Además, presuntos actos de corrupción siguen a la orden en municipio de José Leonardo Ortiz, a tal punto que ex hombre de confianza de alcalde Epifanio Cubas Coronado, Yuri Castillo Castañeda, permitió que la madre de su hijo asuma la gerencia de administración cuando él era subgerente de Recursos Humanos. Burgomaestre guarda silenció  

Frente al rosario de denuncias de presuntos actos de corrupción al interior de la Municipalidad del distrito de José Leonardo Ortiz en obras públicas, licitaciones y adquisiciones, otras dos más se suman a la larga lista, y los regidores -una vez más- invocan la intervención de la Contraloría General de la República y de la Fiscalía Anticorrupción.

Uno de los nuevos presuntos actos de corrupción es que el ex funcionario de confianza del alcalde Epifanio Cubas Coronado, Yuri Leonardo Castillo Castañeda, quien hasta la quincena del mes de julio pasado se desempeñó como subgerente de Recursos Humanos de la comuna leonardina, habría permitido laborar a la casa edil a la madre de su hijo, asignándole el cargo de gerente de administración.

Otro acto castigado penalmente y que atenta contra la confianza y economía de los leonardinos, sería el supuesto mal estado de la ejecución de la obra de construcción en concreto armado de cinco cuadras de la calle España, la cual presente rajaduras, desniveles y deterioro por presunta mala calidad de los materiales utilizados.

A pesar que los vecinos dieron la alerta, la autoridad municipal inauguró la obra con “bombos y platillos” el sábado 16 de setiembre último, sin importarle que se estaba coludiendo en un presunto ilícito.

Sin embargo, por medio de la Oficina de Relaciones Públicas, por medio de correo electrónico y en nota de prensa, se hace saber que el gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la municipalidad de José Leonardo Ortiz, César Caicay Bernuy, pone las manos al fuego por la buena calidad y ejecución de la obra denominada "Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular de la calle América tramo: calle el Dorado hasta la calle Panamá", y que no existe ningún argumento técnico que ponga en tela de juicio su construcción.

Se indica que César Caicay Bernuy enfrenta a los regidores de oposición, señalando que los cuestionamientos que formulan carecen de fundamento técnico y ponen en evidencia su desconocimiento sobre ingeniería.

¿CÓMPLICE?

Ante ello, el regidor Marino Olivera Cruzado sostuvo que a lo largo de los dos años y nueve meses de gestión municipal, cada uno de los presuntos actos de corrupción han sido puestos en conocimiento de la autoridad municipal, pero a la fecha no ofrece una respuesta sobre las acciones que habría tomado frente a los marcados verbos rectores jurídicos de nepotismo, peculado, colusión y malversación de fondos.

Lo que llama la atención –señala Marino Olivera- es que sobre los temas denunciados públicamente, hasta la fecha el Procurador Público de la municipalidad de José Leonardo Ortiz, no pone en práctica los principios de probidad y  transparencia, y mucho menos demuestra los hechos que habrían sido puestos en conocimiento de la Contraloría y la Fiscalía Anticorrupción.

En el nuevo presunto acto de corrupción – explica- fueron los vecinos de las cuadras 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de la calle América, los que cuestionaron las deficiencias en algunos tramos de la obra, pero llama la atención que la Procuraduría Municipal se mantenga al margen y ni siquiera cumple con solicitar la presencia de la Contraloría y la Fiscalía Anticorrupción, para que en forma inmediata e in situ se inspeccione la obra, la cual presente rajaduras, desniveles y deterioros.

Además, agrega que a pesar de ser voz populi -en la comuna - las acciones del ex funcionario Yuri Castillo Castañeda y su ex pareja sentimental, Mónica Delgado Peña, el Procurador Municipal no habría realizado ninguna investigación, con el objetivo de obtener la mayor cantidad de pruebas y proceder con las denuncias penales correspondientes, al verse afectado los interese económicos de José Leonardo Ortiz.

El fiscalizador recordó que durante las gestiones municipales de los ex alcaldes: Javier Castro Cruz, Carlos Morales Sosa y Raúl Cieza Vásquez, Epifanio Cubas Coronado cumplía funciones de regidor, y se había convertido en una tenaz fiscalizador que ni bien se enteraba de algo corría a los medios de comunicación para hacer denuncia pública, pero ahora que ya es alcalde, el actuar de la autoridad edil es muy distinto, a tal punto que apañaría o escondería todo presunto acto ilícito.

PRESUNTO NEPOTISMO

Uno de los casos que a la fecha se mantiene latente y que hasta el momento el alcalde Epifanio Cubas habría obviado responder, es el presunto delito de nepotismo que habría cometido su ex hombre de confianza, Yuri Leonardo Castillo Castañeda, al permitir la contratación de su ex pareja sentimental y madre de su hijo, Mónica Delgado Peña, para que ocupe el cargo de gerente de administración.

