El Consorcio Vial Lambayeque ganó la buena pro para la ejecución de la obra denominada “Mejoramiento de la Carretera Departamental LA-2015, tramo Puente Positos (Túcume), hasta la ciudad de Mórrope”, valiéndose de documentación carente de veracidad, lo que se puede determinar con la propia información del gobierno regional, que entregó el contrato valorizado en más de 26 millones de soles.
En julio pasado, el especialista en contrataciones del Estado, Jorge Chávez Pita, se dirigió a la Oficina de Control Interno del Gobierno Regional de Lambayeque, así como al despacho del gobernador Humberto Acuña Peralta y a la Oficina de la Contraloría General de la República, para poner en autos la situación irregular.
PRIMER CASO
Específicamente, en la oferta presentada por el Consorcio Vial Lambayeque, Anexo 11 “Carta Compromiso del Personal Clave”, suscrita por José Huertas Polo, se consigna como experiencia que el referido profesional laboró en la obra: “Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Pomalca- Saltur-Sipán-Pampa Grande”, “desde el 30 de abril del 2013”, lo cual no es cierto, toda vez que los trabajos en dicha carretera se iniciaron casi dos meses después, el 20 de junio del 2013.
“Así lo refieren sendas resoluciones por ampliaciones de plazos y adicionales otorgados”, mencionó Chávez Pita en su escrito, citando como ejemplo las Resoluciones Directorales N° 154-2013-GR.LAMB/GRINCVS-DSL; 073 y 083-2014- GR.LAMB/GRINCVS-DSL, entre otras.
“En cada uno de sus considerandos, resaltados por cierto, se deja expresa constancia que la fecha de inicio del plazo de ejecución del Proyecto de Inversión Pública ‘Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Pomalca-Saltur-Sipán-Pampa Grande’, es el día 20 de junio del 2013, fecha que no solo se contradice con lo consignado en el Anexo 11, sino también con la fecha de inicio de las labores que se hace referencia en el Certificado emitido por el Consorcio Vial Sipán a favor del ingeniero José Huertas Polo, obrante en la oferta del Consorcio Vial Lambayeque. Queda de esta manera plenamente establecido que la obra no se inició en la fecha consignada en los referidos documentos, sino el 20 de junio del 2013, razón por la cual ambos documentos contienen información falsa o inexacta”, asevera.
FECHA IMPOSIBLE
Chávez Pita refiere que si bien el contrato con el Consorcio Vial Sipán se firmó el 30 de abril del 2013, era materialmente imposible que Huertas Polo haya iniciado sus labores ese mismo día, debido a que había condiciones que no se habían cumplido para que los trabajos comiencen, entre ellas la entrega del terreno y la no contratación de supervisión, por lo que – en su opinión – el mencionado profesional “se estaría atribuyendo un período de experiencia no ajustado a la realidad”.
“Considero que la actuación del Comité de Selección, como la del Órgano de Contrataciones, muestra un despropósito de haber realizado oportunamente las indagaciones al respecto, máxime si la obra a la que hace referencia tuvo como entre ejecutor al Gobierno Regional de Lambayeque, por lo que estando la documentación de la ejecución técnica y contractual de la misma en sus archivos y, a la vez, teniendo ambos actores medios de comprobación a la manos sobre la fecha de inicio de la obra, se puede confirmar que la actuación de los funcionarios encargados de evaluar la oferta presentada por el Consorcio Vial Lambayeque no fue adecuada y diligente”, precisó Chávez Pita en su denuncia, refiriendo que con ello se habría suscrito un contrato de obra vulnerando el Principio de Presunción de Veracidad establecido en la normativa vigente.
CERTIFICADOS CON TRAMPA
El caso de Huertas Polo no fue el único. Jorge Chávez accedió a la documentación del proceso de licitación de la carretera Positos – Mórrope amparándose en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, lo que le permitió hallar otro caso de documentación falsa en el mismo proceso de selección.
Ese es el caso del ingeniero Tito Herrera Sabogal, quien fue propuesto por el Consorcio Vial Sipán como ingeniero asistente (movimiento de tierras), para lo cual, con la finalidad de acreditar la experiencia requerida, consignó como experiencia su participación en la obra “Mejoramiento y Rehabilitación de la Ruta Departamental RD-23117 Hacienda Hernández-Cañaveral-Rica Playa-Francos Tramo II Oidor – Higuerón (Asfalto en caliente)”.
Herrera Sabogal trabajó en dicha obra del 1 de diciembre del 2008 al 30 de diciembre del 2009; 13 meses y seis días, lo que se corrobora con el certificado que le extendió la empresa Edicas SAC Contratistas Generales el 30 de marzo del 2010.
Dicho certificado fue presentado para que el Consorcio Vial Sipán formule su propuesta y así ganar la obra de la carretera Pomalca-Saltur-Sipán-Pampa Grande.
Sin embargo, como explica Chávez Pita, en la Carta Compromiso del Personal Clave que el Consorcio Vial Lambayeque presentó para el proceso de la carretera Positos-Mórrope, Tito Herrera se comprometía a prestar servicios como asistente de residente de obra, consignando haber laborado dos años, 10 meses y 15 días en el proyecto “Mejoramiento y Rehabilitación de la Ruta Departamental RD-23117 Hacienda Hernández-Cañaveral-Rica Playa-Francos Tramo II Oidor – Higuerón (Asfalto en caliente)”, período que evidentemente es superior al que realmente laboró.
Lo más grave es que para participar del proyecto Pomalca-Saltur-Sipán-Pampa Grande se presentó el certificado con fecha de emisión 30 de marzo del 2010, y para la propuesta en la obra Positos-Mórrope, el mismo documento consiga como fecha de emisión 28 de octubre del 2011 tratándose de una misma obra y, por ende, de una misma experiencia laboral.
Deja tu Comentario