden diariamente a recibir sus raciones de alimentos (almuerzos y/o desayunos)”, dice el documento.

Con relación a ello, los beneficiarios manifestaron que en ciertas ocasiones han acudido al Centro de Apoyo Alimentario después de la 1:00 de la tarde y no fueron atendidos con sus raciones de almuerzo, dado que la auxiliar de nutrición les comunica que el horario de atención es de 12:00 a 1:00.

No obstante y según el Informe N° 115-2019-SGAS-SBCH, de fecha 15 de mayo del 2019, la nutricionista Paola Ruiz Uceda, subgerente de Asistencia Social, señaló que el horario de atención se realiza desde las 12:00 hasta la 1:30 de la tarde y puede ser extendido hasta las 2:00.

MARCO NORMATIVO

En el mismo informe se reitera al presidente de la entidad que de acuerdo al Decreto Legislativo N° 1411, norma que regula la naturaleza jurídica, funciones, estructura orgánica y otras actividades de las sociedades de beneficencia, estas tienen finalidades de protección social.

El Artículo 2 de la referida norma señala que las sociedades de beneficencia “tiene por finalidad prestar servicios de protección social e interés público en su ámbito local provincial a las niñas, niños, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad y personas adultas mayores que se encuentren en situación de riesgo”.

Del mismo modo, el artículo 16 refiere que “los servicios de protección social son aquellos que atienden de manera permanente las necesidades de la población vulnerable determinadas por el ente rector”. Uno de esos servicios sociales es el de servicio de apoyo alimentario.

A ello se suma lo indicado por la Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor, cuyo Artículo 27 indica que “El Estado, en sus tres niveles de gobierno, fomenta el buen trato a favor de la persona adulta mayor a través de acciones dirigidas a promover y proteger sus derechos fundamentales priorizando el respeto por su dignidad, independencia, autonomía, cuidado y no discriminación”.

También se entiende por buen trato hacia la persona adulta mayor la ausencia de violencia física y psicológica.

El Artículo 28 de la misma ley precisa que “se considera violencia contra la persona adulta mayor cualquier conducta única o repetida, sea por acción u omisión, que le cause daño de cualquier naturaleza o que vulnere el goce o ejercicio de sus derechos humanos y libertades fundamentales, independiente de que ocurra en una relación de confianza”.

OCI advierte que el cambio de menús por parte de la auxiliar de nutrición va en contra del Manuel de Perfil de Puesto, aprobado en noviembre del 2017, donde se señala expresamente que esta debe “ejecutar los menús de acuerdo a lo dispuesto por la nutricionista”.

“La inadecuada atención que brinda el Centro de Apoyo Alimentario Divino Niño Jesús ocasiona que los beneficiarios se ausenten del Servicio de Protección Social que ofrece la Sociedad de Beneficencia de Chiclayo y que no se cumpla con el resultado o logro de los objetivos del Programa Social”, afirma el informe de OCI.

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