“Si bien es cierto, Yuri Castillo no fue la persona que contrato en el cargo de gerente de administración a Mónica Delgado, el señor Castillo Castañeda debió observar esa contratación porque en ese momento él era el subgerente de Recursos Humanos y permitió que se firme el contrato y se le asigne responsabilidades y funciones a la señora Mónica Delgado”, indicó.

De igual manera, añade que producto de la relación, Yuri Castillo y Mónica Delgado tienen un hijo que en la actualidad cuenta con seis años de edad.

DINERO

Pero eso no es todo. Durante los días 19 y 20 de junio pasado, Yuri Castillo Castañeda y Mónica Delgado viajaron en comisión de servicio a la ciudad Lima, para realizar gestiones a nombre de la Municipalidad de José Leonardo Ortiz, ante la SUNAT y el Ministerio de Economía y Finanzas –MEF.

Cada uno – de acuerdo a información del área de tesorería –  recibió la suma de 740 soles por gastos de estadía, muy aparte de los gastos de pasajes. Es el caso que según comprobantes de pago N° 1377 y N° 1378, los dos funcionarios realizaron las mismas gestiones pero rindieron cuentas de gastos por separado. Yuri Castillo gastó 151 soles por concepto de movilidad diversa, pero Mónica Delgado tuvo un gasto de 162 soles.

“Por dos días de alojamiento, cada uno rindió un gasto de 260 soles, cuando en el hotel que se alojaron el día hotelero tiene un valor 90 soles la habitación matrimonial y 60 soles la simple”, indicó.

Lo que también llama la atención es que por concepto de alimentos cada uno rindió gastos por 140 soles; sin embargo, Yuri Castillo gastó 99 soles más al consumir algunos otros platos que estaban fuera del menú.

CALLE AMÉRICA

Otro escándalo de presunta corrupción, es la reciente inauguración de la  obra denominada "Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular de la calle América tramo: calle el Dorado hasta la calle Panamá", cuya inversión fue de 1 millón 770 mil soles, la cual presenta fisuras en la loza, desnivel y deterioro de la parte superficial del concreto.

El regidor Marino Olivera reveló que el último sábado fue invitado para participar en la inauguración de cinco cuadras de la calle América, pero grande fue su sorpresa cuando vecinos de la zona comenzaron a protestar debido que en la lozas de concreto de la pista se aprecian fisuras. Además, el drenaje pluvial no tiene punto de evacuación.

De igual forma, los buzones que se ubican en la parte céntrica de la pista se encuentran sin tapas. Además, en algunos tramos de la pista existen parches y desmonte en cada una de las intersecciones que impiden el normal desplazamiento de los vehículos que ingresan y salen del mercado Moshoqueque.

“La obra de cinco cuadras le ha costado al Estado y a los leonardinos un millón 770 mil 958.98 soles y a pesar de las deficiencias fueron inauguradas el sábado último. Además, la obra aún no ha sido recepcionada por la Municipalidad de José Leonardo Ortiz, pero el alcalde ya la inauguró. 

CULPAN A CAMIÓN

Olivera Cruzado detalla que ante la denuncia del vecindario, fue hasta uno de los representantes de la constructora Hidrovias S.A, Robinson Tapia, quien sostuvo que el daño causado a la pista había sido provocado por un camión que había cruzado por la zona, y para subsanar la falla ya se había colocado aguaje.

“Es algo increíble lo que ocurre en José Leonardo Ortiz, pero más increíble es que hasta el momento la Fiscalía Anticorrupción no intervenga. La respuesta del camión resulta increíble, sabiendo que si un vehículo que circuló por el lugar causó daño a la pista de concreto, no me imagino el daño que causarán en la vía los camiones que en los próximos días circularán por la zona, sabiendo que es lugar de tránsito pesado, así como carga y descarga en el mercado Moshoqueque”, sostuvo.

Jorge Olivera detalla que por el momento ya se ha hecho la denuncia pública y junto a un grupo de regidores han solicitado a través del alcalde Epifanio Cubas, que el ingeniero residente, así como el responsable de la empresa supervisora realicen sus respectivos informes, y éstos sean elevados a la Contraloría y al Ministerio Público.

“En la petición también estamos solicitando que en la propia obra la Contraloría y el Ministerio Público realicen las pruebas de diamantina y calicatas, con el objetivo que en un estudio de suelo y materiales se pueda determinar la calidad de los productos empleados, así como de los materiales y si se ha respetado el perfil técnico”, resaltó el regidor Olivera.

