Mediante Disposición Fiscal N° 1, del 4 de febrero pasado, correspondiente a la Carpeta Fiscal N° 23-2019, la fiscal Karim Ninaquispe Gil, de la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lambayeque, ha dispuesto iniciar las diligencias preliminares - en Sede Policial – por el plazo de 60 días, contra el exalcalde de Chongoyape Alden Padilla Díaz y los miembros del Comité de Selección que tuvo a cargo la licitación de una obra en Pampagrande.
El comité fue presidido por Juan Díaz Vallejos e integrado por Mariano Heredia Guzmán y Elmer Guevara Dávila, quienes desarrollaron el proceso de selección convocado por la comuna chongoyopana con la finalidad de contratar al ejecutor la obra: “Creación de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal de las calles El Sol, Yahuar Huaca, Huayna Capac, Manco Capac, Sinchi Roca, Wiracocha, Cahuide e Inca Roca del Centro Poblado Pampagrande”, cuyo monto de inversión supera los cuatro millones 700 mil soles.
La parte decisoria de la referida disposición fiscal ordena a la Policía Anticorrupción que, dentro de los plazos establecidos, recabe de la Municipalidad Distrital de Chongoyape copia certificada de la documentación del expediente de contratación del procedimiento de selección, como así también del Manual de Organización de Funciones - MOF y el Reglamento de Organización de Funciones - ROF, requiriendo también que el ente policial tome la declaración testimonial de los denunciados, como así también de los veedores del proceso adscritos a la Oficina de Control Interno – OCI de Chiclayo, Luis Alberto Díaz Mori y Johan Carlos Pérez Rivas.
DENUNCIA
El caso se inició a partir de la denuncia interpuesta por el apoderado de uno de los participantes, en este caso del Consorcio Escorpio, que a pesar de haber ocupado el primer lugar en el orden de prelación fue descalificado por el Comité de Selección por ciertas incongruencias contenidas en su oferta, las mismas que igualmente se encontraban en la oferta del postor a quien se le adjudicó la buena pro, en este caso el Consorcio Los Incas, las cuales sistemáticamente no habrían sido advertidas por el comité evaluador.
El hecho relevante de la denuncia interpuesta versa sobre la ocurrencia que se evidencia en el Acta de Admisión de Ofertas, en la cual se registra la entrega a los miembros del comité por parte del apoderado del Consorcio Escorpio de la Resolución N° 2021-2018-TCE-S4, emitida por el Tribunal de Contrataciones del Estado, mediante la cual se les indujo a aplicar la misma al momento de evaluar el equipamiento estratégico requerido para la ejecución de la obra, los mismos que no deberían ser mayores a la capacidad de potencia y carga establecidos en el expediente técnico del proyecto, requisitos que fueron superados por el Consorcio Los Incas y aceptados por el colegiado evaluador, a pesar de la jurisprudencia implícita alcanzada previa a la evaluación de su oferta, la misma que no fue considerada, otorgando la buena pro, a pesar que la documentación presentada respecto a la maquinaria propuesta superaba significativamente los parámetros de potencia y capacidad requeridos.
INTERVENCIÓN DE OCI CHICLAYO
Advertidos los hechos y la documentación supuestamente irregular presentada por el Consorcio Los Incas, el 7 de enero el jefe de la OCI Chiclayo, Miguel Estrella Gil, cursó al alcalde entrante de Chongoyape, Roger Santa Cruz Flores, el Oficio N° 021-2019-MPCH, con el asunto: Comunicación de Orientación de Oficio, informándole que como resultado de la revisión selectiva efectuada a la documentación del procedimiento de selección se había tomado conocimiento de ciertas irregularidades, recomendándole al burgomaestre valorar los riesgos evidenciados y disponer las acciones objetivas y concretas que estime pertinente, otorgándole un plazo de 3 días para ello.
Empero, el requerimiento al parecer no fue acatado, lo que ha derivó que el ente de control decida iniciar la realización de una auditoría de cumplimiento, designando para tal fin, mediante Oficio N° 116-2019-MPCH/OCI, del 1 de febrero, a Giancarlo Olivera Otoya y Johan Pérez Rivas como auditores.
Al cierre de esta edición y tras las indagaciones realizadas, no se ha podido obtener información respecto a los actos ejecutados por parte de la Policía Anticorrupción, y el estado del procedimiento de auditoria a cargo de la OCI Chiclayo.
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