Con la postulación como becario de nuestro coordinador periodístico, Daniel Gustavo Vera, Expresión se convirtió en el único periódico del Perú en el Curso sobre Políticas de Suelo Urbano dictado por el Instituto Lincoln y el Foro de Periodismo Argentino – FOPEA, realizado entre el 13 y el 15 de marzo en la ciudad de Buenos Aires.
Expresión representó al país en el encuentro académico al que postularon 150 periodistas de todo el continente, y que reunió a 30 comunicadores de medios escritos, radiales, televisivos y digitales para discutir diferentes temas relacionados al ordenamiento del territorio, el desarrollo urbano, la inclusión social y el financiamiento de proyectos urbanos con la generación de plusvalías.
Acudieron representantes de México, Guatemala, Costa Rica, Nicaragua, Colombia, Venezuela, Perú, Brasil, Argentina, Chile y Bolivia.
Daniel Vera postuló a la beca ofrecida por el Instituto Lincoln de Políticas de Suelos de los Estados Unidos con la presentación de tres informes publicados en las páginas de nuestro semanario, todos referidos a documentos técnicos no aplicados o procesos no concluidos de ordenamiento en la ciudad de Chiclayo, entre ellos el titulado: “La oportunidad perdida: Los propósitos del Olvidado Plan Director”, que apareció en la edición especial de Expresión por el aniversario de la “Capital de la Amistad”.
Los otros temas estuvieron referidos a los desatendidos mapas de riesgo, peligro y vulnerabilidad que se trabajaron para Chiclayo entre los años 2003 y 2004, y el proceso de ordenamiento territorial del departamento de Lambayeque.
Luego de la evaluación, nuestro periodista fue aprobado para trasladarse hasta la capital argentina, donde tuvo la oportunidad de compartir con otros profesionales de la comunicación y reconocidos docentes especialistas en el manejo del suelo, el derecho urbano, la planificación urbana y la inclusión social urbana.
EXPOSICIÓN LOCAL
El representante de Expresión puso énfasis en los avances y retrocesos que existen en Chiclayo respecto al ordenamiento urbano, desde el Plan Director de 1992 y los lineamientos que este trazó para los veinte años siguientes, consistente en la ampliación de calles, mejoramiento de vías, recuperación del centro histórico y generación de áreas de esparcimiento para los habitantes.
También sobre el Proyecto de Ciudades Sostenibles financiado por las Naciones Unidas y para el cual Chiclayo fue elegido como ciudad piloto a nivel nacional, en cuyo marco se elaboraron diversos planes como el del sistema integrado de transporte. A este se sumó el trabajo técnico de Mapas de Peligro, Riesgo y Vulnerabilidad elaborado por el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI y el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo – PNUD.
“Esos estudios y documentos técnicos, de haber sido aplicados, hubieran permitido el diseño y organización de un mejor desarrollo en la capital de Lambayeque, al norte del Perú, que es una de las cinco ciudades más pobladas del país. Sin embargo, la indiferencia, desconocimiento y dejadez de los gobiernos, y también de la ciudadanía, encarpetaron dichas herramientas o las dejaron truncas, lo que explica las condiciones actuales de la zona urbana, su expansión desordenada y la ineficacia de sus servicios”, expuso Daniel Gustavo Vera.
Otros documentos sobre los que expuso son el Geo Chiclayo, para el tratamiento de los residuos urbanos, elaborado por el PNUD y las universidades Del Pacífico y Señor de Sipán; y el Plan de Desarrollo Urbano – PDU, que en el 2010 fue entregado por la sociedad civil al gobierno local, con el aporte de los técnicos y especialistas de los colegios profesionales, y cuya aplicación nunca fue efectiva.
DOCENTES
El curso dictado en Buenos Aires tuvo como docentes a reconocidos expertos de los temas referidos al uso de los suelos urbanos.