Agrega que el alcalde Epifanio Cubas Coronado les ha hecho conocer a través de funcionarios del área de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la municipalidad de José Leonardo Ortiz, que la obra tiene una garantía de siete años, pero conforme se están presentando las acciones, pareciera que la obra de la calle América tendría una garantía de siete días, tan igual como ocurrió con la obra de la avenida Sáenz Peña, entre la avenida México y Augusto B. Leguía, donde el Estado invirtió más de medio millón de soles para nada.

OBRA DE AV. SÁENZ PEÑA

A su turno, el regidor Isael Bustamante Medina recordó que en el mes de febrero pasado, al agua se fue más de medio millón de soles de los sufridos leonardinos, en la obra de mejoramiento de transitabilidad vehicular de la Av. Sáenz Peña, en el tramo de la Av. Leguía hasta la  Av. México, que entre los meses de junio a agosto del año 2016 ejecutó e inauguró el alcalde Epifanio Cubas Coronado, a través de la empresa Consorcio Perú, la que, según los contratos que obran en poder de los archivos de la comuna leonardina, estuvo integrada por las empresas Silaca Perú S.A.C, Seteger Construcciones E.I.R.L y DCN Perú S.A.C.

En la actualidad la obra se encuentra totalmente destruida a causa del empozamiento de aguas pluviales pasadas y colapso de los desagües debido al mal estado del sistema de alcantarillas; sin embargo, antes de ello, dicha construcción tuvo una serie de cuestionamientos y hasta alertas de control por parte del Órgano de Control Interno, sin que nadie haga caso e incluso el mismo alcalde Epifanio Cubas Coronado, no hizo nada por detener el proceso de construcción para que se hagan las correcciones técnicas y de calidad que en esos momentos se reclamaban.

Lo más grave del problema es que a seis meses que la obra se puso en operatividad, ha quedado totalmente destruida. Ahora, existen enormes huecos, no existe la carpeta asfáltica y la zona es  imposible para el tránsito vehicular. 

Sin embargo, ante ello, regidores de la minoría de la municipalidad distrital de José Leonardo Ortiz se reunieron en sesión de concejo y propusieron tomar un acuerdo de concejo con el objetivo de dar facultades al Procurador Municipal de la comuna leonardina para que denuncie civil y penalmente a la empresa constructora y los funcionarios que resulten responsables por la pérdida y afectación a los leonardinos en más de medio millón de soles, pero hasta la actualidad la denuncia se mantiene estancada. 

OÍDOS SORDOS

Isael Bustamante Medina y su homólogo, Marino Olivera Cruzado, recordaron al alcalde Epifanio Cubas Coronado que la mencionada obra fue objetada desde mucho antes de su construcción e incluso se advirtió que no duraría en el tiempo, y se le advirtió que no duraría más de dos años, lo cual en ese momento sonó como una burla hacia la autoridad municipal, pero el tiempo se encargado de darles la razón.

Bustamante Medina recordó que el 20 de enero pasado hizo llegar una carta notarial al alcalde Epifanio Cubas con la finalidad de encontrar respuesta a una serie de interrogantes, a la ejecución de la obra  de la Av. Sáenz Peña al existir denuncias de deterioro como levantamiento de la carpeta asfáltica tipo “piel de cocodrilo” producto de la presunta mala calidad de los trabajos y materiales utilizados, y ante la presunta falta de supervisión.

Además, explica que los trabajos se iniciaron a pesar que el Órgano de Control Institucional –OCI- de la Municipalidad de José Leonardo Ortiz, advirtió serias falencias en el proceso de licitación, y de eso no es ajeno el alcalde Epifanio Cubas Coronado.

“La OCI hizo constar que los funcionarios de la comuna leonardina no alcanzaron la documentación relacionada con la obra. La petición se hizo de manera reiterada y formal e incluso el alcalde Epifanio Cubas debe recordar que a él también se le informó sobre estas limitaciones e incluso, no se tuvo acceso a la información en el momento que se requirió. Es más, hasta el momento no hay una respuesta oficial”, hizo conocer el fiscalizador.

Detalla que en la carta notarial que hizo llegar el pasado 20 de enero, al alcalde le hizo conocer que todo el problema de la pésima ejecución de la obra de transitabilidad de la Av. Sáenz Peña, gira inicialmente en torno al proceso de adjudicación simplificada N° 003-2016-MDJLO/CSO la que en su momento fue denominada “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular de la Av. Sáenz Peña entre al Av. Leguía y la Av. México, así como el jirón  San Martín entre la Av. Méjico-Av. Venezuela”, con un valor referencial de 566 mil 741.83 soles, los que a seis meses de su inauguración, se han ido literalmente al agua.

DELICADAS OBSERVACIONES

Isael Bustamante explica que la responsable de Control Interno de la casa edil leonardina emitió el informe de acción simultánea N° 003-2016-OCI/2129-AS, en el cual se nombran tres acciones que levantarían suspicacias que hacen presumir la poca transparencia del desarrollo y ejecución de la obra.

