Se han cumplido seis meses desde que se implementó el Régimen de Administración Transitoria – RAT, en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque – EPSEL. El balance, según afirma el gerente general de la entidad,} designado por el OTASS, Mirko Jurado Dueñas, es positivo, en la medida que la entidad es la que más recursos ha ejecutado hasta el momento en comparación a las demás EPS intervenidas, mejorando su equipamiento y optimizando los recursos que posee, sobre todo el capital humano.
De los 59 millones de soles que el Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento – OTASS, transfirió para EPSEL a fines de septiembre pasado, hasta el momento la empresa ha gastado casi seis millones y otros tres se encuentran listos para los procesos de adquisición, en tanto se avanza con la elaboración de expedientes técnicos y fichas de inversión.
“La meta es ejecutar el 90 % de los 59 millones de soles este año. Se ha invertido en capacitación del área usuaria y logística para hacer más expeditivos los procesos internos. Se han renovado también los equipos de cómputo de la empresa con 70 nuevas máquinas, impresoras, escáner, plotter y se está conectando con Internet las oficinas de las administraciones lejanas. Por ejemplo, si un usuario de Nueva Arica quería pagar su recibo, desde la oficina se tenía que llamar al Área Comercial para que se le den los datos y se emita una boleta. Ahora hemos implementado 21 computadoras y sistematizado todas las oficinas”, menciona.
Jurado Dueñas agrega que se encuentra en proceso la adquisición de maquinaria pesada, consistente en tractos, montacargas, excavadoras, camionetas y servidores que permitirán agilizar los trabajos de la entidad. Estas compras serán por el orden de los tres millones y medio de soles.
Mejoras del servicio
“Destaco que también hemos mejorado en el servicio. Hace un mes hemos incrementado la dotación de agua potable en dos horas para Chiclayo, José Leonardo Ortiz, La Victoria y Pimentel, esto porque hemos implementado la operatividad de las plantas I y II. En diciembre pasado se puso en funcionamiento las plantas de tratamiento de aguas residuales de Oyotún y Nueva Arica, que estaban construidas y no operaban desde hace siete años”, comenta el gerente general.
A eso suma la compra de un transformador eléctrico para la Planta de Tratamiento de Agua Potable I de Chiclayo, que anteriormente funcionaba con un equipo alquilado, que le representaba a EPSEL el desembolso de casi 20 mil soles mensuales.
Y entre los proyectos saneamiento básico resalta que ya se encuentra en licitación la obra de los 12 pueblos jóvenes carretera a Pomalca. La obra se espera hace más de diez años.
Mirko Jurado refiere que en relación a esta obra se ha superado la totalidad de observaciones que se tenían, debido a que el abril del año pasado el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Provincial de Chiclayo firmaron un convenio para la ejecución de la obra sin tener autorización de la Autoridad Nacional del Agua y de la Dirección General de Salud para el tratamiento de los fluidos residuales. El proyecto está valorizado en 63 millones de soles.
“Se superaron esas observaciones y lo único que estaba pendiente era la libre disponibilidad de terrenos o servidumbres que debía tratarse con la Empresa Agroindustrial Pomalca. Nos reunimos con su directorio y logramos una solución. Hay 12 postores y si todo camina bien a fines de marzo debe adjudicarse la obra”, precisa.
ORDEN INTERNO
Jurado Dueñas afirma que la despolitización de la empresa permitida a través del RAT ha hecho posible que se ordene el funcionamiento de la EPS, al punto que el sindicato, que antes ponía trabas al cumplimiento de los objetivos de gestión, hoy se mantiene al margen del manejo de EPSEL.
“Mi compromiso es con los trabajadores de EPSEL y puedo comentar que tengo buena relación con el sindicato. Hay una pequeña facción que no está conforme porque lo que quieren es tener injerencia en la gestión y eso no se va a permitir. Estamos cumpliendo los acuerdos tomados hasta el momento con el sindicato. Ahora hay orden en la empresa”, enfatiza el funcionario del OTASS.
Ese orden – explica – se traduce en el sinceramiento de la nómina de personal de la empresa. EPSEL tiene en la actualidad 745 trabajadores, de los cuales el 95 % son permanentes.
Parte de los compromisos que la administración está honrando está referida al cumplimiento de las sentencias laborales que pesan sobre la entidad. Resultado del desorden laboral que existía en EPSEL, alrededor del 90 % de los trabajadores mantenía procesos judiciales con la empleadora.
“Desde el 1 de febrero hemos iniciado el pago progresivo de las sentencias laborales. Este mes hemos destinado 320 mil soles de la caja de la empresa al pago de estos compromisos. Solo por juicios la empresa debe pagar tres millones de soles, sin considerar los procesos que están en apelación o en curso. Este mes hemos girado 93 cheques”, refiere.