Participó Laura Mullahy, cientista social con Maestría en Relaciones Internacionales de Georgetown University. Ha gerenciado y coordinado proyectos de educativos, de publicaciones y difusión en organizaciones no gubernamentales, agrupaciones municipales, y fundaciones internacionales, especializándose en temas de gestión ambiental y municipal en Chile durante la década de 1990-2000. Trabaja con el Instituto Lincoln desde hace más de 15 años. Fue Gerente del Programa para América Latina y el Caribe del 2002-2008; también coordinó los primeros cursos a distancia y gerenció un proyecto de películas documentales sobre crecimiento urbano en ciudades estadounidenses. Continuó su trabajo con el instituto durante 2008-2016, cuando residió en Rosario, Argentina. Actualmente trabaja en la sede del Instituto Lincoln, apoyando al Programa para América Latina y el Caribe y otros proyectos institucionales.
Sonia Robello, profesora de maestría del Instituto de Patrimonio Histórico y Artístico Nacional - IPHAN de Brasil y del Instituto Lincoln. Es presidente de la Federación de Asociaciones de Moradores de la ciudad de Rio de Janeiro; Doctora en Derecho Público de la Universidad del Estado de Rio de Janeiro y postdoctora de la Universidad de Paris II - Francia, en Derecho Administrativo. Es especialista en Planeamiento Urbano por la Escuela de Planificación y Arquitectura de la Universidad de Londres. También fue procuradora general de Río de Janeiro.
Otro expositor fue Francisco Sabatini, sociólogo de la Universidad Católica de Chile y postdoctor en planificación urbana de la Universidad de California, Los Ángeles; es Profesor Titular de la Pontificia Universidad Católica de Chile en el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales. Sus temas de estudio son segregación residencial, mercados y políticas de suelo, y conflictos ambientales locales. Es profesor asociado del Programa Latinoamericano del Instituto Lincoln, además de profesor ocasional en varias universidades de América Latina.
Paulo Sandroni, economista por la Universidad de Sao Paulo. Fue profesor de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica de Sao Paulo hasta 2006 y de la Escuela de Administración de Empresas de la Fundación Getulio Vargas hasta 2011. Fue coordinador de las primeras operaciones interligadas en la ciudad de Sao Paulo entre 1989 y 1992, coordinador de las Operaciones Urbanas Agua Branca y Anhangabau-Centro.
Como consultor trabajó en la Operación Urbana Faria Lima (2004), y entre 2003 y 2014 participó en varios proyectos de desarrollo urbano en varias ciudades brasileñas y en proyectos volcados hacia la captura de plusvalías e financiación del desarrollo urbano en ciudades de países como México, Guatemala, El Salvador, Argentina, Colombia, Ecuador, Sudáfrica, y Arabia Saudita.
Asimismo, dictó conferencias Enrique R. Silva, encargado del área de investigaciones para América Latina y el Caribe en el Instituto. Fue profesor de la Universidad de Boston University en cursos referidos a planificación y asuntos urbanos, así como director de los programas de posgrado en planificación urbana y asuntos urbanos.
Fue asistente del Programa de Gobernabilidad Democrática de la Fundación Ford en Santiago de Chile y recibió su doctorado en Planificación Urbana de la Universidad de California, una maestría en Planificación Urbana de la Universidad de Toronto, y su bachiller en Ciencias Políticas por la Universidad de Columbia.
EL LINCOLN
El Instituto Lincoln de Políticas de Suelo es una organización independiente y no partidista cuya misión es colaborar en la solución de los desafíos económicos, sociales y medioambientales en todo el mundo, con el fin de mejorar la calidad de vida mediante enfoques creativos en cuanto al uso, la tributación y la administración del suelo.
El Instituto Lincoln, una fundación privada creada en 1946, busca contribuir al diálogo público y la toma de decisiones sobre políticas de suelo por medio de la investigación, capacitación y comunicación efectiva. Al reunir a académicos, profesionales, funcionarios públicos, gestores de políticas, periodistas y ciudadanos interesados, el Instituto Lincoln integra la teoría con la práctica y brinda un foro para perspectivas multidisciplinarias sobre políticas públicas de suelo, tanto en los Estados Unidos como internacionalmente.
El trabajo del Instituto Lincoln está organizado en cinco áreas clave: Planificación y Forma Urbanística, Valuación y Tributación, Iniciativas Internacionales e Institucionales, el Programa para la República Popular de China y el Programa para América Latina y el Caribe.
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