“Las dos primeras observaciones hechas por la OCI y sustentados en su informe, le son atribuidos al Comité de Selección que en ese momento era presidido por el gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano del municipio de José Leonardo Ortiz, Iván Chafloque Montenegro, y sus integrantes Víctor Eduardo Sánchez Torres, en calidad de subgerente de Infraestructura,  y Percy Francisco Morales Vásquez como subgerente de Logística”, sostuvo el fiscalizador.

El OCI advertía –señala- que el comité antes descrito elaboró las bases integradas para el proceso en cuestión, sin tener en cuenta lo que se establecía en las bases estándar.

“La OCI menciona algunos vicios en los requisitos de la convocatoria como el no haber precisado la cantidad de personal que recibirá la capacitación, así como considerar información que no estaba establecida en las Bases Estándar en cuanto al perfil del capacitador, teniendo en cuenta que la obra superaba el medo millón de soles”, señaló.

Como segunda falta –explica- la OCI refiere que los miembros del comité de selección no integraron adecuadamente las bases. Además, no adjuntaron las cartas emitidas por el órgano encargado de las contrataciones para el formato sobre resumen ejecutivo de posibilidades que ofrece el mercado a fin de verificar la pluralidad de postores.

“La OCI también menciona que en el procedimiento de selección publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE- se consignaron dos horarios de presentación de ofertas, lo cual habría dado lugar a confusiones entre los participantes, y es por ello que no habrían existido más postulantes con más ofertas que puedan favorecer a los gastos de los dineros de los vecinos leonardinos”, señaló.

Agrega que el informe de la OCI deja constancia que el equipo auditor no tuvo acceso al expediente de contratación ni a la información sobre la etapa de presentación de ofertas, evaluación y calificación y otorgamiento de la buena pro, por parte de la Municipalidad de José Leonardo Ortiz, lo que hace presumir que algo extraño había en la ejecución de esa obra.

“La información requerida no fue entregada porque no hubo autorización, presuntamente, por parte del ingeniero Iván Chafloque Montenegro, presidente del comité de selección de ese momento”, sostuvo.

Finalmente, Isael Bustamante deja en claro que la petición de la información de la mencionada obra se solicitó mediante el cursado de seis cartas e incluso, un memorándum por parte del mismo burgomaestre, a quien –presuntamente- tampoco le habrían hecho caso. Todo eso –dijo- ocurrió en el mes de mayo del año 2016, mucho antes que la obra se ejecute y todo se encontraba en plenos trámites, y en la actualidad la obra no existe y hasta el momento ningún funcionario y mucho menos la autoridad municipal es investigada.

SE ENFRENTA A REGIDORES

Periodistas del Semanario Expresión fueron hasta la casa edil en busca del alcalde Epifanio Cubas Coronado para obtener respuestas a los cuestionamientos en cuanto a las obras que ejecutó, pero se informó que no se encontraba en la comuna por estar realizando gestiones fuera de la ciudad.

Sin embargo, a las pocas horas y a través de la Oficina de Relaciones Públicas, por medio de correo electrónico, se hizo llegar nota de prensa en la que se hace saber que el gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la municipalidad de José Leonardo Ortiz, César Caicay Bernuy, pone las manos al fuego por la buena calidad y ejecución de la obra denominada "Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular de la calle América tramo: calle el Dorado hasta la calle Panamá", y que no existe ningún argumento técnico que ponga en tela de juicio su construcción.

Se indica que César Caicay Bernuy enfrenta a los regidores de oposición, señalando que los cuestionamientos que formulan carecen de fundamento técnico y ponen en evidencia su desconocimiento sobre ingeniería.

“La crítica no sustenta aspectos sobre la construcción, sino de forma lo cual es una percepción general y empírica. No es cierto que las seis cuadras de la calle América tengan grietas e invito a cualquier persona que realice un recorrido y comprobará que esa afirmación es falsa. Otra crítica que se formula es que existiría hundimiento en la pavimentación, lo cual no es cierto”, señaló el funcionario.

César Caicay enfila baterías contra los regidores y les dice –según el documento informativo- que sus declaraciones no tienen sentido e incluso les dice que cualquier estudiante de los primeros ciclos de ingeniería civil, sabe que eso es imposible que ocurra algún tipo de deterioro y contaminación.

Agrega que en la pavimentación de parte de la calle América se colocado una geomalla, con el objetivo de darle mayor resistencia y evitar hundimientos, además de protegerla en época de lluvia.

Sin embargo, tras negar que existan deficiencias en la obra, se contradice y se señala que las observaciones han sido fácil de subsanar. “Las grietas que aparecieron en algunos paños de la obra han sido resanados con un aditivo que técnicamente se usa para estos casos”. 

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