Al instalarse el RAT, EPSEL reportaba acreencias por el orden de 89 millones de soles, siendo la más importante la que se mantiene con el FONAVI, que asciende a casi 44 millones de soles y cuyo pago ha sido refinanciado a 15 años por la administración. El resto de deudas, como la que existe con el Fondo Francés por la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable II, la SUNAT, la ANA y los impuestos, están al día.
OTROS CAMBIOS
Para apuntalar la administración de la empresa OTASS ha designado a tres nuevos gerentes de línea, uno de ellos para el Área Comercial, que es donde existe un embalse de reclamaciones de parte de los usuarios por anomalías en la facturación de los servicios que ofrece EPSEL. El flamante funcionario, Manuel Castillo Nima, tiene por encargo realizar una evaluación completa del área a fin de identificar las principales deficientes que existen.
De momento se ha determinado que EPSEL no tiene personal para el reparto de recibos y entrega de notificaciones, por lo que se ha tomado la decisión de tercerizar dichas actividades.
“Esto es importante porque tenemos a técnicos y profesionales realizando estos trabajos, cuando ellos son necesarios para otras tareas”, señala.
La morosidad en EPSEL asciende al 10 % y el índice de agua no facturada, que representa pérdidas para la economía de la entidad, bordea el 46 %. La meta trazada en el marco del RAT es que este año la merma se reduzca al 40 %.
“Para eso estamos adquiriendo 80 mil micromedidores y macromedidores, aplicar la sectorización y actualizar el catastro técnico y comercial. Estas medidas lógicamente no van a resolver todavía el problema total, pero van a permitir que lo que tenemos funcione de manera adecuada”, asevera.
La empresa cuenta actualmente con diez máquinas de balde y seis hidrojet, uno de ellos no operativo, equipos que trabajan en acciones preventivas, sobre todo en el área de influencia del colector Norte Norte, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad del sistema de desagües ante las posibles lluvias de este verano.
OBRAS E INFRAESTRUCTURA
Por otro lado, la empresa ha liquidado nueve obras no transferidas y que se mantenían inoperativas por más de ocho años.
“La gestión ha tomado la decisión de intervenir las obras que no hayan sido recepcionadas. Esto no pasaba. Antes se decía que la obra no era de EPSEL y no se hacía nada. Ahora hemos intervenido en Ferreñafe, en Lambayeque, en Villa Hermosa. Hemos intervenido dos pozos que ejecutó el gobierno regional y dejó abandonados. Hemos aprobado cinco millones de soles para construir una línea de impulsión y hacer que esa obra funcione de manera óptima”, señala Jurado Dueñas.
Asimismo, la empresa ha solicitado la revisión del expediente técnico de la obra de saneamiento de Olmos, a fin de identificar las causas del vertimiento de aguas residuales al cauce del río del distrito. Según se conoce el proyecto consideraba drenar las aguas tratadas, lo que no ocurre en la actualidad.
Sobre las lagunas de oxidación de San José y Pampa de Perros, el gerente de EPSEL informa que se ha realizado la limpieza de los taludes y que la limpieza completa de las mismas será incluida con el Plan Maestro Optimizado – PMO, que la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS, deberá aprobar para el próximo quinquenio.
Lo que sí está presupuesto es la eliminación de sedimentos en las lagunas de Boró, con cinco millones 200 mil soles. Los trabajos deberán empezar cuando concluya el período de alerta por la presencia de lluvias. Se estima que esto será, a más tardar, en junio próximo.
EXFUNCIONARIOS
Finalmente, respecto a los exfuncionarios de la empresa que incurrieron en diversas irregularidades con el aval del desactivado directorio y la Junta de Accionistas, Mirko Jurado explica que se ha contratado los servicios de un especialista en manejo personal que se encargará de establecer el ordenamiento interno, junto al secretario general de EPSEL y el jefe de Recursos Humanos.
“Ese equipo es el que está actualmente trabajando e imponiendo medidas disciplinarias a varios exfuncionarios. Los anteriores gerentes han sido reubicados en puestos de menor responsabilidad, en los que creemos que aún pueden hacer algún aporte. Hemos renovado el 70 % de las jefaturas, tenemos nuevos jefes zonales, hemos cambiado al subgerente de Logística, del área Comercial y de Asesoría Legal. Teníamos cuatro asesores externos y lo que pasada es que había un completo desorden con los procesos de la empresa. Ahora hemos contratado a un único estudio jurídico para que se encargue de todos los expedientes que suman más de 600”, concluye.
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respuesta de jorge xavier fallaque collantes el 2019-04-30.
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