De acuerdo al expediente abierto el 22 de enero del presente año, signado con el N° 112/2019/TCE, el Tribunal de Contrataciones del Estado - TCE, ha decido solicitar al Gobierno Regional de Lambayeque la documentación presentada por la empresa Ingeniería Civil Montajes – ICM S.A. en el proceso en el que participó y obtuvo la buena pro para la ejecución de la obra “Mejoramiento del servicio policial de prevención, investigación de hechos de violencia familiar y protección de la familia en la región Lambayeque”.
La motivación del inicio de las indagaciones por parte del TCE deviene de la interposición de una denuncia ciudadana por la presunta responsabilidad de dicho contratista respecto a la inclusión en su oferta del certificado de trabajo emitido por el Consorcio Angamos, del cual fue integrante, suscrito por su representante legal, Rolando Torres Cruz, mediante el cual se certifica la labor realizada por el ingeniero Genaro Conrrado Tapia Bances, quien habría desempeñado el cargo de Especialista en Seguridad de Obra en el proyecto de inversión pública del “Mejoramiento del servicio educativo del Colegio Militar Elías Aguirre, en el distrito de Pimentel – Chiclayo”.
FECHAS INCONGRUENTES
El cuestionamiento esbozado en la denuncia está referido a la fecha de culminación de la labor realizada en dicho proyecto, en cuanto el período consignado en el certificado de trabajo otorgado, en el que se señala que Tapia Bances desarrolló su especialidad en la obra mencionada desde el 2 de febrero del 2016 al 13 de enero del 2018, siendo esta ultima presuntamente inexacta, por cuanto, el profesional habría laborado en el mejoramiento del centro educativo militar hasta el 12 de enero del 2018.
Eso último se deduce debido a que el 11 de enero del año pasado el entonces director de Supervisión y Liquidación del Gobierno Regional de Lambayeque, Ángel Liza Chafloque, emitió el Oficio N° 000049-2018-GR. LAMB/GRIN-DSL, manifestando su conformidad al cambio del ingeniero César Gonzáles Sánchez, quien venía desempeñándose hasta esa fecha como Jefe de Supervisión de la Obra “Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institución Educativa Secundaria Elvira García y García, asumiendo dicho cargo Genaro Conrrado Tapia Bances a partir del día siguiente; es decir, del 12 de enero.
Así consta en el Asiento N° 334, del 12 enero del 2018, inserto en el Cuaderno de Obra de la ejecución del Colegio Elvira García y García, en el cual el ingeniero Segundo César Gonzáles Sánchez deja constancia que se retira del cargo de Jefe de Supervisión, sustentando su dimisión en base a la su Carta de Renuncia N° 008-2017-CGS/JS/CRTO/EGG, del 29 de diciembre del 2017.
En este sentido, y en base a la conformidad otorgada al cambio de Jefe de Supervisión por parte de Liza Chafloque, donde inclusive manifiesta que Genaro Conrrado Tapia Bances cumple con los requisitos establecidos en el proceso de selección para reemplazar a Gonzáles Sánchez, este hecho se corrobora, más aún con el Asiento N° 336, del 12 de enero del 2018, contenido en el mismo cuaderno de obra, el cual se encuentra suscrito con sello y firma de Tapia Bances como Supervisor, cargo que de acuerdo a las bases y la normatividad vigente debe ser realizado a tiempo completo.
Todo ello contradice la certificación otorgada por el Consorcio Angamos, en la que se manifiesta que dicho profesional laboró como Especialista en Seguridad de la obra del Colegio Militar Elías Aguirre hasta el 13 de enero del 2018.
SOLICITUD DEL TCE
A merito de la denuncia interpuesta, el TCE mediante la Cédula de Notificación N° 14513/2019-TCE, de 27 de febrero último, solicita al Gobierno Regional de Lambayeque que emita el Informe Técnico de su asesoría legal, donde deberá señalar la procedencia y responsabilidad del supuesto hecho imputado a ICM, al haber presentado como parte de su oferta – reza el requerimiento –“supuestos documentos con información inexacta y/o falsa o adulterada”, requiriéndole al mismo tiempo copia legible de los documentos que acrediten la supuesta falsedad o información inexacta obtenidos en merito a una verificación posterior, como así también se le haga llegar copia legible y completa debidamente ordenada y foliada de la oferta presentada para el proceso del complejo policial.
A partir del 2013, la gestión del exgobernador regional Humberto Acuña Peralta le adjudicó ICM la ejecución de obras de envergadura y gran impacto social, como son: la remodelación de la Aldea Infantil Virgen de la Paz, un centro educativo en el distrito de Incahuasi, la remodelación y la ampliación del emblemático Colegio Nuestra Señora del Rosario, la ampliación, mejoramiento y la remodelación del Colegio Militar Elías Aguirre, la construcción de un parque ornamental en el distrito de Mesones Muro y la remodelación del Colegio Rosa Flores de Oliva. Casi al finalizar del mandato de Acuña Peralta, la empresa ganó la construcción del centro policial de prevención y protección familiar. Todas las obras superan los 115 millones de soles como monto total de contratación.
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